Постанова

від 27.11.2012 по справі 0870/10185/12

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2012 року Справа № 0870/10185/12

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О., при секретарі судового засідання Філоненко Ю.М. розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за участю представників позивача: не з'явився

відповідача: не з'явився

за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі

м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до: Приватного підприємства «Виробничо-заготівельна компанія

«Інвест-Ресурс»

про: стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

26 жовтня 2012 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Виробничо-заготівельна компанія «Інвест-Ресурс» про стягнення податкового боргу.

В адміністративному позові вказано, що відповідач має заборгованість перед бюджетом з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 26942,18 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкових зобов'язань на підставі наданої до ДПІ у Шевченківському районі податкової звітності. Вказана сума є узгодженою та на час звернення до суду не сплаченою.

27.11.2012 представник позивача у судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання також не з'явився. Про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Судові повістки про виклик направлялись відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення на юридичну адресу внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, але були повернуті суду з відміткою поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами ст. 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ПП «ВЗК «Інвест - Ресурс» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа 12.12.2003, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців №16700/10/19-020 від 13.09.2012, за юридичною адресою: вул. Панфьорова, 203, м. Запоріжжя, 69081, яка міститься в матеріалах справи.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Аналогічні обов'язки платника податків закріплені підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.

Згідно даних облікової картки платника податків відповідач має податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 26942,18 грн.

Заборгованість у розмірі 26942,18 грн. виникла в результаті самостійно поданої податкової декларації за 2012 рік (№ 702 від 31.01.2012) з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, згідно якої розмір орендної плати за рік складає 53 397 грн., орендна плата за місяць складає 4 449,75 грн.;

Таким чином, розмір несплаченої відповідачем орендної плати за квітень - вересень 2012 року складає 4 449,75 грн. на місяць, що разом становить 26698,50 грн.

Також, відповідно до зворотнього боку облікової картки платника (скорочена форма) у зв'язку з невиконанням (несвоєчасним виконанням та не у повному обсязі) податкових зобов'язань щодо сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за період з травня по вересень 2012 року відповідачу нарахована пеня у розмірі 243,68 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності становить 26942,18 грн.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000, податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.156 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 26942,18 грн. самостійно визначена ПП «ВЗК «Інвест - Ресурс» декларацією з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2012 рік, про те не сплачена відповідачем у строк, передбачений Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Податковим кодексом України, є податковим боргом.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У даному випадку, податкові вимоги були направлені боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі - Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ПП «ВЗК «Інвест - Ресурс».

Перша податкова вимога форми «Ю1» №1/747 від 03.11.2008 була надіслана поштою та отримана відповідачем 23.12.2008, про що свідчить особистий підпис уповноваженої особи підприємства в поштовому повідомленні, яке міститься в матеріалах справи.

Друга податкова вимога форми «Ю2» №2/119 від 27.01.2009 була отримана відповідачем 09.02.2009, про що свідчить особистий підпис керівника підприємства в корінці другої податкової вимоги форми «Ю2» від 27.01.2009 №2/119, який міститься в матеріалах справи.

Доказів оскарження податкових вимог відповідачем не надано.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст 20 ПКУ, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 26942,18 грн.

На підстави викладеного, суд вважає вимоги позивача по стягненню з відповідача податкової заборгованості в сумі 26942,18 грн. з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Виробничо-заготівельна компанія «Інвест-Ресурс» про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства «Виробничо-заготівельна компанія «Інвест-Ресурс» (код ЄДРПОУ 32765559) суму податкової заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 26942,18 грн. (двадцять шість тисяч дев'ятсот сорок дві гривні 18 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ О.О. Артоуз