Постанова

від 18.12.2012 по справі 2а/1270/9011/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 грудня 2012 року Справа № 2а/1270/9011/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши у м. Луганську у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельний дім «Прогрес 2000» про стягнення заборгованості у сумі 45259,38 грн.,

ВСТАНОВИВ:

16 листопада 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельний дім «Прогрес 2000» про стягнення заборгованості у сумі 45259,38 грн., в обґрунтування якого позивач зазначає наступне. ТОВ «Торгівельний дім «Прогрес 2000» зареєстрований в УПФУ в м. Алчевську Луганської області з 21.12.2011 в якості платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. ТОВ «Торгівельний дім «Прогрес 2000» з 21.12.2011 внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до п.1 ч.2 ст.6, ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464-VI платники зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок за відповідний базовий період до Пенсійного фонду України не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом (щомісячно). Але, в порушення вказаних норм Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464-VI ТОВ «Торгівельний дім «Прогрес 2000» не сплачує єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у зв'язку з чим за період з 21.05.2012 по 03.10.2012 за ним склалася заборгованість (недоїмка) по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 45259,38 грн., яка складається з: 37,26 % (23 клас ризику) з суми нарахованої заробітної плати за виконану роботу (надані послуги) у розмірі 135068,91 грн., тобто, єдиний внесок складає 50319,75 грн. (135068,91 х 37,26%) та з оплати допомоги по тимчасовій непрацездатності, що становить 3,6% від суми нарахованої заробітної плати та дорівнює 4851,74 грн. (135068,91 х 3,6%). Згідно звітів, наданих відповідачем за квітень-серпень 2012 року, загальний фонд оплати праці становить 135068,91 грн.

Відповідно до п.п. 10, 11 ст. 25 Закону № 2464-VI до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 163,84 грн. та нарахована пеня в сумі 13,09 грн.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску на підставі ч. 4 ст. 25 Закону №2464-VI відповідачу була вручена вимога про сплату боргу від 03.10.2012 № Ю-918 У на суму 45259,38 грн. У зв'язку з частковою сплатою заборгованості відповідачем, станом на 03.10.2012 заборгованість ТОВ «Торгівельний дім «Прогрес 2000» зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з урахуванням фінансової санкції та пені становить 45259,38 грн.

Тому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску в розмірі 45259,38 грн.

У встановлений судом строк відповідачем не подано ні заперечень проти позову, ані заяви про визнання позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю з таких підстав.

Судом установлено, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгівельний дім «Прогрес 2000» перебуває на обліку в УПФУ в м. Алчевську Луганської області як платник єдиного внеску.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VІ (надалі - Закон № 2464) та Інструкцією «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 27.10.2010 за № 994/18289 (далі Інструкція № 21-5).

Відповідно до частини другої статті 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У відповідності до частини восьмої статті 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Згідно з частиною дванадцятою статті 9 Закону № 2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На підставі пункту сьомого частини першої статті 13 Закону № 2464 Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплаченої суми єдиного внеску.

Частиною четвертою статті 25 Закону № 2464 передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно пункту 6.4 Інструкції № 21-5 вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого її місця перебування (проживання) з повідомленням про вручення за порядком оформлення зазначених поштових відправлень, установленим Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Судом установлено, що за ТОВ «Торгівельний дім «Прогрес 2000» виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 21.05.2012 по 03.10.2012 в сумі 45259,38 грн., яка складається з: 37,26 % (23 клас ризику) з суми нарахованої заробітної плати за виконану роботу (надані послуги) у розмірі 135068,91 грн., тобто, єдиний внесок складає 50319,75 грн. (135068,91 х 37,26%) та з оплати допомоги по тимчасовій непрацездатності, що становить 3,6% від суми нарахованої заробітної плати та дорівнює 4851,74 грн. (135068,91 х 3,6%), що підтверджується відповідними звітами відповідача про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за квітень-серпень 2012 року (арк. справи 10-24).

У зв'язку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску, відповідно до пп. 10, 11 ст. 25 Закону № 2464-VI позивачем прийнято рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені (арк. справи 25-26).

У зв'язку з тим, що сума страхових внесків не була сплачена, згідно з частиною четвертою статті 25 Закону № 2464 УПФУ в м. Алчевську Луганської області на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату боргу від 03.10.2012 № Ю-918 на загальну суму 45259,38 грн. (арк. справи 28).

Вимога була отримана уповноваженим представником відповідача (арк. справи 28), та не була оскаржена. Відповідач мав сплатити заборгованість у 10-денний термін, однак, борг не сплатив. Вказані обставини підтверджуються карткою особового рахунку платника єдиного внеску (арк. справи 7-8).

Враховуючи те, що відповідач у добровільному порядку заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування не сплатив, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що слід задовольнити у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельний дім «Прогрес 2000» про стягнення заборгованості у сумі 45259,38 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельний дім «Прогрес 2000»(іден. код 37907081) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Алчевську Луганської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 45259,38 грн. (сорок п'ять тисяч двісті п'ятдесят дев'ять грн. 38 коп.).

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.

СуддяІ.О. Свергун