Постанова

від 11.12.2012 по справі 2а-4892/12/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-4892/12/1070    КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ 11 грудня 2012 року           2а-4892/12/1070 Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши у порядку письмового  провадження адміністративну справу   за позовом               Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби до                               Товариства з обмеженою відповідальністю «Форхоум» про                             стягнення податкового боргу, ВСТАНОВИВ: До Київського окружного адміністративного суду звернулась Білоцерківська об'єднана державна податкова інспекція Київської області Державної податкової служби з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Форхоум»про стягнення податкового боргу у розмірі 4 080,00 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача наявний податковий борг у сумі  4 080,00 грн. Вказаний борг утворився у зв'язку з тим, що відповідачем у терміни встановлені законодавством, не було подано до податкового органу декларації з ПДВ за березень-травень 2012  року. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.10.2012 відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду. В судове засідання 11 листопада  2012 року сторони, повідомлені належним чином про розгляд справи, не з'явились. Від представника позивача до суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, відповідач про причини неявки суд не повідомив. Відповідач був повідомлений належним чином про розгляд  справи, що підтверджується конвертом № 01133147558918, який повернувся до суду з довідкою пошти      ф. 20 –«за закінченням терміну зберігання». Ухвала суду та повістка суду  направлялась відповідачеві за адресою вказаною у Спеціальному витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а саме: 09100, Київська область, місто Біла Церква, вул. Гайок буд. 218 В. Відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Згідно з частиною шостою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності, належним чином повідомлених представників сторін та у порядку письмового провадження.   Дослідивши наявні матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав. Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю  «ФОРХОУМ»зареєстроване 03.09.2007 Виконавчим комітетом Білоцерківської міської ради Київської області та перебуває на обліку, як платник податків, у Білоцерківській об'єднаній державній податковій інспекції Київської області Державної податкової служби з 04.09.2007 за № 195. За даними Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції  Київської області Державної податкової служби, Товариство з обмеженою відповідальністю «Форхоум» має податковий борг  у розмірі 4 080,00 грн., який виник з наступних підстав. Білоцерківською об'єднаною державною податковою інспекцією Київської області Державної податкової служби проведені камеральні перевірки своєчасності подання відповідачем податкової звітності з ПДВ, за наслідками яких складені акти перевірки: -          № 947/15-2/35381602/71 від 07.05.2012; -          № 1367/15-2/35381602/103 від 06.06.2012; -          № 1964/15-2/35381602/524 від 17.07.2012. В зазначених актах перевірки були встановлені порушення відповідачем вимог              п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України, а саме: ТОВ «Форхоум»у терміни, встановлені законодавством , не було подано до податкового органу декларації з ПДВ за березень-травень 2012 року. За результатами розгляду матеріалів перевірки та у відповідності до п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України Білоцерківською ОДПІ були прийняті податкові повідомлення-рішення від 13.06.2012 № 1065/15-2/35381602/162 на суму 2 040, 00 грн.; від 13.07.2012 № 1354/15-2/35381602/187 на суму 1020, 00 грн. та від 21.08.2012 № 1669/15-2/35381602/233 на суму 1020, 00 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення були надіслані позивачем на адресу відповідача засобами поштового зв'язку. У зв'язку з тим, що відповідач визначену у податкових повідомленнях-рішеннях заборгованість не сплатив, позивачем було надіслано останньому податкову вимогу форми «Ю»№ 127 від 31.07.2012 на загальну суму 2 040, 00 грн. Таким чином, згідно довідки Білоцерківської об'єднаної  державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби від 10.10.2012 № 4585/10/19-007, загальний борг відповідача становить –4 080, 00 грн. У зв'язку несплатою відповідачем у добровільному порядку вказаної суми заборгованості, позивач звернувся до суду  з даним адміністративним позовом. Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне. Порядок справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства визначено приписами Податкового кодексу України. Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Згідно з підпунктами 49.18.1 та 49.18.2 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя). Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (пункт 38.1 статті 38 Податкового кодексу України).           Відповідно до пункту 120.1 статті 120 Податкового кодексу України, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Згідно з пунктом 123.1 статті 123 Податкового кодексу України, у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування. При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування - тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування. Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом. Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу (підпункт 14.1.153 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України). Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у  платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. Як встановлено судом, у зв'язку з несплатою відповідачем суми нарахованих штрафних (фінансових) санкцій, податковим органом надіслано відповідачу податкову вимогу від 31.07.2012 № 127 на суму 2 040,00 грн. Вказана вимога була направлена позивачем на адресу відповідача засобами поштового зв'язку. Проте, сума боргу зі сплати штрафних (фінансових) санкцій за неподання податкових декларацій з податку на додану вартість за березень-травень 2012 року у розмірі 4 080,              00 грн.  не була сплачена відповідачем. Право органів податкової служби звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг передбачене підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового Кодексу України. Отже, враховуючи викладене, та з огляду на те, що у відповідача наявна заборгованість у сумі 4 080, 00 грн., позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Відповідно до частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони –суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтвердженні судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись статтями 11, 14, 35, 69, 70, 71, 128, 160-165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд    п о с т а н о в и в: 1.     Позов задовольнити повністю. 2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРХОУМ» (ідентифікаційний код юридичної особи – 35381602) на користь  Державного бюджету України заборгованість у розмірі 4 080 (чотири тисячі вісімдесят) грн. 00 коп. 3.    Копію постанови надіслати сторонам. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Суддя                                                                                 Терлецька О.О.