Ухвала

від 10.12.2012 по справі 2а-10318/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-10318/12/1370 ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД   м. Львів, вул. Чоловського, 2 У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху  Львів   "10" грудня 2012 р.р.                                                                        №   2а-10318/12/1370 Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь Зоряна Іванівна, перевіривши матеріали адміністративного позову Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агенція цільових комунікацій»про накладення арешту на кошти та інші цінності,              в с т а н о в и в: 07 грудня 2012 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агенція цільових комунікацій»про накладення арешту на кошти та інші цінності ТзОВ «Агенція цільових комунікацій», які знаходяться  в ПАТ «Фольксбанк», АТ «Райффайзен банк Аваль»у м. Києві, ПАТ «Універсал банк», ЛОДАТ «Райффайзен банк Аваль»м. Львова, за винятком операцій з надходження коштів, сплати сум податків, зборів та інших платежів (в тому числі пені та штрафних (фінансових) санкцій) до бюджету; стягнення грошових коштів в розмірі 238 878,00 грн., що знаходяться на рахунках у банку в рахунок погашення податкового боргу. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Частиною 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Позивач ДПІ у Франківському районі м. Львова Львівської області ДПС звернулася до суду з позовом про накладення арешту на кошти та інші цінності ТзОВ «Агенція цільових комунікацій», що знаходяться в банку. Відповідно до п.п. 20.1.18. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Статтями 95-99 Податкового кодексу України визначено джерела погашення податкового боргу платників податків та порядок його стягнення, крім фізичних осіб. Так, ст. 95  Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Із системного аналізу наведених вище норм вбачається, що орган державної податкової служби з метою стягнення податкового боргу платника податків діє у чіткій послідовності: спершу звертає стягнення на кошти на рахунках у банках, що належать такому платнику податків, а також готівкові кошти, і лише в разі їх недостатності –на майно такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. З врахуванням викладеного, в доданих до позовної заяви документів відсутні докази звернення податкового органу до суду з позовом про стягнення коштів з рахунків у банках, що належать платнику податків ТзОВ «Агенція цільових комунікацій»та докази невиконання такого рішення суду. Відповідно до ч. 3 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України. Згідно з ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. З огляду на вищенаведене, позовна заява підлягає залишенню без руху для усунення допущених порушень, а саме: надання суду доказів звернення податкового органу до суду з позовом про стягнення коштів з рахунків у банках, що належать платнику податків ТзОВ «Агенція цільових комунікацій»та доказів невиконання такого рішення суду. Керуючись ч.1 ст.108, ст. 158, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя                               у х в а л и в: Позовну заяву Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова Львівської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агенція цільових комунікацій»про накладення арешту на кошти та інші цінності - залишити без руху. Позивачу усунути недоліки позовної заяви до 25.12.12 шляхом подання до канцелярії суду доказів звернення податкового органу до суду з позовом про стягнення коштів з рахунків у банках, що належать платнику податків ТзОВ «Агенція цільових комунікацій»та доказів невиконання такого рішення суду. У випадку направлення документів через орган поштового зв'язку, такі повинні бути подані завчасно, оскільки строк (до 25.12.2012 року) встановлений для отримання документів саме канцелярією суду, а не органом поштового зв'язку. Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.            Суддя                                                                              Лунь З.І.