Ухвала

від 30.11.2012 по справі 5017/2012/2353

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"30" листопада 2012 р.№ 5017/2012/2353

Суддя Зеленов Г.М., розглянувши заяву та додані до неї документи від 26.11.2012р., зареєстрована за № 5455/2012 Управління Пенсійного фонду України (далі - УПФУ) в Любашівському районі Одеської області (66502, Одеська обл., смт. Любашівка, вул. Кірова, 37А. Код ЄДРПОУ 22509052) про порушення провадження у справі про банкрутство відсутнього боржника Ринок Любашівської райспоживспілки (66502, Одеська обл., смт. Любашівка, вул. Привокзальна,36. Код ЄДРПОУ 01561410) у порядку ст.52 Закону України "Про відновлення неплатоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі Закон №2343-ХІІ).

ВСТАНОВИВ: 26.11.2012 р. УПФУ в Любашівському районі Одеської області звернулося до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство Ринку Любашівської райспоживспілки за спрощеною процедурою банкрутства, здійснюючи провадження з особливостями, передбаченими статтею 52 Закону (№2343-ХІІ), оскільки боржник неспроможний виконати свої грошові зобов'язання щодо сплати боргу по страховим внескам до УПФУ, штрафним санкціям і пені на загальну суму 37520 грн. 25 коп. після настання встановленого строку їх сплати.

Заява УПФУ в Любашівському районі Одеської області про порушення провадження у справі про банкрутство відсутнього боржника Ринку Любашівської райспоживспілки - підлягає поверненню з наступних підстав:

Відповідно до ст.4-1 ГПК України та п. 1 ст. 5 Закону (№2343-ХІІ) господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом (№ 2343-ХІІ).

Статтею 9 Закону (№ 2343-ХІІ), передбачено, що суддя повертає заяву про порушення провадження у справі про банкрутство з підстав, передбачених статтею 63 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Закону.

Статтею 63 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що підставою для повернення заяви і доданих до неї документів без розгляду, є не подання доказів на яких ґрунтується заява.

Відповідно до статті 52 Закону (№2343-ХІІ) у разі, якщо громадянин -підприємець -боржник або керівні органи боржника -юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.

Ініціюючим кредитором, УПФУ в Любашівському районі Одеської області, подано заяву про порушення справи про банкрутство Ринок Любашівської райспоживспілки за спрощеною процедурою та визнання його кредитором до боржника на загальну суму 37520 грн. 25 коп., з яких страхові внески складають 211 грн. 20 коп., фінансова санкція 7379 грн. 05 коп. та пеня 29930 грн. 00 коп. Вказана заборгованість підтверджується виконавчим листом Одеського окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 2-а-7745/09/1570 та вимогою про сплату боргу №Ю-1199 від 28.09.2012р. на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 211 грн. 00 коп.

Доказів звернення УПФУ в Любашівському районі Одеської області до Відділу державної виконавчої служби про примусове стягнення заборгованості з боржника Заявником не надано.

Отже, заборгованість у сумі 37309 грн. 05 коп. є фінансовою санкцією.

Відповідно до ст. 1 Закону (№ 2343-ХІІ) грошове зобов'язання - зобов'язання боржника заплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового договору та на інших підставах, передбачених цивільним законодавством України.

При визначенні розміру вимог за грошовими зобов'язаннями господарським судам слід враховувати, що грошове зобов'язання (абзац сьомий статті 1 Закону (№ 2343-ХІІ) -це зобов'язання боржника заплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового договору та з інших підстав, передбачених цивільним законодавством України.

До складу грошових зобов'язань боржника не зараховуються недоїмка (пеня та штраф), визначена на дату подання заяви до господарського суду, а також зобов'язання, які виникли внаслідок заподіяння шкоди життю і здоров'ю громадян, зобов'язання з виплати авторської винагороди, зобов'язання перед засновниками (учасниками) боржника -юридичної особи, що виникли з такої участі, як це передбачено п. 14 Постановою пленуму Верховного Суду України №15 від 18 грудня 2009 року "Про судову практику в справах про банкрутство".

Крім того, вимога про сплату боргу №Ю-1199 від 28.09.2012р. на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 211 грн. 00 коп. не направлялась до державної виконавчої служби для виконання.

Відповідно до довідки Любашівська МДПІ Одеської області від 01.11.2012 р. № 6812 остання податкова звітність Ринком Любашівської райспоживспілки була подана до 24.07.2012 р., тобто відповідно ст. 52 Закону (№ 2343-ХІІ) ще не пройшов річний термін подачі звітності.

Виходячи з викладеного, ч. 3 ст. 6 Закону (№ 2343-ХІІ) містить загальні норми, а стаття 52 Закону (№ 2343-ХІІ) передбачає спеціальні норми, які регулюють банкрутство за спрощеною процедурою.

