Постанова

від 20.11.2012 по справі 0870/10954/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

0870/10954/12                ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  20 листопада 2012 року                                     Справа №  0870/10954/12                                                                                                                          м.Запоріжжя   Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Нечипуренко О.М. при секретарі Петрусь Д.К., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за заявою Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до ТОВ «Індустрія», м. Запоріжжя про стягнення коштів за податковим боргом,              ВСТАНОВИВ: 19.11.2012 об 11-55 Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (далі – позивач) звернулась до суду з поданням до ТОВ «Індустрія», м. Запоріжжя (далі – відповідач), в якому просить стягнути з відповідача суму податкового боргу розмірі 69838,11 грн. Ухвалою суду від 19.11.2012 відкрито провадження в адміністративній справі                        №0870/10954/12 в порядку п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС, та призначено судове засідання на 20.11.2012, у зв'язку з чим вжито заходи для повідомлення сторін про дату та час судового засідання. Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому також зазначив, що підтримує позовні вимоги в повному обсязі та просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу. Відповідач у судове засідання не з'явився, направив на адресу суду клопотання про розгляд за його відсутності та повідомив, що вимоги подання визнає у повному обсязі. Відповідно до абз. 3 ч.7 ст. 183 КАС України, неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання. Відповідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Враховуючи те, що у судове засідання жодна із сторін не з'явилась, на підставі вищевказаної норми, суд не здійснює технічну фіксацію судового процесу. Суд, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав. Як свідчать матеріали справи, Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 11.03.1993 р. року було зареєстровано Товариство з обмеженою відповідальністю «Індустрія» (код 13620721) (далі - ТОВ «Індустрія», Відповідач), про що видане свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи. Державною податковою інспекцією в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ТОВ «Індустрія» 21.03.1993 року, взято на податковий облік як платника податків за № 14-113. Станом на 13.11.2012 р. Відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість розмірі 69 838,11 гривень. Податковий борг з податку на додану вартість виник на підставі наступного: На момент виникнення податкового боргу, 13.09.2012 року, з податку на додану вартість обліковувалась переплата в розмірі 28,14 грн. Фахівцями ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Індустрія», з питань достовірності визначення показників, відображених в декларації з податку на додану вартість за грудень 2011 року. За результатами перевірки складено акт від 27.03.2012 року № 16/22-14/13620721. Перевіркою встановлено порушення вимог: п.46.1 ст.46, п.49.18.1 ст.46 Податкового кодексу України № 2755-УІ від 02.12.2010 р. (зі змінами та доповненнями) в частині «дотримання строків подання податкової звітності», підприємством не надано декларацію з податку на додану вартість за грудень 2011 року. наказу № 1492 «Про затвердження форми та порядку заповнення і подання податкової звітності на додану варітьсь», в в наслідок порушення вимог п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України , підприємством занижено податкові зобов'язання за період грудень 2011 року на суму 55917,00 грн., що призвело до: заниження позитивного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту 55917,00 грн.; заниження суми податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду На підставі акта перевірки було прийняте податкове повідомлення - рішення від 21.05.2012 року № 0000262214/3272, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 69 896,25 грн., в тому числі: - 55 917,00 грн. - основний платіж, 13 979,25 грн. - штрафні (фінансові) санкції. Податкове повідомлення - рішення направлене рекомендованим листом із повідомленням про вручення 21.05.2012 року та повернуто відділенням поштового зв'язку 18.07.2012 року за закінченням терміну зберігання Отже, податковий борг з податку на додану вартість складає 69 838,11 грн. Згідно п.п. 14.1.39 ст. 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/ або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної  діяльності. Згідно пп.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі – Податковий кодекс України) передбачено обов‘язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Відповідно до п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України N 2755-VI від 2 грудня 2010 року, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем, (ст.49.20 ПКУ) Пунктом 57.3. ст.57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 (54.3.1. платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію) - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення. крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Сума податкового зобов'язання, визначена відповідачу податковим органом не сплачена ним в повному обсязі у встановлені законодавством України строки. Таким чином, сума узгодженого  зобов'язання, не сплачена ним у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом. Відповідно до п.п. 95.1.- 95.3 ст. 95 Податкового Кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Згідно п.59.5. ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги Оскільки сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі №669 від 14.09.2012, врученій відповідачу 19.09.2012р., останнім не погашена у визначений строк, ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, в порядку ст. 183-3 КАСУ, має право звернутись до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом. Відповідно до ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Суд вважає наявними обставини, які дають підставу для висновку щодо правомірності звернення до суду із поданням про стягнення податкового боргу, а саме: сплив 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання; виникнення податкового боргу; сплив 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. З огляду на викладене, суд вважає, що подання ДПІ у Орджонікідзевському  районі м. Запоріжжя до ТОВ «Індустрія» про стягнення коштів за податковим боргом є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню. Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись ст.ст. 158- 163, 183-3 КАС України, ст.ст. 20, 46, 95, 203, 285 Податкового кодексу України, - ПОСТАНОВИВ: Задовольнити подання Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про стягнення з ТОВ «Індустрія» суми податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 69838,11грн. (шістдесят дев'ять тисяч вісімсот тридцять вісім гривень 11коп.). Стягнути з рахунків платника  податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «Індустрія» (код ЄДРПОУ 13620721) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, кошти, у сумі податковому боргу, у розмірі 68 838,11 грн. (шістдесят вісім тисяч вісімсот тридцять вісім гривень, 11 коп.), а саме: з податку на додану вартість у розмірі - 68 838,11 грн. (шістдесят вісім тисяч вісімсот тридцять вісім гривень, 11 коп..) на р/р 31118029700007, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 38025409, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015); Згідно ч.7 ст.183-3 постанова підлягає негайному виконанню. Постанова набирає законної сили і є остаточною після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.            Суддя                     (підпис)                    О.М. Нечипуренко