Постанова

від 04.12.2012 по справі 2а-0770/2479/12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2a-0770/2479/12

Рядок статзвітності № 10.1

Код 05

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

при секретарі судового засідання Скуби В.І.

за участю сторін:

представника позивача -Чаба Олександра Золтановича;

представника відповідача - Ізганич Надії Едмундівни;

представника третьої особи -Васілинець Наталії Віталівни,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Ужгородського міського центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Територіального управління МНС у Закарпатській області, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору -Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області про стягнення коштів, які виплачені як допомога по безробіттю у розмірі 10982,45 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 04 грудня 2012 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 06 грудня 2012 року .

До Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся Ужгородський міський центр зайнятості -робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України до Територіального управління МНС у Закарпатській області, якою просить стягнути з Територіального управління МНС у Закарпатській області на користь Ужгородського міського центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України кошти, які виплачені як допомога по безробіттю у розмірі 10982,45 грн..

Позовні вимоги мотивовані наступним. 15 липня 2011 року громадянина ОСОБА_5 відповідно до статті 40 пункту 1 КЗпП України було звільнено з посади провідного фахівця сектору планування заходів цивільного захисту та оперативної підготовки відділу цивільного захисту УМНС в Закарпатській області. 27 липня 2011 року ОСОБА_5 був зареєстрований в Ужгородському міському центрі зайнятості як безробітний. 03 серпня 2011 року йому було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю. Рішенням Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської від 12 березня 2012 року ОСОБА_5 було поновлено на посаді провідного фахівця сектору планування заходів цивільного захисту та оперативної підготовки відділу цивільного захисту УМНС в Закарпатської області. 22 травня 2012 року відповідно до наказу Територіального управління МНС у Закарпатській області № 109 «Про призначення»ОСОБА_5 з 22 травня 2012 року призначено на посаду сторожа групи обслуговування частини забезпечення Територіального управління МНС у Закарпатській області з 1-м тарифним розрядом та посадовим окладом 1094 грн.. 30 травня 2012 року ОСОБА_5 було знято з обліку безробітних в Ужгородському міському центрі зайнятості. За період перебування на обліку в Ужгородському міському центрі зайнятості громадянину ОСОБА_5 було виплачено допомогу по безробіттю у сумі 10982,45 грн.. У зв'язку з тим, що рішенням Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_5 поновлений на роботі, 11 червня 2012 року Ужгородським міським центром зайнятості було направлено відповідачу повідомлення про повернення коштів виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_5 у розмірі 10982,45 грн.. Кошти відповідачем повернуті не були. За наведених обставин позивач просить суд задовольнити позовну заяву.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів, що наведені в позовній заяві.

Відповідачем були надані заперечення проти адміністративного позову, відповідно до яких останній просить суд у задоволенні позовної заяви відмовити, оскільки на має можливості повернути кошти в сумі 10982,45 грн.. Зокрема, відповідач вказав на те, що жодним із кодів класифікації видатків бюджету не передбачено такого виду видатку як повернення коштів, які виплачені Ужгородським міським центром зайнятості.

В судовому засіданні представник відповідача позовну заяву заперечив з мотивів, що наведені в письмових запереченнях проти адміністративного позову.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що наказом Управління МНС України в Закарпатській області від 14 липня 2011 року за № 252 о/с ОСОБА_5, провідного фахівця сектору планування заходів цивільного захисту та оперативної підготовки відділу цивільного захисту УМНС України в Закарпатській області, звільнено з 15 липня 2011 року відповідно до статті 40 пункту 1 (скорочення чисельності) КЗпП України (а.с. 15).

Відповідно до заяви ОСОБА_5 від 03 серпня 2011 року, що адресована Ужгородському міському центру зайнятості, останньому надано статус безробітного (а.с.а.с. 9-14, 16-23).

Рішенням Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 12 березня 2012 року ОСОБА_5 було поновлено на роботі на посаді провідного фахівця сектору планування заходів цивільного захисту та оперативної підготовки відділу цивільного захисту УМНС України в Закарпатській області (а.с.а.с. 24-26).

Цим же рішенням вирішено стягнути з Управління МНС України в Закарпатській області середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 18256,56 грн..

У зв'язку з тим, що посада провідного фахівця сектору планування заходів цивільного захисту та оперативної підготовки відділу цивільного захисту УМНС України в Закарпатській області скорочена, ОСОБА_5 була запропонована інша посада -сторожа групи обслуговування частини забезпечення Територіального управління МНС України в Закарпатській області.

Відповідно до наказу Територіального управління МНС України в Закарпатській області від 22 травня 2012 року за № 109 ОСОБА_5 призначено на посаду сторожа групи обслуговування частини забезпечення Територіального управління МНС України в Закарпатській області з 1-м тарифним розрядом та посадовим окладом 1094 грн., з 22 травня 2012 року (а.с. 28).

Відповідно до розрахунково-платіжної відомості та платіжного доручення № 124 від 28 березня 2012 року ОСОБА_5 Територіальним управління МНС України в Закарпатській області було оплачено середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі 14822,04 грн. (а.с.а.с. 69, 70).

Позивачем на адресу відповідача було направлено повідомлення від 08 червня 2012 року за № 689 про відшкодування коштів у розмірі 10982,45 грн., що були виплачені позивачем ОСОБА_5 як безробітному. Вказане повідомлення було отримане відповідачем 14 червня 2012 року (а.с.а.с. 30, 31 ).

Відповідно до розрахунку коштів, що підлягають поверненню (а.с.а.с. 32, 33) позивачем було виплачено ОСОБА_5 кошти у розмірі 10982,45 грн..

Виплату вказаних коштів безробітному ОСОБА_5 підтверджено ПАТ «ПриватБанк»відповідною довідкою від 28 листопада 2012 року за № 20.1.0.0.0/7-20121127/2939 (а.с. 67).

Відповідно до пункту 20 підпункту 1абзацу 3 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 року за № 219 громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня поновлення безробітного на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили. При цьому в картці робиться запис про прийняття на роботу, зазначаються дата та номер наказу. Повернення виплачених безробітному коштів здійснюється відповідно до частини четвертої статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідно до статті 35 частини 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», із роботодавця утримуються, зокрема, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

У зв'язку з вищевказаним позов є обґрунтований, а відтак з Територіального управління МНС у Закарпатській області слід стягнути на користь Ужгородського міського центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття кошти, які виплачені як допомога по безробіттю громадянину ОСОБА_5 у розмірі 10982,45 грн..

Підстави для розподілу судових витрат відповідно до статті 94 КАС України відсутні.

Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 7-12, 69-72, 86, 87, 94, 159, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Ужгородського міського центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Територіального управління МНС у Закарпатській області про стягнення коштів, які виплачені як допомога по безробіттю у розмірі 10982,45 грн., задовольнити.

Стягнути з Територіального управління МНС у Закарпатській області на користь Ужгородського міського центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття кошти, які виплачені як допомога по безробіттю громадянину ОСОБА_5 у розмірі 10982,45 (десяти тисяч дев'ятисот вісімдесяти двох грн. 45 коп.) грн..

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 цього Кодексу десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий Гаврилко С.Є.