Рішення

від 10.12.2012 по справі 5023/5009/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2012 р.Справа № 5023/5009/12

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Бринцева О.В.

при секретарі судового засідання Невзгляд Н.О.

розглянувши справу

за позовом Прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради, м. Харків до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮВІС+", м. Харків про розірвання договору за участю :

прокурора - Хряк О.О., за посвідченням № 38 від 03.04.2012р.;

позивача - Щолокова Н.О., за довіреністю № 08-11/3272/2-12 від 03.09.2012р.;

відповідача - не з"явився

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в інтересах держави в особі позивача - Харківської міської ради, звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою, в якій просить розірвати договір оренди земельної ділянки, укладений між Харківською міською радою та ТОВ "ЮВІС+" (відповідач), зареєстрований у Харківській регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в Державному реєстрі земель від 10.05.2006р. за №740667100041; зобов'язати відповідача повернути позивачу земельну ділянку загальною площею 0,0291 га, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. 2-ї П'ятирічки, ріг вул. Миру. В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор посилається на положення ст.ст. 629, 651, 792 ЦК України.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить задовольнити позов.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги також підтримує в повному обсязі з підстав, наведених у раніше поданому правовому обґрунтуванні до позову (вх.19653), в якому зазначив, що в порушення умов п.п. 9, 11 відповідач не сплачує орендну плату, що є істотним порушенням договору оренди землі, в зв'язку з чим, посилаючись на норми діючого законодавства, просить розірвати договір оренди землі та зобов'язати повернути земельну ділянку позивачу.

Відповідач свого поважного представника в судове засідання не направив, відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів не надав, про причини неявки суд не повідомив. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить відмітка на ухвалі від 26.11.2012р. про направлення її за адресою відповідача, яка зазначена в позовній заяві та підтверджується наявним в матеріалах справи Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо ТОВ "ЮВІС+" (т.І, а.с. 68-69).

Ухвалою від 26.11.2012р. суд попередив сторони, що у разі неявки їх повноважних представників в судове засідання має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та надання доказів покладений на сторони, тому суд, відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України, розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Що стосується наявної в матеріалах справи ухвали суду від 07.11.2012р. про порушення провадження у справі, яка була направлена на адресу відповідача і повернулась з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання", то суд зазначає наступне.

Вищий господарський суд України у п. 4 Інформаційного листа від 02.06.2006р. № 01-8/1228 "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році" зазначив, що до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками "в зв'язку з закінченням терміну зберігання", "адресат вибув", "адресат відсутній" і т. п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та позивача, всебічно та повно дослідивши надані докази, суд встановив наступне.

10 травня 2006 року на підставі рішення ХLVІ сесії Харківської міської ради IV скликання від 06.03.2006р. № 51/06 "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів" Харківська міська рада (позивач по справі) надала в оренду, а Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮВІС+" (відповідач по справі) прийняв в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Другої П'ятирічки, ріг вул. Миру.

Факт передачі в оренду відповідачу земельної ділянки підтверджується актом приймання-передачі, підписаним сторонами 10.05.2006р.

Пунктом 8 договору сторони встановили, що договір укладено строком: на період будівництва до 01.03.2008р., на період експлуатації - до 01.03.2031р.

У відповідності до п. 9 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Державного казначейства у Харківській області. Розмір орендної плати в місяць за земельну ділянку становить:

- на період будівництва:

2006 рік: 162,62 грн.; з 2007 року: 306,83 грн.;

- на період експлуатації:

з 01.03.2008 року: 903,67 грн.

Відповідно до п. 11. договору орендна плата за земельну ділянку сплачується рівними частками щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 15 земельна ділянка передається в оренду для будівництва магазину з офісними приміщеннями (але не пізніше здачі об'єкту до експлуатації) та для експлуатації об'єкту.

У відповідності до п. 31 договору орендар повинен приступити до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі.

В договорі сторони також передбачили, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з підстав, визначених законом (п. 38 договору).

Згідно до п. 39 договору оренди землі несплата орендної плати протягом більше ніж три місяці та використання земельної ділянки не за цільовим призначенням є підставою для розірвання договору в односторонньому порядку.

Відповідач орендну плату вносить несвоєчасно і не в повному обсязі, у зв'язку з чим утворилась заборгованість по орендній платі за договором, яка станом на 01.10.2012р. становить 14774,00 грн.

Наявність заборгованості відповідача підтверджується розрахунком заборгованості станом на 01.10.2012р. (т.І, а.с. 21) та обліковими даними Індустріальної міжрайонної державної податкової служби м. Харкова ТОВ "ЮВІС+" внаслідок несплати самостійно задекларованих сум за рік в сумі 14788,02 грн. (т.І, а.с. 22-33), а також постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26.05.2011р. у справі № 2-а-5085/11/2070 якою з відповідача на користь місцевого бюджету України стягнуто податковий борг в сумі 13448,77 грн. (розмір плати за землю за 2010 рік).

Крім того, як вбачається з матеріалів справи перевіркою, проведеною головним спеціалістом відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин Харківської міської ради обстеженням встановлено, що земельна ділянка по вул. другої П'ятирічки, ріг вул. Миру загальною площею 0,0291 га, яка на підставі рішення 46 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 06.03.2006р. № 51/06 надана ТОВ "ЮВІС+" в оренду для будівництва магазину з офісними приміщеннями до 01.03.2008р. та для експлуатації об'єкту до 01.03.2031р. (договір оренди землі від 10.05.2006р. №740667100041) не огороджена, вільна від забудови; будівництво не розпочато. (Акт обстеження земельної ділянки № 3192/12 від 05.10.2012р. - т. І, а.с. 65).

