Постанова

від 08.06.2012 по справі 2а-4307/12/0170/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 червня 2012 р. (10 год. 39 хв.) Справа №2а-4307/12/0170/19

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кузнякової С.Ю., за участю секретаря судового засідання Устінової І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Ялті Автономної Республіки Крим Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Арістон-Тур"

про стягнення.

Обставини справи: Державна податкова інспекція у м. Ялті Автономної Республіки Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Арістон-Тур" про стягнення 1712738,04 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплачує у встановлений законодавством строк нараховані позивачем штрафні санкції, в зв'язку з чим утворився податковий борг в розмірі 1712738,04 грн., про стягнення якого у судовому порядку просить позивач.

Позивач у судове засідання не з'явився, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, надіслав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги просить задовольнити у повному обсязі.

Відповідач двічі у судові засідання не з'являвся, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, яка направлена рекомендованою кореспонденцією, але конверт повернувся з відміткою пошти про закінчення терміну зберігання, відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними у справі матеріалами.

Розглянув матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю "Арістон-Тур" зареєстроване виконавчим комітетом Ялтинської міської ради 15.12.2004р. як юридична особа, про що свідчіть свідоцтво (а.с. 8).

З 22.12.2004р. відповідач перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у м. Ялті АР Крим ДПС за номером 1209 (а.с. 12).

Судом встановлено, що 27.02.2007р. ДПІ у м. Ялті АР Крим проведено виїзну планову перевірку ТОВ «Арістон-Тур» (код ЄДРПОУ 33224121) з питань дотримання вимог податкового, валового та іншого законодавства за період з 15.12.2004р. по 31.12.2006р.

За результатами вищезазначеної перевірки складений акт від 27.02.2007р. № 633/23-1/33224121/23 (а.с. 13-30), згідно із висновками якого встановлено наступні порушення податкового законодавства України:

1. п.4.1 ст.4 Закону України «Про податок на прибуток» від 22.05.97р. №283/97-ВР змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податку на прибуток за 3 кварт 2005р. в сумі 725 грн.;

2. пп.7.2.6, пп.,7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" 168/97-ВР від 03.04.97, в результаті чого занижено податку на додану вартість на суму 9471 грн.. в т.ч. за грудень 2005 року -1409грн., за червень 2006 року - 3112грн., за грудень 2006 року - 4950грн.;

3. п.2.15 Положення "Про ведення касових операцій у національній валюті України», затвердженого постановою Правління НБУ від 19.02.01 № 72, в результаті чого встановлено перевищення ліміту залишку готівки в касі на загальну суму 29147,53 грн., в т.ч. перевищення ліміту залишку готівки в касі на кінець дня 26.07.05 склав 12211,89 грн., перевищення ліміту залишку готівки в касі на кінець дня 05.09.05 склав 16935,64 грн. Штрафна санкція передбачена відповідно до п. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм по регулюванню звертання готівки» від 12.06.95 № 436/95.;

4. п.1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.05 № 265/95-ВР, в результаті чого не проведено розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій на загальну суму 339995 грн. Штрафна санкція передбачена відповідно до п.1 ст.17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.05 № 265/95-ВР.

5. пп 4.2.9 п.4.2. ст.4, пп.6.3.2 п. 6.3 ст. 6, п.7.1 ст.7, пп.8.1.1 п.8.1 ст.8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" №889-1У від 22.05.2003 р.(зі змінами та доповненнями), в наслідок чого занижена сума податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб у сумі 920,68грн., у тому числі за 2005 рік - 442,68грн., за 2006 рік - 478,00грн.

6. ч.1, ст.7 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» № 15-93 від 19.02.1993 р. із змінами та доповненнями, в частині порушення порядку розрахунків з нерезидентом Товариством Латвійської футбольної Федерації (м. Рига, Латвія). Відповідальність передбачена п.2 ст.16 того ж Декрету Кабінету Міністрів України; п.2.2 «Порядку застосування штрафних санкцій за порушення валютного законодавства», затвердженого Наказом ГНА України від 04.10.1999р. № 542 (зареєстрованого в Мінюсті України за № 712/4005 від 19.10.1999р.); п.2.6. "Положення про валютний контроль", затвердженого правлінням НБУ від 08.02.2000 р. № 49 і зареєстрованого в Мінюсті України 04.04.2000 р. за № 209/4430.

06.03.2007 р. ДПІ в м. Ялта АР Крим на підставі акту перевірки від 27.02.2007 р. № 633/23-1/33224121/23, прийняло податкові повідомлення-рішення від 06.03.2007р., а саме: № 0000662301 про визначення податкового зобов'язання за основним платежем в розмірі 9471,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 4736,00 грн.; № 000672301 про визначення податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 1758270,06 грн.; № 0000391701 про визначення податкового зобов'язання за основним платежем в розмірі 920,60 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 1841,36 грн.

Не погодившись із вказаними податковими повідомленнями-рішеннями, відповідач звернувся до суду щодо їх оскарження.

