Постанова

від 17.12.2012 по справі 2а/0470/13292/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2012 р. Справа № 2а/0470/13292/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСтепаненко В.В. при секретаріНовченко Є.Ю. за участю: прокурора Каюк М.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Синельниківського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області до Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче об'єднання житлово-комунального господарства» про стягнення заборгованості у сумі 30 284,01 грн.

ВСТАНОВИВ:

Синельниківський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче об'єднання житлово-комунального господарства», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску у розмірі 30 284,01 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-VI відповідач має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за серпень 2012 року у сумі 30 284,01 грн.

У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві, та пояснив суду, що несвоєчасне надходження коштів до Пенсійного фонду України не дає можливості забезпечувати своєчасну та в повному обсязі виплату пенсій, наносить шкоду інтересам держави, просив задовольнити позов у повному обсязі.

Позивач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, що підтверджується матеріалами справи, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке містяться в матеріалах справи, заперечень проти позову, клопотань або заяв не надав.

Частиною 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Згідно статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд встановив наступне.

Синельниківське міське комунальне підприємство «Виробниче об'єднання житлово-комунального господарства» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області та відповідно до законодавства є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-УІ та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 27.10.2010 року за № 994/18289.

Згідно з положеннями статті 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464 - VІ єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України № 2464 - VІ платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Частиною 5 статті 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначено, що єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що підприємство відповідача віднесено до 12 класу професійного ризику, у зв'язку з чим відповідно до статті 8 вищевказаного закону розмір єдиного внеску складає 36,92%.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI (далі Закон №2464-VI) платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання вказаних норм закону відповідачем надано до Управління Пенсійного фонду України в м.Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області звіт про суми нарахованої заробітної плати (доходу грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за серпень 2012 року (а.с.12-14), в якому Синельниківське міське комунальне підприємство «Виробниче об'єднання житлово-комунального господарства» самостійно визначена загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті, у розмірі 30 284,01 грн.

Частиною 8 статті 9 Закону України №2464-VI визначено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Статтею 25 Закону України №2464-VI встановлено заходи впливу та стягнення. Відповідно до частини 4 статті 25 Закону України №2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Через несплату єдиного внеску у встановлений законодавством строк Управлінням Пенсійного фонду України в в м.Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області винесено вимогу №Ю-1/12 від 02.10.2012 року про сплату боргу по єдиному внеску в сумі 189 088,38 грн., яку отримано головним бухгалтером відповідача 02.10.2012 року, що підтверджується підписом на корінці вимоги (а.с.8).

Таким чином, заборгованість Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче об'єднання житлово-комунального господарства» за серпень 2012 року складає 30 284,01 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму у встановлені строки відповідач не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення або оскарження вимоги станом на день розгляду справи не надано, а судом самостійно на виконання вимоги статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України не виявлено, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Керуючись статтями 11, 70-72, 86, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Синельниківського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області до Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче об'єднання житлово-комунального господарства» про стягнення заборгованості у сумі 30 284,01 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Синельниківського міського комунального підприємства «Виробниче об'єднання житлово-комунального господарства» (52500, Дніпропетровська обл., м.Синельникове, вул.Богми, буд.26, код ЄДРПОУ 32050733) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області (52500, Дніпропетровська обл., м.Синельникове, вул.Миру, буд.27) заборгованість за серпень 2012 року у сумі 30 284,01 грн. (тридцять тисяч двісті вісімдесят чотири грн. 01 коп.)

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 21 грудня 2012 року

Суддя В.В. Степаненко