Рішення

від 13.12.2012 по справі 3600-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13.12.2012Справа №5002-11/3600-2012

за позовом Бєлінської сільскої ради, Ленінський р-н, с.Нововідрадне,

до Військової частини № 2161, м.Сімферополь,

про визнання права власності та повернення майна

Суддя С.С. Потопальський

Представники:

від позивача - Голіцин О.О., довіреність № б/н від 15.10.12, юрисконсульт юридичного відділу Асоціації органів місцевого самоврядування АР Крим та м. Севастополя з виконавчої роботи; Каменченко І.Я., Бєлінський сільський голова Ленінського району, представник;

від відповідача - Мирошниченко В.О., старший лейтенант, посвідчення №048277, представник;

СУТЬ СПОРУ:

Бєлінська сільська рада звернулась до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до Військової частини № 2161, в якій просить суд:

- визнати за Белінською територіальною громадою у особі Бєлінської сільської ради право власності на будівлю дитячого садка в цілому, яка знаходиться за адресою: АР Крим, Ленінський район, с. Бєлінське, вул. Південна,33;

- повернути Бєлінській територіальній громаді у особі Бєлінської сільської ради з незаконного володіння Військової частини № 2161 будівлю дитячого садка, яка знаходиться за адресою: АР Крим, Ленінський район, с. Бєлінське, вул.Південна, 33.

Заявою від 13.12.2012р. позивач уточнив текст п.2 прохальної частини позову та виклав його в наступній редакції: «Зобов`язати Військову частину № 2161 повернути Белінській територіальній громаді в особі Бєлінської сільської ради з незаконного володіння військової частини № 2161 будівлю дитячого садка в цілому, яка знаходиться за адресою: АР Крим, Ленінський район, с. Бєлінське, вул. Південна, 33».

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, Бєлинська сільська рада є власником майна будівлі дитячого садка, яка знаходиться за адресою: АР Крим, Ленінський район, с.Бєлінське, вул. Південна, 33, на підставі свідоцтва про право власності від 20.08.2009, проте як зазначає позивач відповідач використовує вказане приміщення без правових підстав, оскільки рішення Бєлінської сільської ради від 27.01.2003, яким було передане вказане приміщення в безоплатне постійне користування військовій частині № 2161 скасовано рішенням сільської ради від 27.01.2003 на підставі протесту прокурора від 17.04.2007, а також припинив дію договір оренди, згідно якого спірне приміщення було передано в оренду.

Відповідач проти позову заперечує по мотивам, викладеним у відзиві, основні з яких ґрунтуються на тому, що при винесенні рішення від 27.01.2011 «Про розгляд протесту прокурора» Бєлінською сільською радою було порушено вимоги п.10 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до якого, акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку. Окрім того, відповідач зазначає що з моменту прийняття Бєлінською сільською радою рішення від 27.01.2003 «Про передання в безоплатне постійне користування частини будівлі військової частини 2161» вказане майно набуло статусу військового майна.

Розгляд справи відкладався в порядку ст..77 Господарського процесуального кодексу України.

Вивчивши матеріали справи, заслухав представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, спірний об'єкт нерухомості - приміщення дитячого садка, розташованого за адресою: с. Бєлінське, вул. Південна, 33, 25.04.2001 року рішенням Бєлінської сільської ради народних депутатів 20 сесії 23 скликання прийнято на баланс від СВК "Родина" на підставі акту прийому - передачі. Відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконавчим комітетом Бєлінської сільської ради прийнято рішення від 24.06.2009 року № 105 "Про оформлення права власності на приміщення дитячого садка в с. Бєлінське Бєлінською сільською радою" та отримано свідоцтво про право власності на об'єкт нерухомості від 22.07.2010 року, (а.с.25).

Отже, на даний час Бєлінська сільська рада є власником приміщення дитячого садка в с.Бєлінське та спірне майно є комунальною власністю.

Як свідчать матеріали справи Рішенням Бєлінської сільської ради від 02.02.2001 р. було вирішено передати будівлю дитячого саду у с. Бєлінське у оренду військовій частині № 2161 строком на 5 років.

14 лютого 2001 р. між Виконкомом Бєлінської сільської ради та Військовою частиною №2161 був укладений договір оренди комунального майна № 1.

Відповідно до умов п. 1, вказаного договору, Орендодавець передає, а Орендар приймає у строкове оплатне володіння та користування приміщення дитячої дошкільної установи у с.Бєлінське, яка є комунальною власністю Бєлінської сільської ради.

Договір діє з моменту його підписання, строком на 1 рік, (п.10.1 договору).

Пункт 10.5. Договору передбачає, що при відсутності заяви однієї зі сторін про припинення або зміну цього Договору після закінчення строку його дії протягом одного місяця він вважається продовженим на той самий строк та на тих самих, які були передбачені цим Договором.

Позивачем на адресу відповідача був направлений лист про розірвання договору оренди від 09.09.2009 р. № 1019, (а.с.20), отже вказаний договір припинив свою дію.

Рішенням Бєлінської сільської ради 6 сесії 24 скликання від 27.01.2003 р. частину дитячого саду і у с.Бєлінське, вул. Південна, 33, площею 381 кв.м. та підвальних приміщень площею 381 кв.м. передано у безоплатне постійне користування військовій частині №2161, (а.с.9).

17.04.2007 р. прокурором Ленінського району Автономної Республіки Крим винесено протест на рішення Бєлінської сільської ради від 27.01.2003 р.

