Постанова

від 14.12.2012 по справі 2609/28196/12

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 3-10428/12 (2609/28196/12)

П О С Т А Н О В А

14 грудня 2012 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кізюн Л.І., за участю прокурора Зайцева А.С., представника Київської регіональної митниці Єфименко І.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Київської регіональної митниці, відносно громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Києва, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2, працює особою, уповноваженою на роботу з митницею ТОВ «Феєрверк», ідентифікаційний номер НОМЕР_1, по факту порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України, -

в с т а н о в и в:

12.10.2012 року через пункт пропуску «Шегині-Медика»Львівської митниці, з Польщі автомобільним транспортом, р/н НОМЕР_2 на митну територію України ввезено «піротехнічні вироби для влаштування феєрверків спеціального призначення»загальною вагою брутто 4465,84 кг у кількості 239 коробів, на адресу ТОВ «Феєрверк»(код ЄДРПОУ 31036152, м. Київ, вул. Тимошенка, 2-а кв.44)

Товар переміщувався на підставі товаросупровідних документів: ІМ40ЕЕ від 12.10.2012 року №100000005/2012/318279, СМR від 10.10.2012 року № 9/EXP/2012, інвойс від 10.10.2012 року № 13/EXP/01/2012/10, інвойс від 10.10.2012 року № 8/J/SC/2012, інвойс від 10.10.2012 року № 14/EXP/01/2012/10.

Згідно з зовнішньоекономічним контрактом № P-05/12 від 03.05.2012 року, доповненням до зовнішньоекономічного контракту від 01.10.2012 року №4, № 5, № 6 та інвойсів (commercial invoice): №13/EXP/01/2012/10 від 10.10.2012 року, №8/J/SC/2012 від 10.10.2012 року, № 14/EXP/01/2012/10 від 10.10.2012 року продавцем товарів виступає компанія " Sp.z o.o.»(47 Zielonogorska Str. 66-016 Czerwiensk). (Джорге Сп.з.о.о., 47 вул. Зеленогорська, 66-016 Червенськ) Польща.

Відправник -" Sp.z o.o.»(47 Zielonogorska Str. 66-016 Czerwiensk). (Джорге Сп.з.о.о., 47 вул. Зеленогорська, 66-016 Червенськ) Польща.

Покупець та одержувач - ТОВ «Феєрверк»(код ЄДРПОУ 31036152, м. Київ, вул. Тимошенка, 2-а кв.44).

18.10.2012 року особою, уповноваженою на роботу з митницею ТОВ «Феєрверк»ОСОБА_2 було задекларовано товар загальною митною вартістю 198030,83 грн. та подано митну декларацію, яка була прийнята митним постом «Київ-східний»до оформлення з присвоєнням декларації номера 100210000/2012/643397.

У графі 31 «Вантажні місця та опис товару, маркування»та електронному інвойсі даної декларації гр. ОСОБА_2 зазначив відомості про товари та правильність цих відомостей засвідчив у графі 54 митної декларації своїм підписом:

- товар 1 піротехнічні вироби для влаштування феєрверків спеціального призначення (в асортименті) Всього - 236 картонних коробів., виробник - "JORGE" Sp.z o.o., Країна виробництва -Китай.

- товар 2 вироби для розваг - конфетті/ Confetti Bulk/3 GOLD - 3 картонні коробки. Країна виробництва -Китай.

Під час проведення з 19.10.2012 року по 20.10.2012 року спільного митного огляду товарів з співробітником СБУ капітаном Баландою Д.А., з повним вивантаженням та перерахування вантажних місць встановлено, що вантаж являє собою піротехнічні вироби для влаштування феєрверків, кількість вантажних місць становить 235 коробів, на яких присутня назва виробника "JORGE" Sp.z o.o., країна виробництва Китай. Також під час митного огляду виявлено товари незазначені у МД та ТСД, а саме: арт. 3"(S)S803/М у кількості 72 шт., арт. 4"(К)К30-С у кількості 36шт., арт. 4"(К)К40-G у кількості 36 шт., не заявлені у МД та ТСД.

Процедура декларування та порядок заповнення декларацій встановлені статтею 257 Митного кодексу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року №450 затверджено Положення про митні декларації та форми цих декларацій, яким визначено, що товари декларуються шляхом подання митному органу митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Процедура декларування встановлена ст. 257 МК України, зокрема:

- декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордону України, ... необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення;

- умови та порядок декларування, перелік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначаються цим Кодексом. Положення про митні декларації та форми цих декларацій затверджуються Кабінетом Міністрів України (постанова від 21.05.2012 року № 450);

- митне оформлення товарів здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів:

1) заявлений митний режим, тип декларації та відомості про особливості переміщення;

5) відомості про товари:

а) найменування;

б) звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар;

в) торговельна марка та виробник товарів (за наявності у товаросупровідних та комерційних документах);

е) кількість у кілограмах (вага брутто та вага нетто) та інших одиницях виміру.

