Рішення

від 12.01.2009 по справі 15/431-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/431-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" січня 2009 р.                                                            Справа № 15/431-08

вх. № 8941/3-15

Суддя господарського суду Лаврова Л.С.

при секретарі судового засідання Шаршакова Н.А.

за участю представників сторін:

прокурора - Гавриленко О.В. позивача - Суза І.А.  відповідача - не з*яввися

розглянувши справу за позовом  Перший заступник прокурора м. Харкова  в особі Харківська міська рада, м. Харків, ДКП КГ"Харківкомуночиствод"  

до  ТДВ "Елок", м. Харків  

про стягнення 1489,48 грн.

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора м.Харкова звернувся до господарського суду Харківської області в інтересах держави  в особі Харківської міської ради та  ДКП КГ  "Харківкомуночиствод" до Товариства з додатковою відповідальністю "Елок" про стягнення основного боргу 99,28 грн грн. за період з 01.04.2008 року по 30.09.2008 року за надані послуги з водовідведення, пеня 76,19 грн, за скид стічних вод без одержання дозволу за січень 2008 року - 38,93 грн,за скид стічних вод без одержання дозволу за лютий 2008 року - 97,33 грн,за скид стічних вод без одержання дозволу за березень  2008 року - 97,33 грн, за скид стічних вод без одержання дозволу за квітень 2008 року - 97,33 грн, за скид стічних вод без одержання дозволу за травень 2008 року - 58,40 грн,за скид стічних вод без одержання дозволу за червень 2008 року -97,33 грн, за скид стічних вод без одержання дозволу за липень  2008 року -  19,47 грн, борг за скид стічних вод з перевищенням договірних об*ємів - 807,89 грн.

В судовому засіданні 12.01.2009 року позивач надав заяву про зменшення позовних вимог та просить суд стягнути з відповідача борг за скид стічних вод без одержання дозволу- 506,12 грн., борг за скид понад договірних об*ємів 478,64 грн.

Судові витрати покласти на відповідача.

Харківська міська рада позовні вимоги першого заступника прокурора м.Харкова  підтримує в повному обсязі та просить суд розглядати справу згідно ст. 75 ГПК України ( а.с. 103).

Відповідно до довідки Головного управління статистики у Харківській області  (а.с.109) відповідач числиться в ЄДРПОУ як юридична особа за адресою: м.Харків, проспект Правди,7 кв.183.

Розглянуши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін судом встановлено наступне, що  перший заступник прокурора м. Харкова звернувся до господарського суду Харківської області в інтересах держави в особі Харківської міської ради та ДКП КГ"Харківкомуночиствод"", м. Харків до Товариства з додатковою відповідальністю "Елок" про стягнення основного боргу 99,28 грн грн. за період з 01.04.2008 року по 30.09.2008 року за надані послуги з водовідведення, пеня 76,19 грн, за скид стічних вод без одержання дозволу за січень 2008 року - 38,93 грн,за скид стічних вод без одержання дозволу за лютий 2008 року - 97,33 грн,за скид стічних вод без одержання дозволу за березень  2008 року - 97,33 грн, за скид стічних вод без одержання дозволу за квітень 2008 року - 97,33 грн, за скид стічних вод без одержання дозволу за травень 2008 року - 58,40 грн,за скид стічних вод без одержання дозволу за червень 2008 року -97,33 грн, за скид стічних вод без одержання дозволу за липень  2008 року -  19,47 грн, борг за скид стічних вод з перевищенням договірних об*ємів - 807,89 грн.

Згідно пояснення прокурор вважає, що ним подано позовну заяву відповідно до вимог ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру", згідно яких підставою для представництва прокуратурою у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльність) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються між ними або з державою.

Згідно ст. 2 ГПК України прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, відповідно до рішення Конституційного суду України від 08.04.1999р, № 3-рп/99 по справі про офіційне тлумачення положень ст. 2 ГПК України (п. 2 резолютивної частини), під поняттям орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах, треба розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом представлені повноваження органу виконавчої влади. ГПК України не обмежує прокурора в здійсненні своєї діяльності принципом териториальності.

Необхідність захисту інтересів держави та органу місцевого самоврядування покладає на прокуратуру обов'язок представництва держави та органа місцевого самоврядування в суді відповідно до ч. 2 ст. 121 Конституції України.

Державне комунальне підприємство каналізаційного господарства "Харківкомуночиствод" згідно п.1.1 Статуту засновано відповідно до Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про підприємства в України", "Про підприємництво", "Про власність" та інших законодавчих актів України.

ДКП КГ"Харківкомуночиствод" належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова .

Згідно ст. 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.97р. міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Харківська міська рада представляє інтереси територіальної громади м. Харкова.

Метою діяльності підприємства є задоволення потреб населення міста Харкова, державних, кооперативних, суспільних, приватних підприємств і організацій у якісних послугах з водопостачання та водовідведення при найменших витратах, одержання прибутку для розвитку підприємства, забезпечення інтересів його працівників та задоволення їх економічних і соціальних потреб.

Систематичні неплатежі з боку споживачів за надані послуги з водопостачання та водовідведення  призвели до неефективного використання паливно-енергетичних ресурсів. У зв'язку з чим ДКП КГ"Харківкомуночиствод"",  не може виконувати зобов'язань з оплати за газ і електроенергію, з оплати податків та обов'язкових платежів у бюджет.

Стан, що склався через масові неплатежі, перешкоджає надходженню грошових коштів до бюджету і порушує інтереси Харківської міської ради, як органу місцевого самоврядування і безпосередньо зачіпає інтереси держави.