Рішенням Бєлінської сільської ради від 31.05.2007 р. протест прокурора на рішення задоволено (а.с 10).

Рішенням 23 сесії 5 скликання від 11.09.2008 р. «Про повернення будівлі дитячого саду» запропоновано в/ч 2161 добровільно звільнити у місячний строк частину будівлі площею 381,0 кв.м. та підвальне приміщення площею 381,0 кв.м., передане в безоплатне постійне користування та розташоване за адресою: с.Бєлінське, вул. Південна, 33 (а.с.11).

Спір виник з приводу не повернення вказаних приміщень Військовою частиною № 2161.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши наявні у матеріалах справи докази у їх сукупності в порядку ст.43 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню частково, з огляду на наступне.

Статтею 143 Конституції України передбачено, що територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності.

Відповідно до ч.8 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших суб'єктів. Об'єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб'єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.

Як було зазначено вище, рішенням Бєлінської сільської ради від 31.05.2007 р. протест прокурора на рішення Ради щодо передачі відповідачу у користування спірного приміщення було задоволено (а.с 10). При цьому, рішенням 23 сесії 5 скликання від 11.09.2008 р. «Про повернення будівлі дитячого саду» запропоновано в/ч 2161 добровільно звільнити у місячний строк частину будівлі площею 381,0 кв.м. та підвальне приміщення площею 381,0 кв.м., передане в безоплатне постійне користування та розташоване за адресою: с.Бєлінське, вул. Південна, 33 (а.с.11). Також, припинив дію, укладений між сторонами договір оренди комунального майна № 1 від 14 лютого 2001 р., у зв'язку із закінченням строку оренди та направленням позивачем на адресу відповідача листа про розірвання договору оренди від 09.09.2009 р. № 1019, (а.с.20). Отже, правові підстави для користування спірними приміщеннями відповідачем відсутні.

Посилання відповідача на незаконність рішень Бєлінської сільської ради суд відхиляє, оскільки доказів визнання у встановленому порядку вказаних рішення недійсним, відповідачем не надано. Тоді як, згідно ч. 10 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Окрім того, право власності за Бєлінською сільською радою на спірні будівлі підтверджено свідоцтвом про право власність від 20.08.2009 р.

Відповідно до ч.1 ст.319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до ч.1, ч.3 п.2 ст.1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Зазначені вимоги поширюються також на витребування власником свого майна з чужого незаконного володіння (ст.392 Цивільного кодексу України).

Отже, позовні вимоги в частині зобов`язання Військової частини №2161 повернути Бєлінській сільській раді приміщення дитячого садка, яка знаходиться за адресою: АР Крим, Ленінський район, с. Бєлінське, вул. Південна, 33 є обґрунтованими.

Разом з цим суд враховує, що рішенням Бєлінської сільської ради від 27.01.2003 р. в користування передавалася лише частина дитячого саду у с.Бєлінське, вул. Південна, 33, площею 381 кв.м., та підвальне приміщення площею 381,0 кв.м., а також рішенням від 11.09.2008 р. «Про повернення будівлі дитячого саду» запропоновано в/ч 2161 добровільно звільнити у місячний строк частину будівлі площею 381,0 кв.м, та підвальне приміщення площею 381,0 кв.м.., яку фактично на день розгляду справи займає відповідач, що також підтвердили сторони в судовому засіданні. Тому, позов підлягає задоволенню в частині зобов`язання відповідача повернути Бєлінській сільській раді частину будівлі дитячого садка площею 381 кв.м. та підвальне приміщення площею 381,0 кв.м., яка знаходиться за адресою: АР Крим, Ленінський район, с. Бєлінське, вул. Південна,33.

Щодо позовних вимог про визнання за Белінською територіальною громадою у особі Бєлінської сільської ради права власності на будівлю дитячого садка в цілому, яка знаходиться за адресою: АР Крим, Ленінський район, с. Бєлінське, вул. Південна,33, слід зазначити наступне.

Як вже було зазначено, право власності на будівлю дитячого садка в цілому, яка знаходиться за адресою: АР Крим, Ленінський район, с. Бєлінське, вул. Південна,33 вже зареєстровано за Бєлінською сільскою радою, про що свідчить свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 22.07.2010, (а.с.25), отже немає підстав для задоволення позову в частині визнання права власності.

Вступна і резолютивна частини рішення оголошені в судовому засіданні 13.12.2012 року.

Повне рішення складено 17.12.2012 року.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

Вирішив:

1. Позов задовольнити частково.

2. Зобов`язати Військову частину № 2161 повернути Бєлінській територіальній громаді в особі Бєлінської сільської ради, (вул. Центральна, 16, с.Нововідрадне, Ленінський р-н ЄДРПОУ 04369015), з незаконного володіння військової частини № 2161, (вул. Федотова, 27, м.Сімферополь, ЄДРПОУ 14321378) частину будівлі дитячого садка яка знаходиться за адресою: АР Крим, Ленінський район, с.Бєлінське, вул. Південна, 33, площею 381,0 кв.м. та підвальне приміщення площею 381,0 кв.м.

3. Стягнути з Військової частини № 2161, (вул..Федотова, 27, м.Сімферополь, ЄДРПОУ 14321378) на користь Бєлінської сільської ради, (вул..Центральна, 16, с.Нововідрадне, Ленінський р-н ЄДРПОУ 04369015) 1609,50 грн. судового збору.

4. В інший частині позову відмовити.

Видати наказ після вступу рішення в законну чинність.

Суддя С.С. Потопальський