Відповідно до службової записки митного поста «Київ-східний»№ 25-47/1744 від 24.10.2012 року, митна вартість товару «піротехнічні вироби для влаштування феєрверків спеціального призначення: арт. 3"(S)S803/М -100,64 доларів США/карт.кор. (72 шт.), арт. 4"(К)К30-С -106,86 доларів США/карт.кор. - 36 шт., арт. 4"(К)К40-G -100,86 доларів США/карт.кор. - 36 шт.», загальною кількістю 144 штук, становить 308,36 USD.

Статтею 266 Митного кодексу України визначені обов'язки, права та відповідальність декларанта та уповноваженої ним особи, відповідно до яких, декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом, у випадках, визначених Митним кодексом України та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату.

У разі самостійного декларування товарів декларантом передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант (частина 4 статті 266 МК України).

З письмових пояснень особи, уповноваженої на роботу з митницею ТОВ «Феєрверк»ОСОБА_2 вбачається, що під час проведення митного огляду товару «піротехнічні вироби», який поданий до митного огляду за ВМД № 100210000/2012/643397, посадовою особою митного органу було виявлено товар, інформація про який не зазначена в ВМД та супровідних документах, а саме арт. 3"(S)S803/М у кількості 72 шт., арт. 4"(К)К30-С у кількості 36 шт., арт. 4"(К)К40-G у кількості 36 шт.

Однак, декларант ОСОБА_2 не скористався правом, наданим статтею 266 МК України, а саме перед подачею митної декларації здійснити фізичний огляд товару з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям) зазначеним в супровідних документах.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності можуть бути громадяни, які на момент вчинення порушення митних правил досягли 16-річного віку, а при вчиненні таких порушень підприємствами -посадові особи цих підприємств.

Посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку (п. 43 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України).

Таким чином в діях особи уповноваженої на роботу з митницею ТОВ «Феєрверк»ОСОБА_2 наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, а саме, недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари (найменування товарів, кількості), які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

По даному факту 25 жовтня 2012 року працівниками митниці відносно гр. ОСОБА_2 було складено протокол про порушення митних правил № 1146/10000/12, за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Виявлений товар вилучено та передано на зберігання на склад митниці за адресою: м. Київ, бул. І.Лепсе, 8-а.

Вартість предметів правопорушення згідно службової записки митного поста «Київ-східний»№ 25-47/1744 від 24.10.2012 року та протоколу про порушення митних правил від 25.10.2012 року, становить 2464,72 грн.

ОСОБА_2 в судовому засіданні просив справу закрити за відсутності в його діях складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та пояснив, що під час проведення митного огляду товару «піротехнічні вироби», було виявлено товар, інформація про який не зазначена в ВМД та супровідних документах, а також пояснив те, що не скористався своїм правом, наданим статтею 266 МК України, а саме перед подачею митної декларації здійснити фізичний огляд товару з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям) зазначеним в супровідних документах.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_6 в судовому засіданні просила провадження по справі відносно ОСОБА_2 закрити у зв'язку з відсутністю в його діях події і складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Представник КРМ у судовому засіданні підтримала протокол про порушення митних правил та просила застосувати штраф в розмірі 100 відсотків вартості товарів з конфіскацією цих товарів.

Прокурор у судовому засіданні просив накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів з конфіскацією цих товарів.

Суд, заслухавши думку прокурора, представника КРМ, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що у діях гр. ОСОБА_2 вбачається склад правопорушення, який передбачений статтею 472 Митного кодексу України, оскільки було вчинено дії, що виразились недекларуванні товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (найменування товарів та кількості) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Наведене стверджується даними протоколу про порушення митних правил №1146/10000/12 від 25.10.2012 року (а.с. 1-6), службовою запискою (а.с. 7-8), митною декларацією (а.с. 9-11), актом про проведення огляду товарів (а.с. 12-13), копією CMR (а.с. 14), копіями інвойсів (а.с. 15-19), копією контракту з додатками (а.с. 20-28), поясненнями ОСОБА_2 (а.с. 31), пояснювальною запискою генерального директора ООО «Феєрверк»(а.с. 34).

Статтею 472 МК України передбачено, що відповідальність за порушення митних правил настає у разі недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, і тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Враховуючи особу ОСОБА_2, характер вчиненого правопорушення, останнього слід притягнути до адміністративної відповідальності, виходячи з вимог статті 472 МК України, застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів з конфіскацією цих товарів.

Керуючись ст.ст. 472, 527 Митного кодексу України, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_2 визнати винним у вчинені правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 2464 (дві тисячі чотириста шістдесят чотири) грн. 72 коп., з конфіскацією товарів -«піротехнічні вироби для влаштування феєрверків спеціального призначення: «арт. 3"(S)S803/М»- 72 шт., «арт. 4"(К)К30-С»- 36 шт., «арт. 4"(К)К40-G»- 36 шт., що вилучений КРМ згідно протоколу № 1146/10000/12 про порушення митних правил від 25 жовтня 2012 року.

На постанову може бути подана апеляційна скарга та подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови через Солом'янський районний суд м. Києва.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.І.Кізюн