Постановою Господарського суду АР Крим від 31.07.2007р. позовні вимоги задоволені частково, скасовано рішення про застосування штрафних санкцій ДПІ в м. Ялта № 0000672301/0 від 06.03.2007р. в частині застосування фінансових санкцій у розмірі 1699975,00грн.; скасовано податкове повідомлення - рішення ДПІ в м. Ялта № 0000662301/0 від 06.03.2007р. про донарахування податку на додану вартість у сумі 9471,00грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4736,00грн., всього 14207,00грн.; скасовано податкове повідомлення - рішення № 0000391701/0 від 06.03.2007р. про донарахування податку з доходів найманих робітників у сумі 920,68грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1841,36грн., всього 2762,04грн.; в іншій частині у позові відмовлено.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 01.10.2007р. у справі № 2-24/4742-2007А апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Ялта АР Крим було залишено без задоволення, постанову Господарського суду АР Крим від 31.07.2007р. у справі № 2-24/4742-2007А залишено без змін.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 05.08.2010р. К-20363/07 касаційна скарга державної податкової інспекції в м. Ялта задоволена частково, постанова Господарського суду АР Крим від 31.07.2007р. та ухвала Севастопольського апеляційного господарського суду від 01.10.2007р. у справі № 2-24/4742-2007А скасовано в частині скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 06.03.2007р. № 0000672301/0 у сумі 1699975,00грн., а також в частині скасування податкового повідомлення - рішення від 06.03.2007 р. № 0000662301/0, в цій частині справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. Постанова Господарського суду АР Крим від 31.07.2007 р. та ухвала Севастопольського апеляційного господарського суду від 01.10.2007 р. у справі № 2-24/4742-2007А скасована в частині скасування податкового повідомлення - рішення від 06.03.2007р. № 0000652301/0 щодо нарахування товариству з обмеженою відповідальністю "Арістон Тур" сум податкового зобов'язання з податку на прибуток за штрафними санкціями у розмірі 3000,00грн. У цій частині позову відмовлено. В решті постанову Господарського суду АР Крим від 31.07.2007р. та ухвала Севастопольського апеляційного господарського суду від 01.10.2007р. у справі № 2-24/4742-2007А залишено без змін.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 03.11.2011р. адміністративній справі № 2а-11404.1/10/0170 (за наслідками нового розгляду згідно із постановою Вищого адміністративного суду України від 05.08.2010р.) у задоволенні позову відмовлено.

Апеляційних скарг на рішення суду не надходило. Таким чином, постанова Окружного адміністративного суду АР Крим від 03.11.2011р. у справі №2а-11404.1/10/0170 набрала законної сили.

Відповідачем не надано будь-яких доказів оскарження постанови Окружного адміністративного суду АР Крим від 03.11.2011р. адміністративній справі № 2а-11404.1/10/0170 та постанови Вищого адміністративного суду України від 05.08.2010р.

Частиною 1 ст. 72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, з урахуванням викладеного, зважаючи на приписи ч.1 ст.72 КАС України, суд приходить до висновку, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не потрібно доводити в даній справі, оскільки постанова Вищого адміністративного суду України від 05.08.2010р. та постанова Окружного адміністративного суду АР Крим від 03.11.2011р. має преюдиціальне значення. Наділення преюдиціальною силою судового рішення засновано на презумпції істинності судового рішення, що набрало законної сили. Законна сила судового рішення забезпечує дію преюдиції. В силу преюдиції встановлені судовим рішенням факти та правовідносини мають сприйматися як безспірні, до того часу, доки рішення суду не буде скасоване у передбаченому законом порядку, доки факти та правовідносини не будуть визнані такими, що не відповідають дійсності. Обставини вважаються встановленими в іншому судовому рішенні, якщо про це зазначено у мотивувальній чи резолютивній частинах цього рішення.

Таким чином, судовими рішеннями, які набрали законної сили, встановлено правомірність прийняття Державною податковою інспекцією у м. Ялта АР Крим податкових повідомлень-рішень № 0000662301, № 000672301 та № 0000391701 від 06.03.2007р.

Загальна сума заборгованості відповідача складає 1712738,04 грн., що підтверджується розрахунком позивача (а.с. 5), на час розгляду справи не сплачена, про що свідчать матеріали справи.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України № 2755 від 02.12.2010 року (далі - ПК України)

Податкова вимога надсилається платнику податків органом державної податкової служби в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, що встановлено в ч. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України.

Судом встановлено, що про необхідність погашення податкового боргу позивачем на адресу відповідача 05.01.2012р. було направлено податкову вимогу № 33 з визначенням суми податкового боргу в розмірі 1712738,04 грн., але конвент повернувся з відміткою пошти 01.03.2012р. (а.с. 23).

Пунктом 58.3 статті 58 ПК України встановлено, що у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав заперечення на позов або доказів сплати заборгованості.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, і відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено у судовому засіданні 08.06.2012р.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 13.06.2012р.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків у банках, відкритих на ім'я Товариства з обмеженою відповідальністю " Арістон-Тур " (98603, АР Крим, м. Ялта, вул. Свердлова, б. 48-А, кв. 23, ідентифікаційний код 33224121; р/р 260043211901, МФО 324889 Ф КРУ АТ «Б» Фінанси та кредит, м. Сімферополь) в дохід Державного бюджету м. Ялти АР Крим (УДК в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 38027563) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за податковими повідомленнями-рішеннями від 06.03.2007р. № 0000662301, № 000672301 та № 0000391701 всього в розмірі 1712738,04 грн., з яких:

- 10001,00 грн. на р/р 31110029700039, код платежу 14010100 (податок на додану вартість),

- 1699975,00 грн. на р/р 31416541700039, код платежу 21080900 (штрафні санкції за порушення законодавства про патентування),

- 2762,04 грн. на р/р 3321880070009, код платежу 11010103 (податок на доходи фізичних осіб).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кузнякова С.Ю.