Постанова

від 14.01.2009 по справі 8/404-08

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

8/404-08

ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ  

 ПОСТАНОВА          

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          

 14 січня 2009 р.                                                                                    № 8/404-08  

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

                                               Божок В,С. - головуючого,

                                               Костенко Т. Ф.,

                                               Коробенко Г.П.,

розглянувши матеріали  

касаційної скаргиТОВ "Фірма Роменська гардинно-тюлева фабрика ЛТД"     

на постановуХарківського апеляційного господарського суду від 01.10.08

у справігосподарського суду Сумської області

за позовомТОВ "Фірма Роменська гардинно-тюлева фабрика ЛТД"     

доВиконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області     

провизнання права на викуп земельної ділянки та зобов'язання вчинити певні дії,

в судовому засіданні взяли участь представники:

позивача: не з'явились,

відповідача: Дужак Н.Г. (дов. від 10.01.09),

                                           ВСТАНОВИВ :

           Рішенням від  22.07.2008 господарського суду Сумської  області позов задоволено. За ТОВ “Фірма Роменська гардинно-тюлева фабрика ЛТД” визнано право на набуття у власність шляхом викупу земельних ділянок промислового призначення, площею 32498 м2 за ціною 661984 грн., комерційного призначення площею 147 м2 за ціною 9956 грн. (всього разом за ціною 671940 грн.), розміщених по вул. К. Маркса, 100, м. Ромни, Сумська область. Зобов'язано  Роменську міську раду вчинити дії по продажу ТОВ “Фірма Роменська гардинно-тюлева фабрика ЛТД” земельних ділянок промислового призначення, площею 32498 м2 за ціною 661984 грн., комерційного призначення площею 147 м2  за ціною 9956 грн. (всього разом за ціною 671940 грн.), розміщених по вул. К. Маркса, 100, м. Ромни, Сумська область.  

          Постановою від 01.10.08 Харківського апеляційного господарського суду вказане вище  рішення скасовано, в позові відмовлено.

Не погоджуючись з постановою Харківського апеляційного господарського суду, ТОВ "Фірма Роменська гардинно-тюлева фабрика ЛТД" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою і просить її скасувати з огляду на порушення судами норм матеріального та процесуального права, рішення місцевого господарського суду залишити без змін.

Відповідач подав до Вищого господарського суду України відзив на касаційну скаргу, в якому просить залишити постанову Харківського апеляційного господарського суду без змін, а касаційну скаргу –без задоволення.

Позивачем подано до суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю його представника прийняти участь в судовому засіданні, призначеному на 14.01.09.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, обговоривши заявлене клопотання не знайшла підстав для його задоволення.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, приймаючи до уваги межі перегляду  справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при винесенні оспорюваних судових актів знаходить необхідним касаційну скаргу залишити без задоволення.

Як встановлено попередніми судовими інстанціями, які приймали рішення у даній справі, відповідно до умов договору купівлі-продажу від 24.12.1993 № 23 організації орендарів Роменської гардинно-тюлевої фабрики передано у власність державне майно цілісного майнового комплексу Роменської гардинно-тюлевої фабрики, що знаходиться за адресою:  Сумська обл., м. Ромин, вул. К. Маркса, 100.

28.03.1994 РВ ФДМУ по Сумській області організації орендарів видано Свідоцтво про право власності № 17.

Рішенням 19 сесії Роменської міської ради Сумської області ІV скликання “Про розгляд земельних питань” від 17.09.2004 затверджено проект землеустрою земельної ділянки площею 3,2761 га ТОВ “Фірма Роменська гардинно-тюлева фабрика ЛТД” для промислового використання, та площею 0,0147 га. для комерційного використання (роздрібної торгівлі) за адресою: вул. Карла Маркса, 100 та надано ТОВ “Фірма Роменська гардинно-тюлева фабрика ЛТД” земельну ділянку площею 3,2761 га, в оренду терміном на 5 років, для промислового використання та площею 0,0147 га для комерційного використання (роздрібної торгівлі) за адресою: м. Ромни, вул. Карла Маркса, 100, із земель державної власності.

Відповідно до умов договору оренди від 01.01.2005, укладеного між радою та позивачем, останньому надано в орендне користування земельну ділянку загальною площею 32908 м2, у тому числі –1,1320 га - під виробничими будівлями і спорудами; 2,1588 га - під двором терміном на 5 років земельну ділянку площею 3,2761 га - для промислового використання та площею 0,0147 га - для комерційного використання (роздрібної торгівлі) за адресою: вул. Карла Маркса, 100.

