Рішення

від 12.12.2012 по справі 12/5005/9058/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

11.12.12р. Справа № 12/5005/9058/2012

За позовом Прокурора Ленінського району м. Дніпропетровська, 49128, м. Дніпропетровськ, вул. Шелгунова, 21 в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, 49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 75

до Товариства з додатковою відповідальністю " Фірма " Меблі.", 49027, м. Дніпропетровськ, вул. Ворошилова, 22

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Ємельянова О.О.

Секретар судового засідання - помічник Магась М.В.

Представники:

Від прокурора: Несевря Д.С. (посвідчення 011405 від 24.10.2012 р.)

Від позивача: Ліпін Ю.О. - представник (дов. № 4/8-1276 від 26.09.2012р.)

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Ленінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради (далі-позивач) звернувся до господарського суду Дніпропетровської області із позовом до Товариства з додатковою відповідальністю "Фірма "Меблі." (далі-відповідач) у якому просить суд, а саме:

1. Внести зміни до п. 3.8 договору оренди земельної ділянки від 11.03.2004 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з додатковою відповідальністю "Фірма "Меблі.", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Літаш І.П. та зареєстрованого у реєстрі за № 1824, державна реєстрація якого відбулась 05.04.2004 року за № 5038, виклавши його в такій редакції: "3.8 нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 14.08.2012 р. становить 1 845 379 грн. 25 коп.";

2. Внести зміни до п. 3.2 Договору в такій редакції: "3.2 Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 55 361 грн. 38 коп., не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та встановлюється і обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі орендної плати, що встановлюється цим кодексом, сплачується за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року";

3. Пункт 3.4 Договору оренди земельної ділянки від 11.03.2004 року укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з додатковою відповідальністю "Фірма "Меблі.", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Літаш І.П. та зареєстрованого у реєстрі за № 1824, державна реєстрація якого відбулась-,05.04.2004 року за № 5038 - виключити.

Позовні вимоги обґрунтовані зміною порядку визначення мінімального розміру орендної плати за землю відповідно до вимог пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України.

Прокурором 07.12.2012 року надано до господарського суду Дніпропетровської області уточнення до позовної заяви, в якому просить суд:

Внести зміни до п. 3.8 Договору оренди земельної ділянки від 11.03.2004 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з додатковою відповідальністю "Фірма "Меблі.", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського округу Літаш І.П. та зареєстрованого у реєстрі за № 1824, державна реєстрація якого відбулась 05.04.2004 року за № 5038, виклавши його в такій редакції:

"3.8 нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 14.11.2012 року становить 1 845 377,86 грн.";

Внести зміни до п. 3.2 Договору, виклавши його в такій редакції:

"п. 3.2 Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 55 361 грн. 34 коп., не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та встановлюється і обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі орендної плати, що встановлюється цим кодексом, сплачується за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року".

Пункт 3.4 Договору оренди земельної ділянки від 11.03.2004 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з додатковою відповідальністю "Фірма "Меблі.", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського округу Літаш І.П. та зареєстрованого у реєстрі за № 1824, державна реєстрація якого відбулась 05.04.2004 року за № 5038, - виключити.

Представник позивача у судовому засіданні надав заяву, в якій підтримує уточнення позовних вимог подані прокурором в повному обсязі.

Клопотання про застосування засобів технічної фіксації судового процесу (аудіо запис) представниками сторін не заявлялося.

Згідно зі статтею 75 Господарського процесуального кодексу України якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Згідно зі статтею 85 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 11.12.2012 року було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

На підставі рішення Дніпропетровської міської ради № 216/8, 11.03.2004 року між Дніпропетровською міською радою та Закритим акціонерним товариством фірма "Меблі" було укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,1025 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Ленінський район, вул. Будьонного, 29 та зареєстрована в Державному земельному кадастрі м. Дніпропетровська за кадастровим номером 1210100000:08:358:0033. (пункти 1.1, 1.2 договору).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців № 14856399 від 09.10.2012 року Закрите акціонерне товариство фірма "Меблі" було припинено та зареєстровано Товариство з додатковою відповідальністю "Фірма "Меблі." (а.с.27).

Відповідно до пункту 1.3 договору передбачене використання земельної ділянки за даним договором: фактичне розміщення магазину (а.с.11).

Пунктом 3.8 договору передбачено, що грошова оцінка земельної ділянки на час укладення договору становить 619 330,34 грн. згідно з довідкою про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 15.01.2004 року за № 105 (а.с.12).

Зміна умов договору оренди можлива лише за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо умов договору спори вирішуються у відповідності з чинним законодавством в тому числі у судовому порядку (пункти 6.1,6.2 договору).

