Постанова

від 31.10.2012 по справі 2а-11044/12/0170/28

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

2а-11044/12/0170/28 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013 ПОСТАНОВА Іменем України   31 жовтня 2012 р. (10:25) Справа №2а-11044/12/0170/28 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Калініченко Г.Б., за участю секретаря Колосовій  Ю.В., розглянувши у  відкритому судовому засіданні адміністративну справу     за позовом   Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції  Полтавської області Державної податкової служби           до   Приватного підпрємства "Шишакишляхбуд"               про стягнення заборгованості у сумі 21 768,72 грн.,   ВСТАНОВИВ: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби (далі позивач)  звернулась до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Шишакишляхбуд"  (далі відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податкову заборгованість у сумі 21768,72 грн. Ухвалою суду від 09.10.2012 року відкрито провадження по справі. Позивач у судове засідання, яке відбулось 31.10.2012 явку свого представника  не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином. Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином –шляхом направлення на його адресу судової повістки.            Судом було направлено судову повістку про виклик до суду  на адресу відповідача (95000, м. Сімферополь, вул.. Об'їзна, 10) за якою Приватне підприємство "Шишакишляхбуд" зареєстровано, що підтверджується довідкою Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.         Однак, документи повернулись до суду з відміткою УДППЗ “Укрпошта”: “за зазначеною адресою підприємство не зареєстрована”. Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.             Враховуючи зазначене вище, суд вважає, що відповідача повідомлено належним чином про дату, час та місце судового розгляду. Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають  задоволенню з таких підстав. Відповідно до ст.2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”  від 04.12.1990 року, головним завданням податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі). Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Судом встановлено, що Приватне підприємство "Шишакишляхбуд" знаходиться на податковому обліку з 09.06.2006 року в Кременчуцькій ОДПІ Полтавської області ДПС. Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Відповідно до пункту 31.11 статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом. Статтею 34 Податкового кодексу України встановлено, що податковим періодом може бути календарний рік, календарний квартал, календарний місяць, календарний день. Порядок, підстави та строки сплати податку на додану вартість передбачені Податковим кодексом України, що набрав чинності з 01.01.2011 року. Пунктом 203.1 ст.203 Податкового кодексу України  встановлено, що податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Судом встановлено, що співробітниками Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби проведена камеральна перевірка з питань своєчасності подання звітності з податку на додану вартість до бюджету. У ході перевірки встановлені порушення п.120.1 ст. 120 Податкового кодексу України  не подання податкової звітності з податку на додану вартість. За результатами перевірки був складений акт перевірки №332/Р/15- 322/34397999 від 08.09.11, на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0006041502/3143 від 07.10.2011 на суму 1020,00 грн. За результатами проведеної камеральної перевірки з питань своєчасності подання звітності з податку на додану вартість до бюджету складено акт № 373/Р/15- 322/34397999 від 07.10.11. На підставі акта перевірки прийнято податкове повідомлення- рішення № 0006231502/3260 від 25.10.11 р., яким визначено Відповідачу податкового зобов'язання у розмірі 1 020,00 грн. за штрафною санкцією. За результатами проведеної камеральної перевірки з питань своєчасності подання звітності з податку на додану вартість до бюджету складено акт № 224/Р/15- 512/34397999 від 17.08.11р.  На підставі акта перевірки прийнято податкове повідомлення- рішення № 0009611502/2868 від 08.09.11р., яким визначено відповідачу податкового зобов'язання у розмірі 1 020,00 грн. за штрафною санкцією. За результатами проведеної камеральної перевірки з питань своєчасності подання звітності з податку на додану вартість до бюджету складено акт № 289/Р/15-322/34397999 від 17.08.11 р. На підставі акта перевірки прийнято податкове повідомлення- рішення № 0005621502/2867 від 08.09.11р., яким визначено відповідачу податкового зобов'язання у розмірі 3,00 грн. за штрафною санкцією. За результатами проведеної камеральної перевірки з питань своєчасності подання звітності з податку на додану вартість до бюджету складено акт № 91/Р/15-322/ 34397999 від 12.05.11р. На підставі акта перевірки прийнято податкове повідомлення- рішення № 0005601502/2869 від 08.09.11 р., яким визначено відповідачу податкового зобов'язання у розмірі 2,00 грн. за штрафною санкцією. За результатами проведеної камеральної перевірки з питань своєчасності подання звітності з податку на додану вартість до бюджету складено акт № 90/Р/15-322/ 34397999 від 12.05.11 р. На підставі акта перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення № 0005631502/2866 від 08.09.11 р., яким визначено відповідачу податкового зобов'язання у розмірі 1,00 грн. за штрафною санкцією. За результатами проведеної камеральної перевірки з питань своєчасності подання звітності з податку на додану вартість до бюджету складено акт № 446/Р/15- 322/34397999 від 24.10.11р. На підставі акта перевірки прийнято податкове повідомлення- рішення № 0007061502/3433 від 22.11.11 р., яким визначено відповідачу податкового зобов'язання у розмірі 1 020,00 грн. за штрафною санкцією. За результатами проведеної камеральної перевірки складено акт № 2409/15-322/34397999 від 19.04.11р. На підставі акта перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002591502/1603 від 12.05.11 р., яким визначено відповідачу податкового зобов'язання у розмірі 14146,20 грн. за основним платежем та 3536,55 грн. за штрафною санкцією. Заборгованість відповідачем була частково погашена за рахунок переплати в розмірі 0,03грн. Відповідно до підпункту 14.1.156. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк). Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. ПП. 54.1. ст. 54 ПК України передбачено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у передбачені цим Кодексом строки. Згідно п. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Відповідно до п. 58.1 ст. 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення. Згідно п. 58.2 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Вказані податкові рішення відповідачем оскаржені не були, отже сума заборгованості вважається узгодженою В порушення діючого податкового законодавства, відповідачем не виконано своїх обов'язків по сплаті задекларованих та узгоджених сум податкового зобов'язання з податку на додану вартість, податку з доходів з фізичних осіб та заборгованості по штрафним санкціям, що призвело до ненадходження коштів до Державного бюджету. Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. 11.01.2012 року позивачем на адресу відповідача було направлено податкову вимогу № 49/64, яка була повернута позивачу з відміткою на довідці «адресат не зареєстрований». Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми заборгованості,  вказана вимога є узгодженою. Таким чином, на момент розгляду справи заборгованість відповідача по сплаті податку на додану вартість та штрафних санкцій і пені становить 21768,72 грн., а отже заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до ст. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а  відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 КАС України, суд   ПОСТАНОВИВ:  Позов задовольнити. Стягнути з Приватного підприємства "Шишакишляхбуд" (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Об'їзна, 10, код ЄДРПОУ 34397999) з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують Приватне підприємство "Шишакишляхбуд",  податковий борг у сумі 21768,72 грн.  на р/р 31111029700008, державний бюджет УДКСУ у м. Кременчуці Полтавської області, код одержувача 37965850, ГУ ДКСУ у Полтавській області,  МФО 831019. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду. Суддя                                                     Калініченко Г.Б.