Рішення

від 06.12.2012 по справі 5024/1653/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2012 р. Справа №5024/1653/2012

Господарський суд Херсонської області у складі судді Александрової Л.І. при секретарі Горголь О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго", м. Херсон

до товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпро", с. Фрунзе Генічеського району Херсонської області

про стягнення 25361 грн. 36 коп.

за участі представників:

позивача - Руденко О.В., юрисконсульт, дов. №07/2075-12 від 03.01.2012 р.

відповідача - Сажнєв Ю. В., представник, дов. №182 від 01.12.2012р.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення після закінчення розгляду справи.

Позивач звернувся з позовом, яким просить стягнути з розрахункового рахунку відповідача 25361 грн. 36 коп. вартості електричної енергії необлікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією, яке полягає в зриві пломби з дверей комірки силового трансформатора.

Відповідач проти позову заперечує посилаючись на те, що зрив дверей та пломб комірки силового трансформатора відбувся внаслідок несприятливих погодних умов, а саме вітру до 20 м/сек. Також, відповідач зазначає, що позивачем при складанні Акту про порушення №111732 від 03.08.2012 року не було виявлено явних фактів доступу для підключення або відключення ланцюгів обліку електричної енергії, знеструмлення кіл напруги приладів електрообліку, як це передбачає пункт 3.3., 6.40. ПКЕЕ.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

Між сторонами укладений договір №4227 від 06.03.2009 року про постачання електричної енергії в редакції додаткової угоди від 02.04.2012 року, відповідно до умов якого позивач зобов'язався постачати відповідачу електричну енергію, а відповідач - розраховуватись за спожиту електричну енергію.

Пунктом 2.1. договору №4227 сторони погодили, що під час виконання умов цього договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов'язані керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.

Пункт 3.31. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року №28, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 2 серпня 1996 р. за N 417/1442 передбачає, що розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований на кріпленні кожуха лічильника пломбою з тавром Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, а на затискній кришці - пломбою електропередавальної організації. Пломби з тавром електропередавальної організації мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв'язку автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку.

Судом встановлено, що 18.05.2011 р. між позивачем та відповідачем складено Акт про опломбування та збереження пломб №115942, згідно з яким на комірці силового трансформатора було встановлено пломбу №28539248.

03 серпня 2012 р. представниками Генічеського РЕЗ і ЕМ ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" була проведена перевірка дотримання ПКЕЕ відповідачем при використанні КТП-290, що використовується для крапельного зрошення саду, за адресою: вул. Більшовик за межами села Фрунзе, за результатами якої складено акт №111732 від 16.04.2010 р. про порушення, в якому зазначено про порушення відповідачем п.п. 3.3., 3.31. ПКЕЕ, а саме - зрив пломби №28539248 з дверей комірки силового трансформатора КТП 290 з метою відкриття доступу до облікових ланцюгів та трансформаторів току.

На засіданні комісії Генічеського РЕЗ і ЕМ ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" в присутності представника відповідача був розглянутий акт №111732 про порушення та визначений обсяг недоврахованої електроенергії, здійснено донарахування на підставі Методики обчислення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006р. (надалі Методика) і виставлено позивачу до сплати рахунок №4227 від 23.08.2012 р. (а.с. 50-52) на суму 25361,36 грн.

Копію з протоколу Комісії від 23.08.2012 року з розрахунком вартості недоврахованої електроенергії та додатковий рахунок №4227 від 23.08.2012 р. були отримані представником відповідача 23.08.2012 року.

Вказаний розрахунок вартості електричної енергії проведений позивачем згідно із п. 2.1.3. Методики, який передбачає, що остання застосовується у разі пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Правилами, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів.

