Постанова

від 08.08.2012 по справі 2а/0570/8613/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2012 р. Справа № 2а/0570/8613/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Загацької Т.В.

при секретарі Телешові В.О.

за участі: представника позивача Соболєвої Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою : м. Донецьк, вул.50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом прокурора Пролетарського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька автомобільна група» про стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 212982,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Пролетарського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька автомобільна група» про стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 212982,00 грн., в тому числі 212983,00 грн. основний платіж та 1,00 грн. сума фінансової санкції, з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Донецька автомобільна група».

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що станом на 29.05.2012 року у відповідача обліковується сума заборгованості з податку на додану вартість у сумі 212983,00 грн., з якої основний платіж - 212982,00 грн., фінансовій санкції - 1,00 грн.

Вищезазначена заборгованість виникла за наслідками часткової несплати самостійно визначених податкових зобов'язань з податку на додану вартість на підставі податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2011 року (вх.№9011304946 від 17.11.2011 року) на суму 155599,00 грн. та податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2011 року (вх.№ 9012019226 від 08.12.2011 року) на суму 105833,00 грн.

Крім того, заборгованість з податку на додану вартість виникла на підставі податкового повідомлення - рішення №0000012303 від 16.01.2012 року, відповідно до якого відповідачу були нараховані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1,00 грн.

На підставі вищезазначеного, позивач просив суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька автомобільна група» податкову заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 212982,00 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Донецька автомобільна група».

В судовому засіданні представник позивача надала пояснення аналогічні змісту позовних вимог, позовні вимоги підтримав та просила задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, ніяких заперечень та клопотань до суду не надав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Позивач відповідно до норм Податкового кодексу України є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в України», завданням органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно пункту 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач зареєстрований як юридична особа 26 червня 2007 року виконавчим комітетом Донецької міської ради згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, серія А00 № 738253, ідентифікаційний код юридичної особи 35270426 (а.с. 6), взятий на облік як платник податків Державною податковою інспекцією у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 102/29-014-1 від 04.03.2009 року (зворотній бік а.с. 5).

Судом встановлено, що відповідачем 17.11.2011 року надано до Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби податкову декларацію з податку на додану вартість (вх.№ 9011304946 від 17.11.2011 року) за звітний податковий період - жовтень 2011 року, рядком 25 якої відповідач визначив до сплати суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 155599 грн. (а.с. 9-10).

Також відповідачем 08.12.2011 року надано до Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби податкову декларацію з податку на додану вартість (вх. № 9012019226 від 08.12.2011 року) за звітний податковий період - листопад 2011 року, рядком 25 якої відповідач визначив до сплати суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 105833 грн. (а.с. 11-12).

Позивачем за результатами позапланової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька автомобільна група» з питань правомірності формування податку на прибуток та податку на додану вартість в ході взаємовідносин з ТОВ «Елітстройкомплект» складено акт №2094/23-1/35270426 від 29.12.2011 року (а.с. 13-14). Вищезазначений акт підписаний особисто директором товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька автомобільна група» Хілінським Б.С. без зауважень.

На підставі зазначеного акту позивачем було прийнято податкове повідомлення - рішення №0000012303 від 16.01.2012 року, відповідно до якого відповідачу були нараховані податкові зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1,00 грн. (а.с. 15). Зазначене повідомлення-рішення було отримане особисто директором позивача Хілінським Б.С., що підтверджується його підписом на корінці податкового повідомлення - рішення № 0000012303 від 16.01.2012 року (а.с.15).

Позивачем виставлена відповідачу податкова вимога № 61 від 14 грудня 2011 року, згідно якої станом на 14 грудня 2011 року сума податкового боргу вказаного платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 155599,00 грн. (а.с. 8). Відповідачем вищезазначена податкова вимога отримана 14.12.2011 року, що підтверджується особистим підписом директора позивача на корінці податкової вимоги (а.с. 8).

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними визначений ст. 60 Податкового кодексу України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Як вбачається із матеріалів справи починаючи з 14 грудня 2011 року (дата формування податкової вимоги) по теперішній час товариство з обмеженою відповідальністю «Донецька автомобільна група» безперервно мало податковий борг, у зв'язку з чим податкова вимога № 61 від 14 грудня 2011 року є чинною.

Тобто, на час розгляду справи у відповідача існує податкова заборгованість перед бюджетом, яка складає у загальному розмірі 212982,00 грн., що підтверджується даними зворотного боку облікової картки платника податків станом на 08.08.2012 року (а.с. 32-33). Отже, ця сума є узгодженою з моменту подання декларацій по теперішній час.

Згідно п.16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно зі статтею 203 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначеної позивачем суми податкового боргу відповідача з податку на додану вартість та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено, що на день звернення позивача до суду із позовом, позивачем були вчинені всі залежні від нього дії, направлені на стягнення наявної суми податкового боргу з відповідача, проте зазначені дії не призвели до позитивних результатів.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача про наявність підстав для стягнення з позивача загальної суми податкового боргу у розмірі 212982,00 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 105, 158 -162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Пролетарського району м. Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька автомобільна група» про стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 212982,00 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька автомобільна група» (код ЄДРПОУ 35270426) суму податкової заборгованості з податку на додану вартість перед бюджетом з рахунків у банках, обслуговуючих Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецька автомобільна група» у загальному розмірі 212982 (двісті дванадцять тисяч дев'ятсот вісімдесят дві) грн. 00 коп. на користь бюджету р/р 31116029700011, код платежу 14010100, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Загацька Т. В.