2а/2470/2754/12 ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А Іменем України 18 грудня 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/2754/12 Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Огородника А.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях до
приватного підприємства "Стек - Фінанс" про стягнення заборгованості в сумі 9222,52 грн. по відшкодуванню витрат на виплату пенсій наукових працівників,- встановив: Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення заборгованості по оплаті різниці між сумою пенсії призначеної згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 13 грудня 1991 року №1977-XII (далі - Закон України №1977), та сумою пенсії обчисленою відповідно до інших законодавчих актів з ПП "Стек - Фінанс". Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не вніс плату, передбачену пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. №372 "Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи" (далі - Постанова №372). До судового засідання позивач подав клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження. Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання вдруге не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Заперечення на позовну заяву не надіслав. У зв'язку з нез'явленням відповідача та ненаданням витребуваних доказів, справа вирішується на підставі наявних у ній доказів, а неприбуття в судове засідання відповідача не є перешкодою для розгляду справи. Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти позову, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Приватне підприємство "Стек - Фінанс" зареєстроване як суб'єкт господарювання виконавчим комітетом Чернівецької міської ради за місцем знаходження: просп.Незалежності 106, м.Чернівці,Чернівецька область, 58000, ідентифікаційний код суб'єкта підприємницької діяльності в державному реєстрі фізичних та юридичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів 00230786. Відповідно до ст. 24 Закону №1977 різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: - для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету; - для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; - для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів. Відповідно до п.2 Постанови №372 за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів. Згідно п.3 Постанови №372 фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III - IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації. Як зазначено у п.5. Постанови №372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках. Пункт 8 Постанови КМУ №372 передбачає, що у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством. Як свідчать матеріали справи, позивач до ПП "Стек - Фінанс" надсилав повідомлення про суму витрат на 2012 рік, а також Акт звірки по платежах до Пенсійного фонду України. Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача, суду не подано. За наведених обставин та правових норм, вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись ст.ст. 69-72, 94, 86, 158-163, 254 КАС України, суд,- постановив: 1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. 2. Стягнути з ПП "Стек - Фінанс" (просп.Незалежності, 106, м.Чернівці, Чернівецька область, 58000, ід.код 00230786) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях (вул.Головна, 245, м.Чернівці, Чернівецька область, 58018, ід.код 37835934) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату різниці між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів за вересень 2012 року у розмірі 9 222,52 грн. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження Відповідно до частини першої статті 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених КАС України. Відповідно до статті 186 КАС України Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Суддя А.П.Огородник