Враховуючи той факт, що "інтереси держави" є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, і ця заява за ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, є підставою для порушення справи в господарському суді.

Предмет спору зачіпає інтереси держави, оскільки несплата споживачами за отримані послуги з водовідведення спричиняють загрозливу ситуацію з енергозбереженням галузей національної економіки та населення, тому в зазначеній позовній заяві правильно визначений орган, на який покладений державою обов'язок щодо здійснення конкретних функцій у правовідносинах, пов'язаних із захистом інтересів держави.

Щодо заявлених основних вимог, судом встановлено, що 12.03.2003 р між позивачем та відповідачем укладено договір № 9978/31-АК-2 на на приймання стічних вод ( а.с.9-10) та додаткову угоду від 01.02.2008 року ( а.с.9) .

Відповідно до умов договору позивач зобов*язався надати відповідачу послуги по прийому стічних вод, а останній - здійснювати регулярну оплату за надані послуги згідно з діючими тарифами. Позивач свої обов*язки по прийому стічних вод, що складаються з обсягу водоспоживання та додаткової кількості стічних вод, що проникають до каналізаційної мережі м. Харкова відповідно до п. 15.9 б "Правил користування мережами комунального водопостачання і водовідведення у містах і селищах України", затверджених наказом Держжитлокомгоспу України від 01.07.94р. за № 65 виконав, направив відповідачу платіжні вимоги-доручення, що підтверджується реєстром платіжних документів. Відповідач свої зобов*язання за договором не виконав, в результаті чого за період з 01.04.2008 р по 30.09.2008 р. включно була нарахована сума 99,28  грн.

Відповідно до ст. 526 ЦК України та ст. 193 ГК України зобов*язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Оскільки сума позовних вимог в цій частині  сплачена, господарський суд припиняє провадження у справі, в зв*язку з відсутністю предмету спору на підставі ст.80 п.1-1 ГПК України.

Несвоєчасне виконання договірних зобов*язань за договором було забезпечено пенею в розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми простроченого платежу за кожен день прострочення. Так на підставі п.4.4 вказаного договору та з урахуванням подвійної облікової ставки Національного Банку України позивачем нарахована пеня в сумі 76,19 грн. Дана вимога відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Відповідно до п.2.15 та п.6.9 "Правил прийняття..." Абонент не має права скидати стічні води без одержання дозволу на скид".

В п.6.9.2 Правил прийняття..." зазначено, що за скидання стічних вод без дозволу Абонент сплачує до оформлення відповідного дозволу з коефіцієнтом кратності КК-5.

Відповідач свої зобов*язання за договором не виконав, в результаті чого  за скид стічних вод без одержання дозволу за січень 2008 року - 38,93 грн,за скид стічних вод без одержання дозволу за лютий 2008 року - 97,33 грн,за скид стічних вод без одержання дозволу за березень  2008 року - 97,33 грн, за скид стічних вод без одержання дозволу за квітень 2008 року - 97,33 грн, за скид стічних вод без одержання дозволу за травень 2008 року - 58,40 грн,за скид стічних вод без одержання дозволу за червень 2008 року -97,33 грн, за скид стічних вод без одержання дозволу за липень  2008 року -  19,47 грн.утворився борг, який відповідачем не сплачений.

Відповідно до ст. 526 ЦК України та ст. 193 ГК України зобов*язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Оскільки сума позовних вимог в цій частині не сплачена, підтверджена матеріалами справи, обгрунтована, за таких обставин вона підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Відповідно до п. 2.1.4 договору та п. 2.4 "Правил прийняття..." скид понаддоговірних стічних вод забороняється.Позивач зобов*язаний прийняти заходи по недопущенню цих скидів. До усунення таких скидів оплата їх провадиться по підвищеному тарифу згідно п. 6.8 " Правил ..".

На підставі викладеного відповідачу була нарахована підвищена плата за скид стічних вод з перевищенням договірних об*ємів за період з 01.11.2006 року по 30.06.2008 року що становить 807,89 грн.

Витрати по сплаті державного мита та за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають віднесенню на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 22, 33, 49, 75,80 п.1-1, 82 - 85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Прийняти до розгляду заяву про зменшення позовних вимог .

Стягнути з  Товариства з додатковою відповідальністю "Елок" ( (м.Харків, пр.Правди, б.7 кв.183 р/р 26005005152, АСУБ "Гарант" м.Харків, МФО 351607, код 22678107) на користь  ДКП КГ"Харківкомуночиствод" ( м.Харків, вул.Шевченко,2 р/р 2600430114614 в АКБ"Золоті ворота" МФО 351931, код 03361715)  пеню 76,19 грн, за скид стічних вод без одержання дозволу з січня по липень 2008 року - 506,12 грн , борг за скид стічних вод з перевищенням договірних об*ємів- 807,89 грн.

Припинити провадження відносно стягнення основного боргу 99,28 грн.

Стягнути з  Товариства з додатковою відповідальністю "Елок" ( (м.Харків, пр.Правди, б.7 кв.183 р/р 26005005152, АСУБ "Гарант" м.Харків, МФО 351607, код 22678107на користь держбюджету України, одержувач - УДК у м.Харкові, р/р 31110095700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 - 102 грн. держмита.

Стягнути з  Товариства з додатковою відповідальністю "Елок" ( (м.Харків, пр.Правди, б.7 кв.183 р/р 26005005152, АСУБ "Гарант" м.Харків, МФО 351607, код 22678107) на користь держбюджету України, одержувач коштіів - УДК у м.Харкові, р/р 31213259700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 - 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням чинності.

Суддя                                                                                            Лаврова Л.С.

рішення підписане 12.01.2009 року