Постанова

від 06.12.2012 по справі 2а-16559/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

06 грудня 2012 року № 2а-16559/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Власенкової О.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за поданням Державної податкової служби у Дарницькому районі міста Києва Державної

податкової служби України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Серагем-Україна" (далі - ТОВ

"Серагем-Україна")

про зупинення видаткових операцій,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова служба у Дарницькому районі міста Києва Державної податкової служби України звернулася до суду з поданням, в якому просить зупинити видаткові операції на рахунках ТОВ «Серагем-Україна»в банківських установах.

Подання обґрунтоване тим, що станом на час звернення податкового органу до суду за відповідачем рахується податкова заборгованість. Податковим органом прийнято рішення про опис майна у податкову заставу. Ненадання відповідачем податковому керуючому документів, необхідних для опису майна в податкову заставу, унеможливило складення ним цього опису, що є підставою для зупинення видаткових операцій на рахунках відповідача в банківських установах.

У судовому засіданні представник податкового органу подання підтримав, просив його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні був відсутній. При цьому представником податкового органу було вжито заходи щодо вручення судової повістки відповідачу. Однак, як вбачається з наданих ним доказів як за юридичною, так і за фактичною адресою відповідач відсутній.

За таких обставин суд розглядає дану справу за відсутності представника відповідача.

При вирішенні цієї справи судом враховується таке.

Суб'єкт підприємницької діяльності ТОВ «Серагем-Україна»зареєстровано Дарницькою районною у м.Києві державною адміністрацією 07 липня 2005 року за № 1073107000604850 та взято на облік як платника податків в Державній податковій інспекцієї у Дарницькому районі м.Києва 08 липня 2005 року за № 125-08. Адреса підприємства: м. Київ, вул.Вербицького, 32а.

З податкової вимоги від 26 листопада 2012 року № 2080, належним чином врученої ТОВ «Серагем-Україна», вбачається наявність податкового боргу цього підприємства в розмірі 22 361 325,89 грн., який виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 30 грудня 2011 року № 546.

Вказана заборгованість є узгодженою, оскільки постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 липня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02 липня 2012, відмовлено у задоволенні позову ТОВ «Серагем-Україна» щодо скасування вищевказаного податкового повідомлення-рішення, що підтверджується листом Київської регіональної митниці від 06 листопада 2012 року № 14/2-11/25313.

З метою вжиття заходів щодо погашення ТОВ «Серагем-Україна»згаданої заборгованості заступником начальника Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м.Києва Державної податкової служби України Сидоренко Л.В. прийнято рішення від 27 листопада 2012 року № 11681/10/19-025 про опис майна названого підприємства у податкову заставу.

Згідно з пунктом 1.9 Порядку застосування податкової застави органами державної податкової служби, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 11 жовтня 2011 року № 1273, право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 статті 89 розділу ІІ Податкового кодексу України, а також на інше майно, на яке платник податків набуде права власності в майбутньому.

Листом від 27 листопада 2012 року № 11680/10/19-025 Державна податкова інспекція у Дарницькому районі м.Києва Державної податкової служби України звернулась до ТОВ «Серагем-Україна»стосовно надання податковому керуючому необхідних документів, а саме: останній баланс підприємства, завірений печаткою, перелік ліквідних, реальних до продажу активів із зазначенням їх первісної та залишкової вартості (розмір якої повинен дорівнювати сумі податкового боргу з детальною інформацією кожного предмета) для складання акта опису активів, на які буде розповсюджено право податкової застави.

Згідно з доводами представника Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м.Києва Державної податкової служби України згадані вище рішення та лист вручено ТОВ «Серагем-Украна»27 листопада 2011 року. Факт вручення підтверджується печаткою ТОВ «Серагем-Україна»на цих документах.

Станом на 03 грудня 2012 року відповідач необхідну інформацію податковому органу не надав, за юридичною адресою не знаходиться, у зв'язку з чим податковим керуючим складено акти від 03 листопада 2012 року № 24 про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу та про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого.

Відповідно до пункту 89.4 статті 89 Податкового кодексу України в разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу (абзац перший). Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу (абзац другий). Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків (абзац третій).

Згідно з пунктом 91.4 статті 91 Податкового кодексу України в разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом державної податкової служби (абзац перший). Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців (абзац другий).

З огляду на те, що відповідачем за наявності податкового боргу не надані документи для здійснення податковим керуючим опису майна платника податків у податкову заставу, а також створено перешкоду податковому керуючому у виконанні його повноважень, шляхом приховування місцезнаходження, про що складено відповідні акти, суд вважає, що у позивача виникло право на звернення до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Згідно з частиною другою статті 183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Матеріалами справи підтверджується, що обставина, яка зумовила звернення заявника до суду з поданням встановлена 03 грудня 2012 року, до суду 03 грудня 2012 року о 16:01 год., тобто в межах двадцяти чотирьох годин.

Ураховуючи наявність у відповідача податкового боргу, ненадання ним податковому керуючому документів для здійснення опису майна у податкову заставу, що перешкоджає податковому керуючому у виконанні його повноважень, суд дійшов висновку про обґрунтованість подання та необхідність його задовольнити шляхом зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків ТОВ «Серагем-Україна»до складення податковим керуючим акту опису майна цього підприємства у податкову заставу або акту про відсутність такого майна, але не більше двох місяців від дати набрання законної сили цим рішенням.

Керуючись статтями 158-163 , пункту 4 частини 2 статті 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити.

Зупинити до складення податковим керуючим акту опису майна у податкову заставу або акту про відсутність такого майна, але на строк не більше двох місяців від дати прийняття цього рішення судом, видаткові операції на рахунках платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Серагем-Україна»(код ЄДРПОУ 33629059, адреса: м.Київ, вул.Вербицького, 32а, місцезнаходження: м.Київ, вул.Шумського, 1а):

- № 26008219229800 в АТ "УкрСиббанк", м.Київ, МФО 351005;

- № 26053219229800 в АТ "УкрСиббанк", м.Київ, МФО 351005;

- № 26042219229800 в АТ "УкрСиббанк", м.Київ, МФО 351005

- № 26007219229801 АТ «Укрсиббанк», м.Київ, МФО 351005

- № 26006219229802 в АТ «Укрсиббанк», м.Київ, МФО 351005

- № 2600227774001 в АТ «ЕрДе Банк», МФО 380667.

Постанову допустити до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили у порядку та строки, встановлені статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтями 185-187 КАС України.

Суддя О.О. Власенкова