В матеріалах справи також наявний розрахунок заборгованості з орендної плати за землю ТОВ "ЮВІС+", відповідно до якого станом на 19.11.2012р. по картці особового рахунку по орендній платі з юридичних осіб у відповідача лічиться недоїмка в сумі 14638,77 грн. та пеня в сумі 135,32 грн.

Отже, обов'язки, передбачені договором орендодавець виконав в повному обсязі, проте орендар систематично порушує п.п. 9, 11 договору щодо сплати орендної плати (факт несплати відповідачем заборгованості більше ніж 3 місяці підряд підтверджується наявними матеріалами справи), а також п.п. 15, 31 договору щодо умов використання земельної ділянки.

Факт тривалого невиконання з боку відповідача вимог договору призводить до ненадходження коштів до державного бюджету, в зв'язку з чим прокурор вважає, що є підстави для розірвання договору оренди землі від 10.05.2006р. № 740667100041.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог суд виходить з наступного.

Згідно ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно до ст. 286 Господарського кодексу України, орендна плата це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.

На підставі ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. Згідно з вимогами ст. 13 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору вимог земельного законодавства.

У відповідності до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Згідно ст.ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Згідно ч.1 ст.193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ч.2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Згідно ст. 32 Закону України „Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до ст. 24 Закону України „Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

До обов'язків орендаря згідно ст. 25 Закону України „Про оренду землі" крім іншого належить обов'язок приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку, що є істотною умовою даного договору оренди землі.

На підставі ст. 638 ЦК України істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про оренду землі" істотною умовою договору оренди землі, зокрема, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умова і строки передачі земельної ділянки орендарю.

Відповідно до ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки; розірвання договору.

Статтею 651 Цивільного кодексу України зазначено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено законом або договором.

У відповідності до ч. 2 зазначеної статті договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Статтею 34 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Пунктами 9, 11 договору сторони передбачили порядок, розміри та обов'язок відповідача сплачувати орендні платежі за користування земельною ділянкою.

Пунктом 8 договору сторони встановили, що договір укладено строком до 01.03.2008р. на період будівництва та до 01.03.2031р. на період експлуатації.

Пунктом 31 договору сторони визначили, що орендар повинен приступити до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі; сплачувати орендну плату в строки та розмірах, встановлених договором.

В договорі сторони також визначили, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з підстав, визначених законом (п. 38 договору).

Згідно до п. 39 договору оренди землі несплата орендної плати протягом більше ніж три місяці є підставою для розірвання договору в односторонньому порядку.

У відповідності до п. 21 договору після припинення його дії орендар повертає позивачу земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Як вбачається з наявних матеріалів справи відповідач систематично не сплачує орендні платежі протягом більше ніж 3 місяці підряд, має заборгованість перед бюджетом та не приступив до належного використання земельної ділянки у зазначені договором строки.

Згідно п.2.20 постанови Пленуму ВГСУ від 17.05.2011р. №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах що виникають із земельних відносин" у вирішенні спорів про розірвання договору оренди земельної ділянки судам слід враховувати, що відповідно до статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України "Про оренду землі", у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених ЗК України та іншими законами України.

Відповідно до п. 2.23. постанови, розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Суд також зазначає, що відповідач не скористався своїми правами, наданими йому статтею 22 Господарського процесуального кодексу України, на участь його представника в судовому засіданні, на спростування позовних вимог, не надав суду доказів належного виконання договірних зобов'язань, не провів звірку взаємних розрахунків з позивачем, не надав суду свій варіант проекту акту звірки.

З урахуванням наведених правових норм на підставі наявних у справі матеріалів суд приходить до висновку про те, що в даному разі відповідачем порушені вимоги договору оренди землі № 740667100041 від 10.05.2006р. і наслідком цього є розірвання договору та повернення земельної ділянки за належністю позивачу.

За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що твердження прокурора про наявність в діях відповідача порушень земельного законодавства, котрі становлять підставу для розірвання договору оренди землі є обґрунтованими і підтверджуються матеріалами справи, в зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання розподілу судового збору суд керується ст. 49 ГПК України. При задоволенні позову судовий збір покладається на відповідача.

На підставі викладеного, на підставі ст.ст. 6, 8, 19, 55, 124, 129 Конституції, ст.ст. 525, 526, 611, 629, 638, 651, 759, 792 Цивільного кодексу України, ст.ст. 193, 286 Господарського кодексу України, ст.ст. 15, 24, 25, 32 Закону України "Про оренду землі", керуючись ст.ст. 1, 2, 4, 4-3, 12, 22, 29, 32, 33, 36, 43, 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди землі укладений між Харківською міською радою (код 04059243) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЮВІС+" (код 32870377), що зареєстрований у Харківській регіональній філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» в Державному реєстрі земель від 10.05.2006 за №740667100041.

Зобов"язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮВІС+" (код 32870377, адреса: 61003, м. Харків, пл. Рози Люксембург, 5, кв. 41) повернути Харківській міській раді (код 04059243, адреса: 61200, м. Харків, майдан Конституції, 7) земельну ділянку загальною площею 0,0291 га, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. 2-ї П'ятирічки, ріг вул. Миру.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮВІС+" (код 32870377, адреса: 61003, м. Харків, пл. Рози Люксембург, 5, кв. 41) на користь державного бюджету України (Управління державної казначейської служби України у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області, код отримувача коштів 37999654, рахунок 31215206783003 в ГУ ДКСУ у Харківський області, МФО 851011, призначення платежу *; 101; код бюджетної класифікації 22030001; 03500039 Судовий збір ГС Х/о, п. 2) -1073,00 грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 14.12.2012 р.

Суддя Бринцев О.В.

Справа № 5023/5009/12