Постанова

від 03.12.2012 по справі 2а/2370/4137/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2012 року Справа № 2а/2370/4137/2012

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді -Гаращенка В.В.,

при секретарі -Шалько І.П.,

за участю:

представників позивача: Сергеєва Ю.С. -в особі директора, Громенка Д.В. -за довіреністю;

представника відповідача: Левенець А.М. -за довіреністю;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СКАЙ ГРУП»до державної податкової інспекції у місті Черкасах Черкаської області Державної податкової служби про визнання протиправним та нечинним рішення суб'єкта владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «СКАЙ ГРУП»звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у м. Черкасах про визнання протиправним та нечинним рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість №76/16-610 від 11.10.2012 року.

Позовні вимоги мотивовані відсутністю підстав для анулювання свідоцтва платника ПДВ. Так, згідно з рішенням відповідача про анулювання реєстрації платника ПДВ №76/16-610 від 11.10.2012 року підставою анулювання свідоцтва платника ПДВ стали відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо відсутності підтвердження місцезнаходження юридичної особи, проте рішення є необґрунтованим, оскільки позивач фактично знаходиться за зареєстрованою адресою, про що своєчасно повідомлено державного реєстратора та підтверджується витягом з ЄДР.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали з підстав, зазначених в позовній заяві, просили позов задовольнити, крім того, пояснили, що 28.09.2012 року позивачем подано реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, проте державний реєстратор 09.10.2012 року вніс до ЄДР запис про відсутність позивача за вказаною адресою, враховуючи викладене позивачем повторно 15.10.2012 року подано реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу і 15.10.2012 року державним реєстратором внесено запис до ЄДР про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечила проти задоволення позовних вимог, зазначивши, що податкові органи постійно здійснюють моніторинг платників ПДВ, відповідно пп. «ж»п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України реєстрація платника ПДВ діє до дати анулювання, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників ПДВ і відбувається у разі, якщо в ЄДР наявний запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу. Інформація про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу внесена до ЄДР 09.10.2012 року, рішення про анулювання реєстрації позивача як платника ПДВ №76/16-610 прийнято 11.10.2012 року на підставі вказаної інформації, тому є законним, незважаючи, що 15.10.2012 року внесено запис до ЄДР про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «СКАЙ ГРУП»03.02.2010 року зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ 36949932, відповідно до відомостей з ЄДР місцезнаходження: м. Черкаси, вул. Тищенка, 5, як платник податку на додану вартість позивач зареєстрований з 12.10.2010 року.

Судом встановлено, що 29.08.2012 року позивач подав до державного реєстратора реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, проте 09.10.2012 року державним реєстратором виконавчого комітету Черкаської міської ради Цап О.М. внесена інформація до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу, а саме відсутності юридичної особи за зареєстрованою адресою.

10.10.2012 року відповідно до відомостей із ЄДР щодо юридичної особи державну податкову інспекцію у м. Черкасах повідомлено, що фактичне місцезнаходження товариства з обмеженою відповідальністю «СКАЙ ГРУП»не встановлено.

За таких обставин, відповідач рішенням №76/16-610 від 11.10.2012 року анулював реєстрацію позивача як платника податку на додану вартість відповідно в силу пп. «ж»п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України у зв'язку з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи копіями довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 09.10.2012 року, рішенням №76/16-610 від 11.10.2012 року та поясненнями представників сторін.

Наказом Міністерства фінансів України від 07.11.2011 року №1394 затверджено Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість (далі -Положення), відповідно до п. 5.5.1 якого податкові органи здійснюють постійний моніторинг платників ПДВ, включених до Реєстру та приймають рішення про анулювання реєстрації платників ПДВ у разі існування відповідних підстав.

Рішення про анулювання реєстрації за ініціативою податкового органу приймаються за наявності відповідних підтвердних документів (відомостей). Такими документами, зокрема є повідомлення державного реєстратора, відомості з Єдиного державного реєстру щодо наявності запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи - підприємця за місцезнаходженням (місцем проживання) або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу (п. 5.5.2.11 Порядку).

В силу п. 5.5.3 Порядку за наявності зазначених підтвердних документів (відомостей) податковий орган приймає рішення про анулювання реєстрації особи - платника ПДВ незалежно від здійснення податковим органом документальних та камеральних перевірок такої особи і їх результатів, а також обов'язку такої особи бути зареєстрованою та/або нараховувати чи сплачувати податок на додану вартість відповідно до законодавства.

Рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ за ініціативою податкового органу оформляється за формою №6-РПДВ. Таке рішення складається у двох примірниках комісією, утвореною відповідно до розпорядження податкового органу, та підписується керівником податкового органу. У рішенні про анулювання реєстрації платника ПДВ обов'язково вказується підстава для такого анулювання з посиланням на відповідні норми Кодексу (п. 5.5.4 Порядку).

Отже, Порядком не передбачено протягом якого часу податковий орган після отримання відомостей з Єдиного державного реєстру щодо наявності запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи - підприємця за місцезнаходженням приймає рішення про анулювання реєстрації особи - платника ПДВ.

Підпунктом «ж»п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України, передбачено, що реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до п. 184.2 вказаної статті анулювання реєстрації на підставі, визначеній у підпункті «ж»п. 184.1 цієї статті, може здійснюватися за самостійним рішенням відповідного органу державної податкової служби.

Предметом спору в даній справі є визнання протиправним та нечинним рішення державної податкової інспекції у м. Черкасах про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість №76/16-610 від 11.10.2012 року.

Згідно статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 Кодексом адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони, зокрема, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Враховуючи, що 09.10.2012 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесена інформація щодо відсутності підтвердження відомостей про її місцезнаходження, відомості із ЄДР щодо юридичної особи відповідач отримав 10.10.2012 року, таким чином суд приходить до висновку про наявність правових підстав у податкового органу 11.10.2012 року прийняти рішення про анулювання реєстрації позивача як платника податку на додану вартість.

Оцінивши встановлені фактичні обставини справи, суд приходить до висновку, що рішення ДПІ у м. Черкасах №76/16-610 від 11.10.2012 року про анулювання реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю «СКАЙ ГРУП»як платника податку на додану вартість є законним та обґрунтованим, тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення судом вступної та резолютивної частини постанови апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 06 грудня 2012 року.

Суддя В.В. Гаращенко