За змістом ч.3 ст.6 та ч. ч. 1, 8 ст. 7 Закону (№ 2343-ХІІ) справа про банкрутство порушується господарським судом лише у разі підтвердження кредитором (кредиторами) своєї (своїх) вимоги (вимог) до неплатоспроможного боржника документами, що свідчать про їх безспірність.

Відповідно до Закону (№2343-ХІІ) вимоги кредиторів набувають характеру безспірних, якщо вони підтверджуються документами, за якими відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника, зокрема виконавчими.

При цьому безспірність вимог кредитора повинна підтверджуватись документами, які кредитор зобов'язаний додати до заяви про порушення справи про банкрутство.

Виходячи з системного аналізу положень Закону (№2343-ХІІ ) процедура банкрутства випливає з виконавчого провадження. Отже, без виконавчого провадження факт неплатоспроможності боржника не може мати місце.

Відповідної правової позиції дотримується Верховний Суд України, зокрема в своїй постанові від 17.10. 2006р. у справі № 3/157.

Положеннями ч. 10 ст. 7 Закону (№2343-ХІІ) передбачено, що до заяви кредитора - органу державної податкової служби чи інших державних органів, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), додаються докази вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку.

Згідно з ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Таким чином, при порушенні провадження у справі про банкрутство органи ПФУ повинні надати суду докази вжиття заходів з погашення заборгованості боржника перед бюджетами та/або державними цільовими фондами відповідно до Закону (№ 2181-III).

Отже, заявником не додано до заяви про порушення провадження у справі про банкрутство боржника розрахункових чи інших документів, як доказів неплатоспроможності боржника, що є порушенням вимог ст. 7 Закону (№ 2343-ХІІ).

Пунктом 27 Постанови Пленуму №15 „Про судову практику в справах про банкрутство" від 18.12.2009року: „зазначено, що за змістом частини третьої статті 6 та частин першої і восьмої статті 7 Закону справа про банкрутство порушується господарським судом лише в разі підтвердження кредитором (кредиторами) своєї (своїх) вимоги (вимог) до неплатоспроможного боржника документами, що свідчать про їх безспірність. Тому судам на підставі частини другої статті 8 Закону та пункту 3 частини першої статті 63 ГПК України слід відмовляти у прийнятті заяв кредитора (кредиторів) про порушення справи про банкрутство, якщо безспірність його (їх) вимог не підтверджено відповідними документами.

Крім того, ініціюючий кредитор УПФУ в Любашівському районі Одеської області у заяві про порушення провадження у справі про банкрутство стверджує, що боржник відсутній за місцезнаходженням, в той час, як відповідно до системи діловодства голова ліквідаційної комісії Ринок Любашівської райспоживспілки з 06.10.2010р. по 02.07.2012р. десять раз звертався із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство в порядку ст. 51 (№2343-ХІІ), голова ліквідаційної комісії отримав 28.09.2012р. вимогу про сплату боргу №Ю-1199 від 28.09.2012р. після чого, через два місяців боржник став відсутнім за місцезнаходженням.

Разом з цим, Заявником не надано доказів статусу юридичної особи Ринку Любашівської райспоживспілки, а саме: свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи, статутні та установчі документи; довідку облстатуправління про включення боржника до ЄДРПОУ.

Відсутність установчих та статутних документів позбавляє господарський суд проаналізувати статутний фонд підприємства його організаційно правову форму, засновників, види діяльності та оцінити фінансовий, майновий стан підприємства та встановити відповідність місцезнаходження боржника - юридичної особи статутним та установчим документам.

Таким чином, ініціюючим кредитором - УПФУ в Любашівському районі Одеської області не надано доказів відсутності боржника за місцезнаходженням, доказів безспірних вимог і доказів неплатоспроможності божника та доказів вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку, а тому заява УПФУ в Любашівському районі Одеської області підлягає поверненню без розгляду на підставі ст. 9, 52 Закону (№2343-ХІІ) та п. 3 ст. 63 ГПК України.

Повернення заяви про порушення справи про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Керуючись п. 3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України та ст. ст. 9, 52 Закону України "Про відновлення неплатоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву УПФУ в Любашівському районі Одеської області (66502, Одеська область, смт. Любашівка, вул. Кірова, 37А. Код ЄДРПОУ 22509052) про порушення провадження у справі про банкрутство Ринку Любашівської райспоживспілки (66502, Одеська обл., смт. Любашівка, вул. Привокзальна,36. Код ЄДРПОУ 01561410) - повернути без розгляду.

2. Заяву про порушення справи про банкрутство надіслати Заявнику.

3. Матеріали заяви про порушення провадження у справі про банкрутство Ринку Любашівської райспоживспілки на 39 аркушах, поштовий конверт та акт господарського суду Одеської області № 05-11/1217/2012 від 26.11.2012 р.

Суддя Зеленов Г.М.