Постанова

від 07.12.2012 по справі 2а-16583/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 грудня 2012 року о 16 год. 35 хв. № 2а-16583/12/2670

приміщення суду за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 10

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Соколової О.А.,

при секретарі судового засідання Боронило К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби до приватного підприємства «Марко+» про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків за участю представника заявника Жукової В.І.,

В С Т А Н О В И В:

04 грудня 2012 року о 13 годині 15 хвилин заявник - Державна податкова інспекція у Оболонському районі міста Києва Державної податкової служби (далі - ДПІ у Оболонському районі), звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з поданням до Приватного підприємства «Марко+»(далі -відповідач) про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

В подані ДПІ у Оболонському районі зазначено, що станом на день звернення до суду відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 332 696,14грн., а саме, заборгованість по податку на додану вартість згідно нарахованих грошових зобов'язань податковими повідомленнями-рішеннями від 28.08.2012 року №0025561502 на суму 160635,00грн. та №0025571502 на суму 171895,00грн., і по податку на прибуток згідно податкового повідомлення-рішення від 07.08.2012 року №0009471501 на суму 170,00грн. Податковим органом вживались заходи для погашення податкового боргу, зокрема, виставлялась податкова вимога №2656 від 01.10.2012 року та прийнято рішення про опис майна у податкову заставу №18736/10/19-107 від 01.11.2012 року. Крім того, ДПІ у Оболонському районі рекомендованим листом з повідомленням про вручення направлено боржнику лист №2656 від 01.11.2012 року з запрошенням до інспекції та надання переліку майна, яка перебуває у власності підприємства, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу, з метою складання акта опису майна на яке поширюється право податкової застави. Заявник зазначає, що у визначений термін підприємство документів для складання акту опису до ДПІ у Оболонському районі м. Києва ДПС не надало. Податковим керуючим складено акт №21378/10/10-009 від 03.12.2012 року про відмову платника податку від опису майна у податкову заставу та податковий орган звернувся з цим поданням до суду.

Представник ДПІ у Оболонському районі - підтримав подання у повному обсязі та просив його задовольнити, посилаючись на обставини викладені у поданні.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до п.3 ч.8 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Суд, заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи та докази, надавши їм юридичну оцінку, встановив наступне.

Відповідач -Приватне підприємство «Марко+», код ЄДРПОУ 22856635, є юридичною особою та зареєстроване Оболонською районною у місті Києві державною адміністрацією 13.09.2005 року, про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Оболонському районі міста Києва. (а.с.6)

Заборгованість ПП «Марко+»перед бюджетом, станом на 03.12.2012 року, в розмірі 332 696,14 грн. складається із заборгованості:

- по податку на додану вартість згідно нарахованих ДПІ у Оболонському районі міста Києва грошових зобов'язань податковими повідомленнями-рішеннями від 28.08.2012 року №0025561502 на суму 160635,00грн. та №0025571502 на суму 171895,00грн., всього 332530,00грн., у зв'язку з наявною переплатою 0,31грн. борг складає 332 529,69грн.;

- по податку на прибуток згідно податкового повідомлення-рішення від 07.08.2012 року №0009471501 на суму 170,00грн., у зв'язку з наявною переплатою 3,55грн. борг складає 166,45грн., про що свідчить довідка про наявність заборгованості станом на 03.12.2012 року та зворотній бік облікової картки по податку на прибуток та по податку на додану вартість станом на 23.11.2012 року. (а.с.5,18,19)

Заявником, ДПІ у Оболонському районі, 11.06.2012 року складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток №337/15-107. За результатами перевірки на підставі зазначеного акта заступником начальника ДПІ у Оболонському районі 07.08.2012 року винесено податкове повідомлення-рішення №0009471501 на суму 170,00 грн., яке направлено підприємству поштою з повідомленням та отримане відповідачем 22.08.2012 року. (а.с.20-21)

30.07.2012 року заявником складено акт камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість №712/15-206. За результатами перевірки на підставі зазначеного акта заступником начальника ДПІ у Оболонському районі 28.08.2012 року винесено податкове повідомлення-рішення №0025571502 на суму 171 895,00 грн., яке направлено підприємству поштою з повідомленням та отримане відповідачем 06.09.2012 року.

Також, 30.07.2012 року заявником складено акт камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість №713/15-206. За результатами перевірки на підставі зазначеного акта заступником начальника ДПІ у Оболонському районі 28.08.2012 року винесено податкове повідомлення-рішення №0025561502 на суму 160 635,00 грн., яке направлено підприємству поштою з повідомленням та отримане відповідачем 06.09.2012 року. (а.с.22-28)

Відповідачем зазначені суми податкового зобов'язання самостійно не сплачені, у зв'язку з чим на цю суму 332 696,14грн., з урахуванням переплати 3,86грн., виник податковий борг, про що свідчать матеріали справи.

Крім того, ДПІ у Оболонському районі м. Києва відповідачу направлено податкову вимогу №2656 від 01.10.2012 року, рішення №18736/10/19-107 від 01.11.2012 року про опис майна у податкову заставу та лист №2656 від 01.11.2012 року про надання переліку майна, яке перебуває у власності підприємства, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу, які отримані відповідачем 05.11.2012 року (відповідно повідомлення про вручення поштового відправлення). (а.с.14-16)

Враховуючи, що провести опис майна у податкову заставу виявилось не можливим, так як підприємством не були надані необхідні документи для складання акту опису майна у податкову заставу податковим керуючим 03 грудня 2012 року о 15год. 30хв. складено акт №17 про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу. (а.с.17)

Тому вважаючи, що існує загроза переведення коштів з рахунків Приватного підприємства «Марко+», що у свою чергу унеможливить стягнення податкового боргу, ДПІ у Оболонському районі звернулася до суду про зупинення видаткових операцій на рахунках відповідача.

Суд, прийшов до висновку про задоволення подання ДПІ у Оболонському районі, виходячи з наступного.

Відповідно до підпункту 20.1.16 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VІ (далі - ПК України) органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Пунктом 89.4 статті 89 цього ж Кодексу передбачено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Відповідно до пункту 91.4 статті 91 ПК України у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом державної податкової служби. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків може бути достроково скасовано за рішенням податкового керуючого або суду.

З огляду на те, що відповідачем за наявності податкового боргу не надані документи для здійснення податковим керуючим опису майна платника податків у податкову заставу, а також створено перешкоду податковому керуючому у виконанні його повноважень, про що складено відповідний акт, суд вважає, що у Державної податкової інспекції у Оболонському районі виникло право на звернення до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, яке підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 183-3, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив :

Подання державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби - задовольнити.

Зупинити видаткові операції на рахунку Приватного підприємства «Марко+»(код ЄДРПОУ 22856635, адреса: 04205 м. Київ, пр-т Оболонський, буд.14-Ж) р/р 26009093635001 (українська гривня) в АТ «ТАСкомбанк», МФО 339500 до дня складання акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі строком не більше двох місяців.

Відповідно до частини сьомої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова суду, прийнята по суті подання підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Соколова