Постанова

від 03.12.2012 по справі 2а/0570/15375/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2012 р. Справа № 2а/0570/15375/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 30 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зінченка О.В.

при секретарі Кобець О.А.

участю представників:

позивача - Романюк Л.М.,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Мотосила» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 10 480,44 грн., з податку на додану вартість у розмірі 5 762,60 грн., -

в с т а н о в и в :

У листопаді 2012 року Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства «Мотосила» (далі - відповідач) про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 10 480,44 грн., з податку на додану вартість у розмірі 5 762,60 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 16 243,04 грн., з яких з податку на прибуток у сумі 10 480,44 грн., з податку на додану вартість у сумі 5 762,60 грн. Заявлена заборгованість виникла внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем податкових зобов'язань, задекларованих в наданих до податкової інспекції деклараціях. Позивач зазначав, що прийняті ним заходи, направлені на погашення наявної суми боргу відповідача не призвели до позитивних результатів, що стало підставою для звернення позивача до суду із позовом про стягнення з відповідача наявної суми боргу. Враховуючи вищезазначене, позивач просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості з податку на прибуток у розмірі 10 480,44 грн., з податку на додану вартість у розмірі 5 762,60 грн.

Представник позивача підтримала заявлені позовні вимоги, просила задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Приватне підприємство «Мотосила» зареєстроване за адресою: 83048, Донецька область, м. Донецьк, вул. Університетська, 73, кв. 47 (арк. справи 4).

Частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі -КАС України) передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Оскільки відповідач повідомлявся судом про час і місце розгляду справи рекомендованим листом за адресою його реєстрації, а саме: 83048, Донецька область, м. Донецьк, вул. Університетська, 73, кв. 47, який повернутий на адресу суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання», суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про час і місце розгляду справи.

За таких обставин Приватне підприємство «Мотосила» повідомлено про час і місце розгляду справи, та з огляду на положення ч. 4 ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач, Приватне підприємство «Мотосила» (ідентифікаційний номер 34583466) є юридичною особою, зареєстрований виконавчим комітетом Донецької міської ради 30 серпня 2006 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 348260 (арк. справи 4). Перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби з 31 серпня 2006 року за № 6026, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 18 березня 2010 року № 321/10/29-014-20 (арк. справи 3).

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 54 зазначеного Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1. статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Порядок та строки сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість визначені розділом 5 Податкового кодексу України.

Пунктом 202.1. статті 202 Податкового кодексу України визначено звітним (податковим) періодом є один календарний місяць.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно наявних в матеріалах справи документів, 12 червня 2012 року відповідач надав до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за квітень 2012 року, якою визначив податок до сплати в сумі 3 272,00 грн. (арк. справи 11-12); 18 червня 2012 року - декларацію з податку на додану вартість за травень 2012 року із визначеним в ній податку до сплати в сумі 255,00 грн. (арк. справи 13-14); 10 липня 2012 року - декларацію з податку на додану вартість за червень 2012 року із визначеним в ній податку до сплати в сумі 3 247,00 грн. (арк. справи 15-16).

В обліковій картці відповідача з податку на додану вартість відображено часткову сплату відповідачем податкових зобов'язань за звітний податковий період: квітень 2012 року у сумі 1 042,43 грн. Згідно даних облікової картки, що наявна в матеріалах справи станом на день судового розгляду відповідачем не сплачені зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 5 731,57 грн., визначені в зазначених деклараціях.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність заявленої до стягнення позивачем недоїмки в сумі 5 731,57 грн., що виникла внаслідок несплати відповідачем самостійно визначених грошових зобов'язань з податку на додану вартість, з яких за квітень 2012 року - 2 229,57 грн., травень 2012 року - 255,00 грн., червень 2012 року - 3 247,00 грн.

Порядок та строки сплати податкових зобов'язань з податку на прибуток визначені розділом 3 Податкового кодексу України.

Пунктом 152.9 статті 152 Податкового кодексу України визначено що для цілей цього розділу використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Звітний податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

21 січня 2012 року відповідачем надано декларацію з податку на прибуток за 2-4 квартали 2011 року, якою визначений податок на прибуток в сумі 2 027,00 грн. (арк. справи 5-6); 03 травня 2012 року відповідач надав до податкової інспекції декларацію з податку на прибуток за 1 квартал 2012 року, рядком 16 якої визначив податок до сплати у сумі 8 565,00 гривень (арк. справи 7-8); 14 вересня 2012 року відповідач надав до податкової інспекції декларацію з податку на прибуток за звітний податковий період півріччя 2012 року, якою визначив податок до сплати у сумі 133,00 гривень (арк. справи 9-10).

В обліковій картці відповідача з податку на прибуток позивачем враховано наявну станом на 19 лютого 2012 року переплату в рахунок зменшення податкових зобов'язань за 2-4 квартали 2011 року на суму 244,56 грн. Згідно даних облікової картки, що наявна в матеріалах справи станом на день судового розгляду відповідачем не сплачені зобов'язання з податку на прибуток в сумі 10 480,44 грн., визначені в зазначених деклараціях.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність заявленої до стягнення позивачем недоїмки в сумі 10 480,44 грн., що виникла внаслідок несплати відповідачем самостійно визначених грошових зобов'язань з податку на прибуток, з яких за 2-4 квартали 2011 року - 1 782,44,00 грн., 1 квартал 2012 року - 8 565,00 грн., півріччя 2012 року - 133,00 гривень.

Відповідно до підпункту 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Відповідно до пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника з податку на додану вартість станом на 30 листопада 2012 року за відповідачем обліковується пеня у сумі 31,03 грн. (арк. справи 26-29).

Таким чином, наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність в відповідача податкового боргу в сумі 16 243,04 грн., у т.ч. з податку на додану вартість у сумі 5 731,57 грн., з податку на прибуток у сумі 10 480,44 грн., пені у сумі 31,03 грн. Наявність податкового боргу підтверджено даними облікової картки, що наявна в матеріалах справи.

Підпунктом 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

10 лютого 2012 року податковою інспекцією сформована податкова вимога № 91, яка направлена відповідачу рекомендованим листом з повідомленням. 14 липня 2012 року зазначений лист повернувся на адресу податкової інспекції із зазначенням причини невручення: «за закінченням терміну зберігання» (арк. справи 17).

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними визначений статтею 60 Податкового кодексу України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Податкова вимога направлена відповідачу в 2012 році, з цього періоду відповідач мав несплачену податкову заборгованість, у зв'язку з чим податкова вимога не втратила своєї юридичної сили.

Відповідачем зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведена податкова вимога вважається відкликаною не надано.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищезазначене, адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Мотосила» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 10 480,44 грн., з податку на додану вартість у розмірі 5 762,60 грн. є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 183-3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Мотосила» про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 10 480,44 грн., з податку на додану вартість у розмірі 5 762,60 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Мотосила» (ідентифікаційний номер 34583466, адреса: 83048, Донецька область, м. Донецьк, вул. Університетська, 73/47), відкритих у банківських установах, кошти у розмірі 16 243,04 гривень (шістнадцять тисяч двісті сорок три гривні 04 копійки), з яких:

- на користь державного бюджету в рахунок погашення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 5 762,60 грн. на р/р 31110029700006, код ЄДРПОУ 38034002, код платежу 14010100, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016;

- на користь державного бюджету в рахунок погашення заборгованості з податку на прибуток в сумі 10 480,44 грн. на р/р 31118009700006, код ЄДРПОУ 38034002, код платежу 11021000, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 03 грудня 2012 року.

Постанова у повному обсязі складена 07 грудня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.