Постанова

від 27.11.2012 по справі 2а-12743/12/0170/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

2а-12743/12/0170/18 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013 ПОСТАНОВА Іменем України м. Сімферополь  27 листопада 2012 р. (15:20 год.) Справа №2а-12743/12/0170/18 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді   Панова О.І., при секретарі судового засідання Карпенко Л.П., розглянувши  у відкритому судовому засіданні адміністративну справу    за позовом   Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АР Крим Державної податкової служби           до   Комунального підприємства "Качинський оазис"               про стягнення 36348,74 грн. представники сторін: не з'явились. Суть справи: Державна податкова інспекція у Бахчисарайському районі АР Крим Державної податкової служби (далі- Позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Качинський оазис"(далі- відповідач) про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 36348,74 грн.   Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача податкового боргу та положеннями ст. 20, 95 Податкового кодексу України, відповідно яких органи державної податкової служби уповноважені звертатися до суду з позовами про стягнення суми податкового боргу з платників податків. Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 09.11.2012р. відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду. Позивач у судове засідання 27.11.2012 р. не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, надіслав клопотання про розгляд справи за відсутністю його представника. Відповідач у судове засідання 27.11.2012 р. не з'явився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином – судовою повісткою. Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними у справі матеріалами. Розглянувши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд   ВСТАНОВИВ: Комунальне підприємство "Качинський оазис" є юридичною особою, яка зареєстрована 28.08.2006 року виконавчим комітетом Бахчисарайською районною державною адміністрацією АР Крим, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 571030 (а.с. 20). Відповідач перебуває на обліку в ДПІ у Бахчисарайському районі АРК з 29.08.2006р. за №303 відповідно довідки про взяття на облік платника податків від 29.08.2006 р. №303 (а.с. 19). Судом встановлено, що відповідач подав до Державної податкової інспекції в Бахчисарайському районі в АР Крим декларацію з податку на доходи фізичних осіб № 9475 від 21.03.2011 року з терміну сплати 01.03.2011р., в якій задекларував суму податкового зобов'язання в розмірі 36348,75  грн. (а.с. 10). Пунктом 4.1.1 статті 4 встановлено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цім Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу. Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок –документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків –фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Статтею 49 ПК України визначені умови подання податкової декларації до податкового органу. Відтак п. 49.2 ст. 49 ПК України передбачено, що  платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. Відповідно до положень ст. 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації. Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків -  сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. В свою чергу, відповідно до пункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк). Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Таким чином, грошове зобов'язання платника податку є податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом. Статтею 57 ПК України визначені строки сплати податкового зобов`язання. Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Згідно до п. 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Так, першу податкову вимогу №1/100 від 01.06.2010р. на суму 1829,45 грн. вручено відповідачу 09.06.2010р. та другу податкову вимогу №2/240 від 31.12.2010р. на суму 920,25 грн. вручено 06.01.2011р. 06.12.2011 р. Державною податковою інспекцією у Бахчисарайському районі Крим була надіслана відповідачу платіжну вимогу №23 про сплату податкового боргу в розмірі 41248,75 грн. Відповідно до абз. 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкові вимоги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкову вимогу, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкова вимога вважається врученою платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення. Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати податку на доходи фізичних осіб в розмірах відповідно до самостійно поданої відповідачем податкової декларації в розмірі 36348,75 грн. відповідає ознакам, визначеним підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, відповідно якого податковим  боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк. Отже, сума заборгованості відповідача складає 36348,75 грн., що підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом, на час розгляду справи не сплачена,  про що свідчать матеріали справи, та є податковим боргом, в розумінні Податкового кодексу України. Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.     Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав заперечення на позов, докази сплати заборгованості, у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Керуючись  ст. ст. 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд   ПОСТАНОВИВ: 1. Позов задовольнити. 2. Стягнути з Комунального підприємства "Качинський оазис" (98450, АР Крим, Бахчисарайський район, с. Долинне, вул. Леніна, буд. 28, код ЄДРПОУ 34416801) з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують Комунальне підприємство "Качинський оазис",  податковий борг у сумі 36348,75 грн. з податку на доходи фізичних осіб (код платежу 11019900) у дохід місцевого бюджету Долиненської сільської ради на р/р 33213800700056 в ГУ ДКУ в м. Сімферополь АРК, ЄДРПОУ 38051224, МФО 824026; Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.    Суддя                                                     Панов О.І.