Також судами з'ясовано, що 18.08.2005 позивач звернувся до виконавчого комітету Роменської міської ради з клопотанням про продаж земельної ділянки для промислового використання.

Розглянувши клопотання позивача, 30.08.05 Роменською міською радою прийнято рішення  про затвердження переліку земельних ділянок, які підлягають продажу,  до якого увійшла земельна ділянка, за адресою: м. Ромни, вул. Карла Маркса, 100.

20.02.2007 позивач звернувся до виконавчого комітету з клопотанням про надання можливості внести кошти за покупку землі для промислового використання на протязі 6 місяців після затвердження виконкомом договору купівлі-продажу. Згідно цього клопотання було складено відповідний проект рішення, який планувалося винести на розгляд сесії міської ради, яка мала відбутись 30.03.2007, проте, засідання було перенесено на 12.04.2007, на якому розглянутий проект рішення “Про продаж земельної ділянки площею 32645 м2 для промислового використання, 147 м2 - для комерційного використання позивачем, прийнято не було.

25.04.2007 позивач звернувся до виконавчого комітету з клопотанням про продаж земельної ділянки для промислового та комерційного використання.

За результатами розгляду вказаного клопотання на сесії міської ради, яка відбулась 12.06.07, його не було задоволено та прийнято рішення про те, що виконком повинен замовити експерта для проведення оцінки земельної ділянки, після цього це питання мало бути винесено на розгляд сесії міської ради.

Експертну грошову оцінку було виготовлено 01.10.2007, а відповідні зауваження виправлено 30.10.2007, після чого вказану оцінку було винесено на затвердження сесії міської ради 30.11.2007, однак, її затверджено не було, оскільки рішення не набрало необхідної кількості голосів.

30.05.2008 позивач звернувся до Роменської міської ради з заявою про продаж земельної ділянки, яку було передано на розгляд і підготовку проекту рішення Роменському міському відділу земельних ресурсів.

25.06.2008 на сесії міської ради заяву позивача розглянуто, проте, рішення по ній не прийнято.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що судом апеляційної інстанції обгрунтовано взято до уваги у цьому зв'язку положення ч.8 ст.128 Земельного кодексу України, згідно якої вартість земельної ділянки визначається на підставі її грошової та експертної оцінки, та враховано те, що на момент розгляду справи не визначено вартість земельної ділянки, оскільки термін дії експертної оцінки, виготовленої позивачем, збіг, а строк дії експертної оцінки, виготовленої на замовлення Роменської міської ради, закінчився 16.06.2008. Інших клопотань від позивача до виконавчого комітету не надходило, рішення Роменською міською радою щодо продажу та затвердження грошової оцінки спірної земельної ділянки не приймалося, у зв'язку з чим Харківський апеляційний господарський суд дійшов правомірного висновку про недоведеність позивачем належними документами факту відмови відповідача визнати за  ним право на набуття у власність шляхом викупу спірних земельних ділянок, а також не доведено від яких  конкретних дій ухилявся відповідач стосовно продажу позивачу вказаних  земельних ділянок.  

Згідно з ч. 6 ст. 128 Земельного кодексу України, рішення міської ради про  продаж  земельної  ділянки  є  підставою  для укладання договору купівлі-продажу земельної ділянки.

З врахуванням викладеного, а також того, що позивачем не було надано доказів на підтвердження дотримання вимог Земельного Кодексу України  та норм ЦК України, а саме, доказів прийняття відповідачем рішення  про  продаж  земельних ділянок промислового призначення, площею 32498 м2 за ціною 661984 грн., комерційного призначення площею 147 м2 за ціною 9956 грн., колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що судове рішення прийнято при правильному застосуванні норм процесуального права і підстави для його скасування відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 ГПК України, Вищий  господарський  суд   України

                                        ПОСТАНОВИВ  :

Касаційну скаргу залишити без задоволення.

Постанову від 01.10.2008 Харківського апеляційного господарського суду у справі № 8/404-08 залишити без змін.

Головуючий                                                                                         Божок В.С.

Судді                                                                                                      Костенко Т.Ф.

                                                                                                                Коробенко Г.П.