Постанова

від 06.12.2012 по справі 2а/1270/8771/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 грудня 2012 року Справа № 2а/1270/8771/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Матвєєвої В.В.,

при секретарі: Захаровій Ю.О.,

за участю представників:

позивача - ДПІ у Жовтневому районі м. Луганська

Луганської області Державної податкової служби: Шеховцова О.О. (довір. № 11926/10 від 01.10.2012, дійсна до 01.10.2013),

відповідача - ПАТ «Євро Медікал Груп»: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства «Євро Медікал Груп» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 29734,08 грн.,

В С Т А Н О В И В:

07 листопада 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства «Євро Медікал Груп» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 29734,08 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Луганської міської ради 30.09.2010, є юридичною особою та платником земельного податку.

Станом на момент звернення з адміністративним позовом до суду відповідач має податкову заборгованість з орендної плати за землю перед в розмірі 29734,08 грн. Заборгованість перед бюджетом утворилася внаслідок несвоєчасної сплати узгодженого податкового зобов'язання з вказаного податку, що підтверджується податковою декларацією з плати за землю. ДПІ у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби з метою погашення податкового боргу платника податків вживалися заходи з погашення податкового боргу, а саме: на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 31.05.2012 № 420/5680/19, що не була виконана, та прийнято рішення про опис майна у податкову заставу.

На підставі викладеного позивач просить стягнути з Приватного акціонерного товариства «Євро Медікал Груп» суму податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 29734,08 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та додатково пояснив, що загальний податковий борг з орендної плати за землю становить 89081,45 грн., проте рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 02.10.2012 стягнуто на користь ДПІ у Жовтневому районі м. Луганська заборгованість в сумі 59347,37 грн., а тому не стягнутим залишився податковий борг в розмірі 29734,08 грн. Просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 19.11.2012 не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся, проте на адресу суду повернувся конверт із зазначенням про закінчення терміну зберігання (а. с. 36).

У судове засідання, призначене на 29.11.2012, представник відповідача повторно не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся, проте на адресу суду повернувся конверт із зазначенням про закінчення терміну зберігання (а. с. 38).

Відповідно до п. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

У судове засідання, призначене на 06.12.2012, представник відповідача не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача в поштовому повідомленні від 04.12.2012 (а. с. 40), проте ані заперечення на адміністративний позов, ані заяви про визнання позовних вимог, ані заяви про проведення судового засідання за відсутності відповідача до суду не надходило.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач неодноразово не прибував у судові засідання без поважних на це причин та не надавав суду доказів для підтвердження неможливості неявки у судове засідання.

З огляду на вищезазначене суд вважає, що відповідач умисно затягує розгляд зазначеної справи, а тому причини неявки представника Приватного акціонерного товариства «Євро Медікал Груп» не визнаються судом поважними.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач Приватне акціонерне товариство «Євро Медікал Груп» зареєстроване виконавчим комітетом Луганської міської ради 30.09.2010 за № 13821450000017793 (а. с. 10-12) а адресою: 91005, м. Луганськ, вул. Новий Городок, буд. 12, прим. 122 (а. с. 7-9). Станом на 06.08.2012 державну реєстрацію відповідача не скасовано, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Перебуває на податковому обліку в ДПІ у Жовтневому районі м. Луганська з 21.07.2005 за № 05693 (а. с. 17).

На момент звернення позивача з адміністративним позовом до суду відповідач має податковий борг перед бюджетом з орендної плати за землю у розмірі 29734,08 грн., що підтверджується податковою декларацією із зазначеного податку № 9002324302 від 30.01.2012 (а. с. 19-20), розрахунком суми податкового боргу станом на 01.11.2012 (а. с. 18) та довідкою про суми податкового боргу платника податків станом на 01.11.2012 (а. с. 24).

Заборгованість перед бюджетом утворилася внаслідок несвоєчасної сплати узгодженого податкового зобов'язання з вказаного податку.

ДПІ у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби з метою погашення податкового боргу платника податків вживалися заходи з погашення податкового боргу, а саме: на адресу відповідача була надіслана податкова вимога від 31.05.2012 № 420/5680/19 (а. с. 21), що була отримана посадовою особою підприємства 19.06.2012, про що свідчить підпис в поштовому повідомленні (а. с. 21), а також прийнято рішення № 83 про опис майна у податкову заставу (а. с. 22), що було надіслано на юридичну адресу відповідача, про що свідчить лист від 06.06.2012 № 5681/24 (а. с. 23).

Підпунктом 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 Податкового Кодексу України зазначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до п. п. 4.1.3 п. 4.1 ст. 4 Податкового Кодексу України передбачено невідворотність настання визначеної законом відповідальності у разі порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до ст. 269 Податкового Кодексу України, платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового Кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до п. 286.3 ст. 286 Податкового кодексу України, платник плати за землю має право подавати щомісяця нову звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

Відповідно до ст. 287 Податкового кодексу України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Як вбачається з матеріалів справи, податкова заборгованість відповідача з орендної плати за землю станом на 01.11.2012 становить 29734,08 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг (недоїмка) - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк)

Згідно ст. 15 Податкового кодексу України платники податків - фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з Податковим кодексом України або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з вищезазначеним Кодексом.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов'язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

З метою погашення податкового боргу податковим органом на адресу відповідача була надіслана податкова вимога від 31.05.2012 № 420/5680/19 та прийнято рішення № 83 про опис майна у податкову заставу. Зазначена вимога не були виконана, у встановленому законом порядку вимога та рішення про опис майна не оскаржувалися. З вищевикладеного випливає, що сума податкового боргу є узгодженою.

Зазначені заходи не призвели до позитивних результатів, сума боргу в добровільному порядку відповідачем до теперішнього часу не сплачена.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 20.1.18 Податкового кодексу України, органи Державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПКУ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового Кодексу України, у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до зазначених вище матеріалів справи, якими підтверджується наявність податкового боргу з орендної плати за землю, відповідач не сплатив зазначений податок у розмірі 29734,08 грн.

Статтею 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд дійшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та їх обґрунтування.

Таким чином, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Податковим Кодексом України, статтями 2, 6, 7, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства «Євро Медікал Груп» про стягнення податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 29734,08 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Євро Медікал Груп» (юридична адреса: 91005, м. Луганськ, Новий Городок, буд. 12, прим. 122, код ЄДРПОУ 33619868, р/р 26009962499164, ПАТ «ПУМБ», МФО 334851, дол. США, р/р 26009962499164, ПАТ «ПУМБ», МФО 334851, Євро, р/р 26009962499164, ПАТ «ПУМБ», МФО 334851, грн., р/р 26009962499164, ПАТ «ПУМБ», МФО 334851, Рос. Руб.) з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне акціонерне товариство «Євро Медікал Груп», податкову заборгованість перед бюджетом з орендної плати за землю в сумі 29734,08 грн. (двадцять дев'ять тисяч сімсот тридцять чотири гривні 08 копійок), перерахувавши стягнені кошти на р/р 33216812700004 ГУДКУ у Луганській області, одержувач - місцевий бюджет Жовтневого району, код 24046538, МФО 804013, код платежу 13050200.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову складено та підписано у повному обсязі 10 грудня 2012 року.

СуддяВ.В. Матвєєва