Постанова

від 05.12.2012 по справі 2а/1270/9553/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 грудня 2012 року Справа № 2а/1270/9553/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Кисельової Є.О.

при секретарі: Гапоновій І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Хімпромбуд» про стягнення коштів за податковим боргом по податку з орендної плати за земельні ділянки в сумі 6464, 38 грн., -

ВСТАНОВИВ:

03 грудня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшло подання державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області ДПС) до товариства з обмеженою відповідальністю «Хімпромбуд» (далі - відповідач, ТОВ «Хімпромбуд») про стягнення коштів за податковим боргом по податку з орендної плати за земельні ділянки в сумі 6464, 38 грн., яке обґрунтовано наступним. Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімпромбуд» зареєстровано виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради від 07.04.2005 та як платника податків в ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області і на цей час є боржником по сплаті податків до бюджету. Підприємству направлено дві податкові вимоги: 1) № 1/222 від 04.10.2007 з повідомленням про податковий борг у сумі 2489,31 грн.; 2) № 2/300 від 03.12.2007 з повідомленням про податковий борг у сумі 3044, 27 грн. У Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 24.12.2010 внесено запис про реєстрацію податкової застави ТОВ «Хімпромбуд» під номером 29820017. У зв'язку з несплатою податкових зобов'язань станом на 01.12.2012 у підприємства виник податковий борг з орендної плати за землю згідно декларації №1950 від 20.02.2012 в сумі 6464,38 грн., який підлягає стягненню з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника на підставі п. 95.3 ст. 95 "Податкового кодексу України"від 02.12.2010 № 2755-VI. У зв'язку з чим, позивач просить стягнути кошти з ТОВ «Хімпромбуд» за податковим боргом з рахунків у банках, обслуговуючих боржника з орендної плати за земельні ділянки в сумі 6464,38 грн. на користь держави та постанову суду звернути до негайного виконання.

Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце слухання справи повідомлявся належним чином, в позові зазначив, що просить подання розглянути без участі представника.

У судове засідання представник відповідача не з'явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надав, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи та надані суду докази, суд задовольняє подання повністю з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що ТОВ «Хімпромбуд» зареєстровано у виконавчому комітеті Сєвєродонецької міської ради 16.10.2001, ідентифікаційний номер суб'єкта підприємницької діяльності в Єдиному Державному реєстрі підприємств та організацій України 23487766, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. (а.с. 8-9).

Як платник податків ТОВ «Хімпромбуд» перебуває на обліку в ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області з 08.02.1996 за № 1688, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків (а.с. 10).

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати за землю у розмірі 6464,38 грн., який виник за відповідачем через несплату самостійно визначених податкових зобов'язань у податковій декларації за 2012 рік від 20.02.2012 №1950 на загальну суму 77572,55 грн., з яких є несплаченою та заявлена позивачем до стягнення сума в розмірі 6464,38 грн. за жовтень 2012 року (а.с.7,13-14, 16-17).

Згідно п.3 ч.1 ст.183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, у письмовій формі.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні"від 04.12.1990 р. № 509 -ХІІ органи державної податкової служби наділені функціями з контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і сплати до бюджету.

Відповідно до п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим кодексом для подання податкової декларації.

У відповідності із підпунктом 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі XIII - орендна плата).

Розділом ХІІІ Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та платою за землю.

Статтею 269 Податкового кодексу України передбачено, що платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Відповідно до статті 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік, який починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим за 12 місяців).

Згідно із пунктом 286.1 статті 286 Податкового кодексу України підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Платники плати за землю самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі (підпункт 286.2 статті 286 Податкового кодексу України).

Платник плати за землю має право подавати щомісяця нову звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним (підпункт 286.3 статті 286 Податкового кодексу України).

У відповідності із підпунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (підпункт 287.4 статті 287 Податкового кодексу України).

Відповідно до норм Закону України ""Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181-ІІІ (далі -Закон 2181) відповідачу було направлено першу податкову вимогу №1/222 від 04.10.2007 з повідомленням про податковий борг у сумі 2489,31 грн., яку було отримано уповноваженою особою відповідача, та другу податкову вимогу № 2/300 від 03.12.2007 з повідомленням про податковий борг у сумі 3044,27 грн., яку було отримано уповноваженою особою відповідача, про що свідчать їх підписи у корінцях повідомлень.(а.с.11-12).

Згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ податковим боргом вважається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України Державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.102 Податкового кодексу України контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше,- за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

У разі подання платником податку уточнюючого розрахунку до податкової декларації контролюючий орган має право визначити суму податкових зобов'язань за такою податковою декларацією протягом 1095 днів з дня подання уточнюючого розрахунку.

Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Оскільки у судовому засіданні було встановлено наявність заборгованості з орендної плати за землю в сумі 6464,38 грн. яка на день звернення податкового органу до суду з поданням є непогашеною, суд вважає позовні вимоги ДПІ в м. Сєвєродонецьку Луганської області законними та обґрунтованими.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Відповідно до ч.7 ст.183-3 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 17, 94, 158-163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Хімпромбуд» про стягнення коштів за податковим боргом по податку з орендної плати за земельні ділянки в сумі 6464, 38 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути кошти з товариства з обмеженою відповідальністю «Хімпромбуд» (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, 106/109, код ЄДРПОУ 23487766, р/р №26007042777100 у АКІБ „УкрСиббанк", МФО 351005, р/р №26000301150963 у АКБ „Форум", м. Київ, МФО 322948) за податковим боргом з рахунків у банках, обслуговуючих боржника з орендної плати за земельні ділянки в сумі 6464,38 грн. (шість тисяч чотириста шістдесят чотири гривні 38 копійок) на користь Держави р/р №33218812700080 код платежу 13050200, банк ГУДКУСУ у Луганській області, МФО 804013, отримувач УДКСУ у м. Сєвєродонецьку, код 37944909.

У відповідності із частиною 7 статті 183-3 КАС України постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

СуддяЄ.О. Кисельова