Відповідно до статті 287 Податкового кодексу України передбачено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

За змістом пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, а річна сума платежу згідно з підпунктом 288.5.1. не може бути меншою для інших категорій земель, до яких відноситься і земельна ділянка за спірним Договором, трикратного - розміру земельного податку, що встановлюються цим розділом, та не може перевищувати при цьому 12 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України" від 02.12.2010 р. № 2756-VI (далі - Закон № 2756-УІ), який набрав чинності з дня набрання чинності Податковим кодексом України, було виключено частини четверту та п'яту статті 21 Закону України "Про оренду землі". За їх змістом, зокрема, передбачалось, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою для інших, ніж сільськогосподарських, категорій земель трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю". Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Законом № 2756-VI також були внесені зміни до частини другої статті 21 Закону України "Про оренду землі", в силу яких розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 1 рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011 року № 216/8 "Про приведення рішень міської ради та деяких проектів рішень міської ради, які погоджено виконавчим комітетом міської ради, у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства" до моменту прийняття міською радою рішення про визначення розміру річної орендної плати за земельні ділянки залежно від їх функціонального використання розмір річної орендної плати за користування земельними ділянками було вирішено встановити у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України, незалежно від мети використання (а.с.26).

У газеті "Наше місто" від 22.02.2011 р. за № 26 (3306) було опубліковано звернення міського голови Куліченка І.І. до орендарів земельних ділянок комунальної власності у Дніпропетровську згідно з його листом від 18.02.2011 р. № 7/22-185 "Про приведення договорів оренди землі у відповідність до вимог законодавства", відповідно до якого орендарям було доведено до відома про необхідність внесення відповідних змін до діючих договорів оренди шляхом укладання додаткових договорів (а.с.25).

Відповідач на зазначене звернення не відреагував, так само як і на адресне звернення до нього з цього питання, що підтверджується відповідним листом (а.с.30).

На день розгляду справи спірний договір до вимог законодавства сторонами не приведено.

Згідно з частиною 1 статті 15 Закону України "Про оренду землі" однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

За частиною 1 статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до частин 1, 2 статті 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно з частинами 1, 2 статті 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

За змістом статті 188 Господарського кодексу України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона, яка вважає за необхідне змінити договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором, а при недосягненні згоди між сторонами щодо змін договору, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Отже, нормами чинного законодавства передбачена можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом.

Запропонований позивачем розмір річної орендної плати з урахуванням уточненням до позовних вимог в сумі 55 361 грн. 34 коп. є мінімальним розміром орендної плати за земельну ділянку за спірним договором, який розрахований у відповідності до пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України з урахуванням нормативної грошової оцінки земельної ділянки за 1 кв. м у сумі 1 800,37 грн., що підтверджується листом Управління Держкомзему у м. Дніпропетровськ Дніпропетровської області (а.с.32).

У зв'язку з прийняттям Верховною Радою України Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-УІ, який набрав чинності 01.11.2011р. (пункт 1 статті 10 Закону), розмір ставок судового збору встановлено виходячи з розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" мінімальна заробітна плата з 1 січня 2012 року становить 1 073 грн. 00 коп.

В підпункті 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України визначений розмір ставки судового збору, а саме за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру розмір ставки судового збору складає 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Отже відповідно до вказаних вище вимог, судовий збір становить 1 073 грн. 00 коп.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, при задоволені позову судові витрати покладаються на відповідача.

За таких обставин суд вважає заявлені прокурором позовні вимоги правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 4, 32 - 34, 36, 43, 44, 49, 75, 82 - 85, 115 - 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Внести зміни до п. 3.8 Договору оренди земельної ділянки від 11.03.2004 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з додатковою відповідальністю "Фірма "Меблі.", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського округу Літаш І.П. та зареєстрованого у реєстрі за № 1824, державна реєстрація якого відбулась 05.04.2004 року за № 5038, виклавши його в такій редакції:

"3.8 нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 14.11.2012 року становить 1 845 377,86 грн.";

Внести зміни до п. 3.2 Договору, виклавши його в такій редакції:

"п. 3.2 Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 55 361 грн. 34 коп., не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки та встановлюється і обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі орендної плати, що встановлюється цим кодексом, сплачується за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року".

Пункт 3.4 Договору оренди земельної ділянки від 11.03.2004 року, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Товариством з додатковою відповідальністю "Фірма "Меблі.", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського округу Літаш І.П. та зареєстрованого у реєстрі за № 1824, державна реєстрація якого відбулась 05.04.2004 року за № 5038, - виключити.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Фірма "Меблі." (49027, Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, вул. Ворошилова, буд. 22, код ЄДРПОУ 01554829) в доход державного бюджету України в особі Управління Державної казначейської служби України, у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, код ЄДРПОУ 37989269, Відділення банку ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, п/р 31214206783005, МФО 805012, ЄДРПОУ банку 37988155) - 1 073 (одну тисячу сімдесят три) грн. 00 коп. судового збору, про що видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області,

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення складено 12.12.12р.

Суддя О.О. Ємельянова