Постанова

від 29.11.2012 по справі 2а-11508/12/0170/16

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

2а-11508/12/0170/16 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ   вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013          ПОСТАНОВА Іменем України 29 листопада 2012 р.  Справа №2а-11508/12/0170/16    Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим у складі головуючого судді Александрова О.Ю., за участю секретаря судового засідання Павленко Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу     за позовом   Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АРК           до   Товариства з обмеженою відповідальністю  «Севіл - Сервіс»               про стягнення заборгованості в сумі 420,11 грн. Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АРК (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю  «Севіл - Сервіс»  (далі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 420,11 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, будучи зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України  в Київському районі м. Сімферополя АРК в якості платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне  страхування, зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, який згідно п. 12 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI, підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.  Відповідач не здійснював сплату єдиного внеску, у зв'язку з чим Рішенням ПФУ № 593 від 06.06.2012р. до нього були застосовані штрафні санкції у сумі 250,11 грн. Також згідно рішення  № 612 від 11.06.2012 року до позивача за неподання (несвоєчасне подання) звітності були застосовані штрафні санкції у сумі 170,00 грн.  Оплата заборгованості відповідачем здійснена не була, у зв'язку з чим Управління  просить стягнути цю суму примусово. Ухвалами суду від 17.10.2012 року відкрито провадження у справі,  закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду. Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав клопотання від 07.11.2012 року про розгляд справи за його відсутності, на позовних вимог наполягав. Представник відповідача до суду не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Будь-яких клопотань суду не направив, заперечень на позов не надав. Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представників сторін, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів. Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -                                              ВСТАНОВИВ: Судом встановлено, що Відповідач зареєстрований як юридична особа (ідентифікаційний код 24858704), є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за № 14-03-11015. Відповідно до ст. 9 Закону України від 08.07.2010 року № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік. У разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску, до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу). Суми зазначені в рішенні, підлягають сплаті в 10-денний строк з дня одержання цього рішення.                Згідно з п. 3.1 «Про порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 22-2 від 08.10.10 р. страхувальники зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітнім періодом. Згідно п.4 ч.11 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. На підставі Рішення № 612 від11.06.2012 р. Про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», начальником управляння Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополь АРК, на підставі пункту 4 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченим цим Законом, вирішила застосувати штрафні санкції до Товариства з обмеженою відповідальністю  «Севіл - Сервіс»  за квітень 2012 р. у розмірі 170,00 грн. Частиною 2 ст. 6 Закону передбачено прямий обов'язок відповідача, нараховувати, обчислювати і сплачувати в повному обсязі єдиний внесок. Управлянням на підставі п.п. 4, 6 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» були винесені рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені № 593 від 06.06.2012 р. у розмірі 250,11 грн. та № 612 від 11.06.2012 р. у розмірі 170 грн. Загальна сума заборгованості складає 420,11 грн., розрахунок суми боргу є в матеріалах справи (а.с. 34),  до теперішнього часу відповідачем не сплачена. Згідно ст. 25 Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Відповідно до ч.2 ст. 11 Закону України від 08.07.2010 року № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України   № 2464-VI рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами. Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. Територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. Враховуючи відсутність незгоди відповідача з рішенням, та відсутність відомостей про оскарження відповідачем рішення про нарахування штрафних санкцій, вказана сума є узгодженою. Таким чином, на момент розгляду справи заборгованість відповідача перед Управлінням становить 420,11  грн., а отже заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а  відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Оскільки позивач є звільненим від сплати судових витрат, вони не підлягають стягненню з відповідача. Керуючись ст.ст. 158-163,167 КАС України, суд                                                            ПОСТАНОВИВ: 1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі. 2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю  «Севіл - Сервіс»  (95000, АРК, м. Сімферополь,  вул. Крупської, 3, ідентифікаційний код 24858704) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим (95034, АРК, м. Сімферополь,  р/р 2560570445712 в ВАТ "Державний ощадний банк України" м. Сімферополь,  МФО 324805, ЄДРПОУ 20725930) заборгованість у сумі 420,11 грн. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.     Суддя                                                                         Александров О.Ю.