Постанова

від 06.12.2012 по справі 2а/0470/13549/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2012 р. Справа № 2а/0470/13549/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - при секретарі судового засідання - без участі сторінВласенка Д.О. Круть Д.Д. розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «М-Центр» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Дніпропетровська міжрайонна державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби 08 листопада 2012 року звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до ТОВ «М-Центр» з позовом, у якому просила стягнути на користь держави суму боргу:

з податку на прибуток у розмірі 206,22 грн.;

з податку на додану вартість у розмірі 1189,95 грн.;

з комунального податку у розмірі 1530,00 грн.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що сума боргу відповідачем добровільно не сплачується та станом на 17.08.2012 складає 2926,17 грн., а тому підлягає примусовому стягненню.

Сторони у судове засідання не з'явились повідомлялись належним чином, тому у відповідності до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (ст. 128 КАС України), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Представник позивача надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує у повному обсязі /а.с. 32/.

Відповідачу ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі надсилалась на адресу, що вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, рекомендованими поштовими відправленнями, але на адресу суду повернувся конверт у зв'язку з відсутністю адресата /а.с. 31/.

Згідно частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідно ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України визначено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких підстав суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи.

Дослідивши матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «М-Центр» (код ЄДРПОУ 24511478) зареєстроване у якості юридичної особи за адресою: 52500, Дніпропетровська обл., Синельниківський район, село Романівка, вул. Степова, буд. 2, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців /а.с. 18-27/.

ТОВ «М-Центр» взяте на облік в органах державної податкової служби 03.10.1996 за № 11205, що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податків від 20.08.2012 № 143, Форми № 4-ОПП та на дату видачі цієї довідки перебуває на обліку у Дніпропетровській міжрайонній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби /а.с. 6/.

Відносно ТОВ «М-Центр» було винесено наступні податкові повідомлення-рішення:

· форми «Р» № 0002351520/0 від 05 жовтня 2010 року, щодо сплати штрафних санкцій за платежем податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у сумі 1020,00 грн. /а.с. 7/;

· форми «Р» № 0002361520/0 від 05 жовтня 2010 року, щодо сплати штрафних санкцій за платежем податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) у сумі 170,00 грн. /а.с. 8/;

· форми «Р» № 0003101510/0 від 16 листопада 2010 року, щодо сплати штрафних санкцій за платежем податок на прибуток приватних підприємств у сумі 340,00 грн. /а.с. 9/;

· форми «Р» № 0001821530/0 від 16 листопада 2010 року, щодо сплати штрафних санкцій за платежем комунальний податок у сумі 1530,00 грн. /а.с. 9/.

Державна податкова інспекція у Хортинському районі м. Запоріжжя направляла на адресу ТОВ «М-Центр» першу та другу податкові вимоги форми «Ю1» від 29 жовтня 2010 року № 1/213 на суму 1189,95 грн. та форми «Ю2» від 13 грудня 2010 року № 2/249 на суму 2926,17 грн., відповідно /а.с. 10, 12/.

Судом встановлено, що вищевказані податкові вимоги не були вручені ТОВ «М-Центр», про що податковою інспекцією складені акт № 228 від 11.11.2010 «Про неможливість вручення податкової вимогу» і акт № 241 від 27.12.2010 «Про не встановлення місцезнаходження та неможливість вручення податкової вимоги» /а.с. 11, 13/.

З довідки про стан розрахунків з бюджетом станом на 17.08.2012 також судом вбачається, що сума заборгованості ТОВ «М-Центр» складає 2926,17 грн. /а.с. 15/.

Активи платника податків ТОВ «М-Центр» знаходяться у податковій заставі згідно з Актом опису від 28.07.2010 № 257, реєстраційний номер 10090503, контрольна сума 464АГ92В2А, що підтверджується Витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 27982422 від 30.07.2010 /а.с. 17/.

Відповідно до розрахунку виникнення податкового боргу по ТОВ «М-Центр» станом на 17.08.2012:

· сума до стягнення недоїмки по податку на прибуток (код податку - 11021000) - 206,22 грн. виникла в результаті несплати грошового зобов'язання, нарахованого платнику податків по акту перевірки по терміну сплати: 06.12.2010 - 206,22 грн. залишок по податковому повідомленню-рішенню № 0003101510 від 16.11.2010;

· сума до стягнення недоїмки по податку на додану вартість (код податку - 14010100) - 1189,95 грн. виникла в результаті несплати грошових зобов'язань, нарахованих платнику податків по акту перевірки по термінах сплати: 25.10.2010 - 169,95 грн. залишок по податковому повідомленню-рішенню № 0002361520 від 05.10.2010; 25.10.2010 - 1020,00 грн. податкове повідомлення-рішення № 0002351520 від 05.10.2010;

· сума до стягнення недоїмки по комунальному податку (код податку - 16010200) - 1530,00 грн. виникла в результаті несплати грошового зобов'язання, нарахованого платнику податків по акту перевірки по терміну сплати: 06.12.2010 - 1530,00 грн. по податковому повідомленню-рішенню № 0001821530 від 16.11.2010.

Так, з 01 січня 2011 року набув чинності Податковий кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України, з 01.01.2011 Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Закон України «Про систему оподаткування» втрачають чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини, щодо наслідків несплати податків юридичної особи виникли до набрання чинності Податкового Кодексу України, суд приходить до висновку, що в даному випадку слід застосовувати саме норми Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Закону України «Про систему оподаткування».

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 № 1251-XII, платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно ст. 9 вищевказаного Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Частиною 1 статті 14 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що податок на додану вартість, акцизний збір, податок на прибуток підприємств та податок на доходи фізичних осіб належать до загальнодержавних і справляються на всій території України.

Згідно п. 6.1 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-III, визначено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно п. 95.1 та п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Пунктом 15.2.1 ст. 15 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» визначено, що у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.

З огляду на вищевикладене, а також у зв'язку з тим, що доказів сплати заборгованості, відповідачем до суду надано не було та у суду відсутня інформація щодо оскарження податкових повідомлень-рішень чи податкових вимог, суд вважає за необхідне стягнути з ТОВ «М-Центр» на користь держави податковий борг з податку на прибуток у розмірі 206,22 грн., з податку на додану вартість у розмірі 1189,95 грн., з комунального податку у розмірі 1530,00 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 4-12, 41, 94, 128, 158-163, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «М-Центр» про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «М-Центр» (код ЄДРПОУ 24511478) на користь держави податковий борг з податку на прибуток у розмірі 206,22 грн. (двісті шість гривень 22 копійки).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «М-Центр» (код ЄДРПОУ 24511478) на користь держави податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1189,95 грн. (одна тисяча сто вісімдесят дев'ять гривень 95 копійок).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «М-Центр» (код ЄДРПОУ 24511478) на користь держави податковий борг з комунального податку у розмірі 1530,00 грн. (одна тисяча п'ятсот тридцять гривень 00 копійок).

Судові витрати по справі не стягуються.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя Д.О. Власенко