Постанова

від 23.10.2012 по справі 2-а/1970/3579/12

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3579/12

"23" жовтня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

при секретарі Бойко Н.Б.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області державної податкової служби до приватного малого підприємства «Юнар»про стягнення заборгованості на суму 844770 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Збаразька міжрайонна державна податкова інспекція Тернопільської області державної податкової служби (надалі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного малого підприємства «Юнар»(надалі -відповідач, ПМП «Юнар») про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги вмотивовано тим, що за відповідачем станом на 20.09.2012 року рахується податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами, на загальну суму 844770 грн., який виник у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобов'язань по податку на прибуток та податку на додану вартість.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, просив стягнути з приватного малого підприємства «Юнар»податковий борг на суму 844770 грн. По податку на прибуток та податку на додану вартість шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, з мотивів, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд справи за їх відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ст. 128 КАС України.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача, оцінивши представлені у справі докази у їх сукупності, на підставі чинного законодавства, судом встановлені наступні обставини.

Згідно даних обліку, Збаразькою міжрайонною державною податковою інспекцією Тернопільської області державної податкової служби, як контролюючим органом, що здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобов'язань встановлено, що відповідачем не сплачені узгоджені суми податкових зобов'язань на суму 844770 грн. станом на 20.09.2012 року по податку на прибуток та податку на додану вартість.

Судом встановлено, 06.07.2009 року МПМ «Юнар»знято з обліку державною податковою інспекцією у м. Хмельницькому та взято на облік Збаразькою МДПІ за адресою вул. Грушевського, 145, м. Збараж, Тернопільської області.

08.11.2010 року працівниками ДПІ у м. Хмельницькому проведено документальну невиїзну перевірку ПМП «Юнар», з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2007 року по 30.04.2010 року, результати якої оформлено актом перевірки від 08.11.2010 року №10891/23-3/32929294.

Згідно акту перевірки від 08.11.2010 року відповідачем встановлено порушення п.4.1 ст.4, п.11.3.1 ст.11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємства», п.1.4 ст.1, п.п.7.3.1 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», абзацу «а»п.п.4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та абзац «б»п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

За розглядом даного акту перевірки ДПІ у м. Хмельницькому прийнято податкові повідомлення рішення форми «Р»: №0005542301/9316 від 15.12.2010 року, згідно якого ПМП «Юнар»визначено до сплати податкове зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств в сумі 468920 грн., в т.ч. за основним платежем -312500 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -156420 грн.; №0005552301/9317 від 15.12.2010 року, згідно якого відповідачу визначено до сплати податкове зобов'язання за платежем податок на додану вартість в сумі 375850 грн., в т.ч. за основним платежем -250000 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -125850 грн.

Інформацією, наведеною у листі ДПС у Тернопільській області від 20.07.2012 року №19648/7/18-3117 (а.с. 54) відповідачем були оскаржені вищезазначені податкові повідомлення -рішення у судовому порядку.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.09.2011 року, котра набрала законної сили, позовну заяву ПМП «Юнар»до ДПІ у м. Хмельницькому про визнання протиправними та скасування вказаних податкових повідомлень -рішень залишено без розгляду.

Заборгованість по податку на прибуток на суму 468920 грн., з яких 312500 грн. -недоїмка та 156420 грн. - штрафна санкція підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: корінцем податкового повідомлення - рішення форми «Р»№0005542301/9316 від 15.12.2010 року, обліковою карткою платника податку станом на 02.10.2012 року (а.с. 64), розрахунком податкового боргу по платежах станом на 20.09.2012 року (а.с. 65).

Заявлена до стягнення сума заборгованості по податку на додану вартість на суму 375850 грн., з яких 250000 грн. -недоїмка та 125850 грн. -штрафна санкція підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: корінцем податкового повідомлення - рішення форми «Р»№0005552301/9317від 15.12.2010 року, обліковою карткою платника податку станом на 02.10.2012 року (а.с. 63), розрахунком податкового боргу по платежах станом на 20.09.2012 року (а.с. 65).

При таких обставинах за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами на суму 844770 грн. станом на 20.09.2012 року.

З метою погашення заборгованості Збаразькою МДПІ Тернопільської області державної податкової служби за юридичною адресою боржника направлялась перша податкова вимога форми «Ю1»від 26.11.2010 року № 1/900. Вказані заходи не призвели до повного погашення податкового боргу.

Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 41 ПК України встановлено, що контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Таким чином, позивач Збаразька МДПІ Тернопільської області державної податкової служби є суб'єктом владних повноважень, та здійснює повноваження в даних правовідносинах надані їй чинним законодавством України.

У статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених ПК України

Як вбачається з матеріалів справи, податкові зобов'язання по податку на прибуток та податку на додану вартість нараховані контролюючим органом на підставі податкових повідомлень -рішень є узгодженими у порядку і на умовах, визначених Податковим кодексом України та Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Податковим кодексом України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

З огляду на наведене, оскільки податкові зобов'язання по податку на прибуток та податку на додану вартість на суму 844770 грн. приватним малим підприємством «Юнар»не сплачені в установлений чиним законодавством строк, такі зобов'язання є податковим боргом.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно із п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Так, статтею 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно із п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. N 1244 затверджено Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.

Пункт 2 зазначеного Порядку передбачає, що вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки.

В судовому засіданні доведено, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми податкових зобов'язань по податку на прибуток та податку на додану вартість, що призвело до виникнення податкового боргу станом на 20.09.2012 на загальну суму 8447700 грн., а тому даний податковий борг підлягає до стягнення в судовому порядку, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 69, 70, 71, 94, 128, 160-163, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків у банках обслуговуючих приватне мале підприємство «Юнар»(код 32929294) та за рахунок готівки, що йому належить, податковий борг на загальну суму 844770 грн. (вісімсот сорок чотири тисячі сімсот сімдесят гривень) з яких:

- 468920 грн. по податку на прибуток;

- 375850 грн. по податку на додану вартість.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.