Постанова

від 03.12.2012 по справі 11408/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

11408/12/2070       Харківський окружний адміністративний суд 61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И  Харків    03 грудня 2012 р.                                                                                 № 2-а- 11408/12/2070   Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом  Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби  до  Товариства з обмеженою відповідальністю "КЕСГІН"  про стягнення податкового боргу ,- В С Т А Н О В И В: Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "КЕСГІН", в якому просить стягнути з відповідача до Державного бюджету України суму податкового боргу у розмірі 2028,00грн. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що оскільки за ТОВ "КЕСГІН"  станом на час звернення до суду мається податковий борг у загальному розмірі 2028,00грн., який виник внаслідок несплати у встановлений строк суми податкового зобов'язання, яка була визначена на підставі податкового повідомлення-рішення від 05.03.2010 року № 000/081501/0. В зв'язку з тим, що підприємством у добровільному порядку суму податкового зобов'язання сплачено не було, а проведені податковим органом дії щодо примусово стягнення суми не призвели до погашення податного боргу, то дана сума підлягає стягненню за рішенням суду. Відповідач про розгляд справи повідомлявся належним чином в порядку визначеному ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) , поштовими повідомленнями які направлялися за офіційним місцем знаходження згідно довідки органів реєстрації та повенуті на адресу суду з поштовою відміткою причини повернення - за закінченням терміну зберігання. Відповідно до приписів ч.8 ст.35 КАС України суд вважає відповідача належно повідомленим про розгляд справи. Відповідач у строки встановлені ст.183-2 КАС України не надав суду письмові заперечень проти позову та доказів в обґрунтування правової позиції по зазначеній справі Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню виходячи з такого. Як вбачається з наявної в матеріалах справи довідки про взяття на облік платника податків №1186 від 20.08.2012 року, ТОВ "КЕСГІН" перебуває на податковому обліку в ДПІ у Київському районі м. Харкова. Під час розгляду справи встановлено, що 04.03.2010 ркоу співробітниками ДПІ у Київському районі м. Харкова проведено невиїзну документальну перевірки ТОВ "КЕСГІН" з питань своєчасності подання податкової звітності, за наслідками якої складено Акт №1101/15-1/34630044 від 04.03.2010 року. За результатами перевірки були встановлені порушення позивачем вимог п.п.4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в частині несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток підприємств за період: 9 міс. 2007р., 11 міс. 2007 р., 2007 рік, І кв. 2008р., І півр. 2008р., 9 міс. 2008 р., 11 міс. 2008р.. 2008 рік, І кв. 2009р., І півр. 2009р., 9 міс. 2009р., 2009 рік. На підставі висновків вищезазначеного акту перевірки, ДПІ у Київському районі м. Харкова було прийнято податкове повідомлення-рішення № 000/081501/0 від 05.03.2010 року про визначення позивачу суми грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2040 грн. В зв'язку з тим, що підприємством у добровільному порядку суму податкового зобов'язання сплачено не було, а проведені податковим органом дії щодо примусово стягнення суми не призвели до погашення податного боргу, то ДПІ у Київському районі м. Харкова  звернулось до суду із позовом про стягнення суми боргу у примусовому порядку. Перевіряючи правомірність звернення до суду та наявність підстав для стягнення суми боргу у примусовому порядку, суд дійшов висновку про наступне. 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 року Закон України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закон України «Про систему оподаткування»втратили чинність. Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини з приводу примусового стягнення суми боргу виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Закону України «Про систему оподаткування», які були чинними на момент виникнення даних правовідносин. Відповідно до Закону України «Про систему оподаткування»від 18.02.1997 р., № 77/97-ВР платники податків, зборів (обов'язкових платежів) зобов'язанні сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законом терміни і це зобов'язання припиняється їх сплатою. Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Як було встановлено під час розгляду справи та підтверджується матеріалами справи, в зв'язку з несплатою відповідачем у встановлені строки суму податкового зобов'язання у розмірі 2040 грн., яка була визначена на підставі податкового повідомлення-рішення № 000/081501/0 від 05.03.2010 року, ДПІ у Київському районі м. Харкова було сформовано та направлено на адресу відповідача першу та другу податкові вимоги № 1/234 від 16.03.2010 року та №2/324 від 19.04.2010 року відповідно. Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство. Також, як вбачається з матеріалів справи, 25.05.2010 року начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова було прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу №178. Пунктом 95.1 ст.95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності –шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. У п.95.2 вище зазначеної статті Кодексу встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Станом на день розгляду справи загальна сума заборгованості відповідача перед бюджетом, з урахуванням наявної переплати, складає 2028 грн. Наявність спірної суми заборгованості підтверджується також наявною в матеріалах справи роздруківкою картки особового рахунку, яка за правилами ст.70 КАС України та Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України (затверджено наказом ДПА України від 18.07.2005р. №276, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123) є належним та допустимим доказом невиконаного податкового обов'язку з боку відповідача. Відповідачам на підставі вимог ч. 1 ст. 71 КАС України не було надано доказів відсутності суми заборгованості. Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача про стягнення суми заборгованості, яка виникла внаслідок несплати у встановлений строк суми узгодженого податкового зобов'язання. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.   Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 183-2, 186 КАС України, суд, –   П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов  Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби  до  Товариства з обмеженою відповідальністю "КЕСГІН"  про стягнення податкового боргу  - задовольнити. Стягнути з  Товариства з обмеженою відповідальністю "КЕСГІН" (вул. Артема, буд. 37,Харків,61124,  код ЄДРПОУ 34630044) на користь Державного бюджету України (Реквізити: одержувач: УДКСУ у Київському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ одержувача: 37999675, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Харківській області, МФО: 851011, р/р 31115009700004 податок на прибуток приватних підприємств)  суму  податкового боргу податку на прибуток приватних підприємств  у розмірі 2028 (дві тисячі двадцять вісім) грн.. 00 коп. Постанову звернути до негайного виконання. У десятиденний строк з моменту отримання копії постанови сторона чи інша особа, стосовно якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, може оскаржити дану постанову в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд. Постанова є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.           Суддя                                                                                Горшкова О.О.