Постанова

від 13.12.2012 по справі 2а-3620/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" грудня 2012 р. Справа № 2а-3620/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Микитин Н.М.

при секретарі судового засідання Жовнірович О.С.

за участю: представника позивача-Переняка О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську до товариства з обмеженою відповідальністю "Тора-10" про стягнення заборгованості в сумі 50395,66 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

23.07.2012 року Державна податкова інспекція в м.Івано-Франківську (далі - позивач) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тора-10" (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 50395,66 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно, в порушення податкового обов'язку встановленого Податкового кодексу України не сплатив орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності, пеню та штрафні (фінансові) санкції. Всього за відповідачем обліковується 50395,66 гривень податкового боргу за 2012 рік, а саме, 21454,98 гривень самостійно задекларовані відповідачем зобов'язання з орендної плати, штрафні санкції за порушення термінів сплати самостійно визначених податкових зобов'язань в сумі 28 496,01 грн. та пеня в розмірі 471,67 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, вказаних в позовній заяві. Просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату та час повідомлявся за адресою зазначеною у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців -м.Івано-Франківськ, вул. Галицька, 10, однак 05.12.2012 року поштова кореспонденція, яка направлялась відповідачу, повернулась на адресу суду з відміткою «за даною адресою підприємство відсутнє»(а.с. 29).

Відповідно частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

На підставі ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом продовжено розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 03.07.2006 року Виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради здійснено державну реєстрацію відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Тора-10"(а.с.14-15).

Відповідач перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції в м.Івано-Франківську.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Із матеріалів справи судом встановлено, що відповідачем у відповідності до вимог пункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України, 30.01.2012 року подано податкову декларацію з орендної плати за 2012 рік, в якій відповідачем самостійно розраховано розмір вказаних зобов'язань помісячно в розмірі 9635,30 грн. (а.с. 16-17).

Згідно положень пункту 54.1 статті 54 та пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, якими встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

У відповідності до вимог статті 36 вказаного Кодексу податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

За змістом підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Плата за землю (в тому числі орендна плата за землю), яка є предметом стягнення за даним адміністративним позовом, відповідно до підпункту 9.1.10. пункту 9.1 статті 9 Податкового кодексу України належать до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкові платежі).

Станом на вересень 2012 року відповідачем допущено утворення податкового боргу в розмірі 21454,98 грн. та пеня в сумі 471,67грн., що виник в результаті несплати орендної плати за землі державної і комунальної власності міста Івано-Франківська.

Відповідно до п. 56.11 ст.56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Таким чином, грошові зобов'язання відповідача з сплати орендної плати за землі державної і комунальної власності міста Івано-Франківська, є узгодженими з моменту подання податкових декларацій.

За результатами перевірки ДПІ у м. Івано-Франківську складено акт камеральної перевірки №7414/15-03 від 17.09.2012 року про порушення правил сплати (перерахування) податків. Перевіркою встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб протягом строків, визначених п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України.

На підставі акту первірки винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш»№0005341593 від 01.10.2012 року, яким застосовано штрафні санкції за затримку на 214 календарних днів сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 142 245,07 грн. зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% грошового зобов'язання , погашеного із затримкою, в сумі 28469,01 грн. Дане податкове повідомлення-рішення отримане 10.10.2012 року головним бугалтером ТзОВ "Тора-10" Савчук С.В. (а.с.19).

Приписами пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Оскільки, відповідачем у відповідності до вимог статті 56 Податкового кодексу України не була порушена процедура адміністративного оскарження податкового зобов'язання визначеного податковим повідомленням-рішенням від 01.10.2012 року, суд приходить до переконання, що застосовані позивачем штрафні санкції, є узгодженими та являються податковим боргом.

На час судового розгляду штрафні санкції в розмірі 28469,01 грн. застосовані зазначеним податковим повідомленням-рішенням відповідачем до бюджету не сплачені.

Відповідно підпункту 129.1.1. пункту 129.1. статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно пункту 129.4. цієї статті даного Кодексу пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Судом встановлено, що ДПІ в м. Івано-Франківську за несплату відповідачем орендної плати за землю в дохід місцевого бюджету міста Івано-Франківська, нараховано пеню в розмірі 471,67 грн.

Пунктом 31.3 статті 31 Податкового кодексу України встановлено, що строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Згідно пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідачем, здійснення сплати 21454,98 грн. орендної плати за землі комунальної власності міста Івано-Франківська та пені в сумі 471,67 грн. в строки визначені вищевказаними нормами Податкового кодексу України не здійснено.

Як вбачається з матеріалів справи державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську надсилалась відповідачу податкова вимога від 01.02.2011 року відповідно, яка отримана відповідачем, про що свідчать підпис уповноваженої особи на копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 18). Відповідач податкову вимогу не оскаржував у строк передбачений законом.

Згідно вимог підпункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

За змістом пункту 59.5. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в порядку оскарження, але несплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 14.1.156. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.4. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Податковий борг відповідача підтверджується податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік (а.с.16-17), податковим повідомленням-рішенням №0005341593 від 01.10.2012 року, корінцем податкової вимоги форми "Ю" від 01.02.2012 року № 310 (а.с.18), а також зворотнім боком облікової картки платника, яка міститься в матеріалах справи (а.с. 6-13).

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості відповідачем суду не надано.

За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний погасити суму податкового боргу.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що заявлена до стягнення сума є узгодженою та являється податковим боргом відповідача перед бюджетом, який ним не сплачено, та підлягає стягненню з рахунків у банках, що обслуговують відповідача та за рахунок готівки, що йому належить, тому позов підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують товариство з обмеженою відповідальністю "Тора-10" (код 34084586) та за рахунок готівки, що йому належить на користь бюджету податковий борг в розмірі 50395 (п'ятдесят тисяч триста дев'яносто п'ять) гривень 66 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ Микитин Н.М.

Постанова складена в повному обсязі 14.12.2012 року.