Пункт 2.5. Методики передбачає, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у п-п. 1 - 3 п. 2.1. цієї Методики (в т.ч. відсутність встановлених раніше пломб енергопостачальної організації), величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт·год) визначається за формулою:

Wдоб = P · tдоб · Kв, де Р визначена як:

потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складання акта про порушення Правил струмоприймачів на максимальну потужність, визначену на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних всіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складання акта про порушення Правил, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, зазначену в договорі).

tдоб - тривалість роботи обладнання протягом доби (год.), що становить: - t = 24 відповідно до умов договору, а саме додатку №5 де режим роботи споживача зазначено цілодобово, без вихідних.

Крім того, за умовами п.п. 4.2.3 договору про постачання електричної енергії від 06.03.2009 р., які сторонами в установленому законом порядку не змінювалися та не визнавалися недійсними, сторони встановили, що Споживач сплачує Постачальнику електричної енергії вартість електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання (згідно з Методикою), у разі таких дій споживача:

- самовільного внесення змін у схемі обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб засобів обліку;

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених Методикою.

Таким чином, з врахуванням умов вказаного договору відповідач правильно визначив потужність у розмірі 45,2 кВт, яка відповідно із додатками №№5, 6.15. до договору про постачання електричної енергії від 06.03.2009 р. є дозволеною для об'єкту позивача, що перевірявся 03.08.2012 р. При цьому слід зазначити, що дозволена потужність за умовами договору є значно меншою ніж приєднана потужність струмоприймачів.

До пред'явлення позову рахунок сплачений відповідачем не був, рішення комісії не оскаржене.

Оскільки у добровільному порядку заборгованість за вказаним актом відповідачем сплачена не була, ПАТ "ЕК "Херсонобленерго" звернулося з позовом до господарського суду Херсонської області.

Стягнення з відповідача на користь позивача вартості спожитої недорахованої електроенергії на суму 25361,36 грн. є предметом судового розгляду у даній справі.

Відповідно до ст. 27 ЗУ "Про електроенергетику" від 16.10.1997 р. № 575/97-ВР правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією; насильницькі дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об'єктів електроенергетики виконувати свої службові обов'язки; незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов'язків перед енергопостачальниками.

Актом №111732 від 03.08.2012 р. встановлено наступне правопорушення: зрив пломби №28539248 з дверей комірки силового трансформатора.

Акт №111732 від 03.08.2012 року складений позивачем за формою згідно вимог п. 6.41. ПКЕЕ, дотримано процедуру розгляду акту згідно 6.42. Правил та прийнято відповідне рішення про донарахування сум.

Відповідно до п. 3.1., 3.3. ПКЕЕ електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Розрахункові засоби обліку електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог ПУЕ, цих Правил та проектних рішень.

Відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Згідно п. 6.40. Правил у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656.

Пунктами 1.1., 1.2. передбачено, що Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією і поширюється на споживачів електричної енергії та застосовується постачальниками електричної енергії (електропередавальними організаціями) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Пунктом 6.41. ПКЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт про порушення ПКЕЕ підписаний представником відповідача енергетиком Сажневим Ю.В. без зауважень та уповноваженими представниками позивача, тому він вважається дійсним.

Пунктом 6.42. ПКЕЕ передбачено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України.

Згідно з вимогами п. 6.43. ПКЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Згідно з п. 6. Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії (постанова Кабінету Міністрів України №122 від 08.02.2006 р.) на підставі акта виявлених порушень енергопостачальник розраховує розмір завданих внаслідок викрадення електричної енергії збитків та надсилає споживачеві електричної енергії рахунок для їх оплати. Споживач електричної енергії здійснює оплату зазначених збитків протягом 30 днів після отримання рахунка. У разі відмови споживача відшкодувати збитки підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення збитків здійснюється у судовому порядку.

Відповідач виписаний йому позивачем рахунок не оплатив.

Таким чином, відповідачем внаслідок порушення Правил користування електричною енергією спожито необлікованої електричної енергії вартістю 25361 грн. 36 коп.

Суд звертає увагу на те, що недоврахована електрична енергія є обсягом електричної енергії, використаним відповідачем, однак не врахованим розрахунковими засобами обліку (п. 1.2. Правил). Відповідно, вартість даної енергії за своєю правовою природою є збитками позивача через правопорушення відповідача у сфері електроенергетики.

Відповідно до положень ст. 225 ГК України до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб'єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов'язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов'язання другою стороною; матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.

Кабінетом Міністрів України можуть затверджуватися методики визначення розміру відшкодування збитків у сфері господарювання.

Згідно з частиною 1 статті 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Частиною 1 статті 623 ЦК України встановлено, що боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

З огляду на дане та встановлені судом обставини справи, що підтверджують наявність збитків у порядку, визначеному ст. 225 ГК України, ст.ст. 22 і 623 ЦК України, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача проти позовних вимог не можуть бути прийняті судом до уваги з огляду на наступне.

Так, посилання відповідача на те, що зрив дверей та пломб комірки силового трансформатора відбувся внаслідок несприятливих погодних умов, не підтверджені належними та допустимим доказами.

Надана відповідачем довідка №37-13-01/29 від 04.09.2012 р. Міської гідрометеорологічної станції Генічеська дійсно підтверджує, що 30 та 31 липня 2012 року спостерігався вітер 16-20 м/сек. Проте, відповідачем не подано доказів, що внаслідок вітру були дійсно зірвані двері комірки силового трансформатора та пломба на них. Крім того з вказаної довідки взагалі не вбачається, що вітер спостерігався саме в тій місцевості де розташований об'єкт відповідача.

Слід також зазначити, що із заявою №173 від 02.08.2012 р. про опломбування дверей трансформаторної ячейки відповідач звернувся до позивача 07.08.2012 року, тобто тільки після складання Акту про порушення від 03.08.2012 року.

Твердження позивача щодо не встановлення явних фактів доступу для підключення або відключення ланцюгів обліку електричної енергії, знеструмлення кіл напруги приладів електрообліку також не приймаються судом до уваги, оскільки відповідно із п.6.41 Правил КЕЕ пошкодження чи зрив пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування є окремим порушенням і у випадку виявлення такого порушення здійснюється перерахунок обсягу електричної енергії відповідно до Методики. При цьому доводити мету цього порушення не потрібно. Про це також свідчить і підпункт 2 п.2.1 Методики згідно із яким лише виявлення такого порушення як пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр енергопостачальника чи інших заінтересованих сторін, індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб та індикаторів є підставою для застосування Методики. Вказаний підпункт Методики не містить такої ознаки як мета. Наявними матеріалами справи встановлено, а саме актом про порушення ПКЕЕ від 03.08.2012 р. факт відсутності пломби, встановленої в місці, указаному в акті про пломбування та збереження пломб від 18.05.2011 р., а тому потреби у доведенні можливості позивача втрутитися у роботу дооблікових ланцюгів не має. Сам факт встановлення пломби на дверях комори силового трансформатора КТП 290 і їх прийняття представником відповідача на зберігання свідчить про їх необхідність для того щоб уникнути втручання у роботу вказаного обладнання, а тому необхідність у доведенні тієї обставини міг а чи не міг позивач втрутитися у роботу КТП 290 відсутня.

Судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 44, 49, та ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпро" (факт. адреса: вул. Миру, 59, с. Фрунзе, Генічеський район, Херсонська область; юр. адреса: вул. Леніна, 7, с. Фрунзе, Генічеський район, Херсонська область, код ЄДРПОУ 30543200, р/р 26008000015040 в ОД АТ "Індекс банк", м. Одеса, МФО 300614) на користь публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (вул. Пестеля, 5, м. Херсон, код ЄДРПОУ 05396638:

- р/р 26036300020852, у філії Херсонського обласного управління ВАТ "Ощадбанк" № 10021, МФО 352457) - 25361 грн. 36 коп. основного боргу ;

- поточний рахунок 26007010068166 у ПАТ "ВТБ Банк", МФО 321767) - 1609 грн. 50 коп. витрат по сплаті судового збору.

3. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 10.12.2012 р.

Суддя Л.І. Александрова