Рішення

від 17.12.2012 по справі 2-247/12

НІЖИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-247/12

Провадження № 2/2514/251/12

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2012 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого -судді Ковальової Т.Г.,

при секретарі - Кононяко С.А.,

з участю представника позивача -ОСОБА_1,

представника відповідачів -адвоката ОСОБА_2,

представника відповідачки ОСОБА_3 -ОСОБА_4,

представника відповідачки ОСОБА_5 -ОСОБА_6,

представника відповідача ОСОБА_7 -адвоката ОСОБА_8,

представника третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області -Гомоляко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом приватного акціонерного товариства «Ніжинський цегельний завод»(далі -ПАТ) до ОСОБА_10, ОСОБА_3, ОСОБА_11, ОСОБА_7, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_5, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, треті особи без самостійних вимог на предмет спору - Ніжинська районна державна адміністрація Чернігівської області, Вертіївська сільська рада Ніжинського району Чернігівської області, управління держкомзему у Ніжинському районі Чернігівської області, товарство з обмеженою відповідальністю «НіжинАгро», товарство з обмеженою відповідальністю «Дружба Нова», ОСОБА_26, про визнання прав користувача земельної ділянки в межах гірничого відводу, визнання державних актів недійсними та зобов ?язання звільнити земельні ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому після уточнення і зменшення позовних вимог (т.2,а.с.180-192) просить визнати приватне акціонерне товариство «Ніжинський цегельний завод»користувачем земельної ділянки в межах наданого гірничого відводу, який знаходиться на північній околиці м.Ніжина в 1,5 км від залізничної станції Липів Ріг і позначений на топографічному плані кутовими точками 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 1, а також на вертикальних розрізах І-І, УІІІ-УІІІ,ІХ-ІХ, площею 79,8 га. та визнати недійсним з моменту видачі Державний акт на право колективної власності на землю серії ЧН №000001, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №11 від 19.09.1995 року на ім'я колективного сільськогосподарського підприємства «Ніжинський»в частині земельної ділянки, яка знаходиться в межах наданого позивачу гірничого відводу.

Також, просить: визнати недійсним з моменту видачі Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252656, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №618 від 27.01.2006 р., на ім'я ОСОБА_10 в частині оформлення права власності на земельну ділянку НОМЕР_1 площею 2,1265 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0012, зобов*язавши її звільнити вказану земельну ділянку, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним з моменту видачі Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252657, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №766 від 07.02.2006 р., виданий на ім'я ОСОБА_3, в частині оформлення права власності на земельну ділянку НОМЕР_1 площею 1,8608 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0013., зобов'язавши її звільнити вказану земельну ділянку, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №628950, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010885000037 від 11.02.2008 р., виданий на ім'я ОСОБА_11, в частині оформлення права власності на земельну ділянку НОМЕР_1 площею 0,6399 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0016, зобов'язавши його звільнити вказану земельну ділянку, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області.;

визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №767645, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №742330001000976 від 03.10.2011 р., на ім'я ОСОБА_7, та зобов'язати його звільнити земельну ділянку площею 1,4397 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0014, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним з моменту видачі Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ№448857, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 15.12.2011 року без номеру реєстрації, виданий на ім'я ОСОБА_12 та зобов'язати її звільнити земельну ділянку площею 0,2120 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:2045, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним з моменту видачі Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ№448858, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 15.12.2011 року без номеру реєстрації, виданий на ім'я ОСОБА_12 та зобов'язати її звільнити земельну ділянку площею 0,4675 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:2048, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним з моменту видачі Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ№438010, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №742330007002146 від 14.06.2012 р., виданий на ім'я ОСОБА_13 та зобов'язати її звільнити земельну ділянку площею 0,4675 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:2049, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним з моменту видачі Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ№438009, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №742330007002147 від 14.06.2012 р. на ім'я ОСОБА_13 та зобов'язати її звільнити вказану земельну ділянку площею 0,2118 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:2046, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним з моменту видачі Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ№438014, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 15.12.2011 року без номеру реєстрації, виданий на ім'я ОСОБА_14, та зобов'язати її звільнити земельну ділянку площею 0,4674 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:2050, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним з моменту видачі Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ№438013, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 15.12.2011 року без номеру реєстрації, виданий на ім'я ОСОБА_14, та зобов'язати її звільнити земельну ділянку площею 0,2120 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:2047, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252659, зареєстрований 31.01.2006 р.в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №667 на ім'я ОСОБА_15 та зобов'язати її звільнити вказану земельну ділянку площею 1,2637 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0017, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252661, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №702 від 01.02.2006 р., виданий на ім'я ОСОБА_16, та зобов'язати її звільнити земельну ділянку площею 1,2261 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0019, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №906786, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010885000181 від 09.06.2008 р. на ім'я ОСОБА_16, та зобов'язати її звільнити земельну ділянку площею 1,22 га., кадастровий номер 7423381900:19:003:0020, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252664, зареєстрований 02.03.2006 р в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №876, виданий на ім'я ОСОБА_5, та зобов'язати її звільнити земельну ділянку площею 1,3496 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0022, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252688, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №595 від 26.01.2006 р., виданий на ім'я ОСОБА_17, та зобов'язати її звільнити земельну ділянку площею 1,3191 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0052, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №919850 від 11.07.2011 р за №742330001000725, виданий на ім'я ОСОБА_18, та зобов'язати її звільнити вказану земельну ділянку площею 1,2327 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0053, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №248204, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів за №011085000307 від 26.05.2010 р., виданий на ім'я ОСОБА_19 та зобов'язати його звільнити земельну ділянку площею 1,2690 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0054, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252691, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів за №801 від 13.02.2006 р. на ім'я померлого ОСОБА_28, та зобов'язати його спадкоємицю, яка прийняла спадщину, - ОСОБА_20 звільнити земельну ділянку площею 1,3627 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0055, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252692, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №1240 від 25.12.2006 р., виданий на ім'я ОСОБА_21, та зобов'язати його звільнити земельну ділянку площею 1,4773 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0057, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252695, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №761 від 06.02.2006 р., виданий на ім'я ОСОБА_22, та зобов'язати його звільнити земельну ділянку площею 1,4773 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0063, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним з моменту видачі Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252696, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №762 від 06.02.2006 р.на ім'я ОСОБА_23, та зобов'язати її звільнити земельну ділянку площею 1,4773 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0064, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним з моменту видачі Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252697, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №591 від 25.01.2006 р. на ім'я ОСОБА_24, та зобов'язати її звільнити земельну ділянку площею 1,4773 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0065, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області;

визнати недійсним з моменту видачі Державний акт на право власності серії ЯБ №252698, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №591 від 25.01.2006 р від в частині оформлення на ОСОБА_25 права власності на дві земельні ділянки площею 1,4773 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0066 і площею 1,4773 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0067, та зобов'язати ОСОБА_25 звільнити їх.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що рішенням №58 від 22 січня 1982 року Ніжинської районної ради народних депутатів Чернігівської області Ніжинському заводоуправлінню будматеріалів, правонаступником якого є ПАТ «Ніжинський цегельний завод», було надано акт гірничого відводу Ніжинського родовища цегляної сировини площею 79,8 га з відведенням земельних ділянок під кар'єр для добування глини окремими ділянками в існуючому порядку (т.1,а.с.36), а відповідно до рішення виконкому Чернігівської обласної ради народних депутатів №575 від 17 листопада 1982 року їм надано в довгострокове користування строком на п*ять років під кар*єр для добування глини 10,8 га із земель колгоспу «Ніжинський»(т.1, а.с.51-52).

03 лютого 2004 року до реєстру Чернігівської обласної державної адміністрації за №11 було внесено акт надання їм гірничого відводу площею 79,8 га з метою промислової розробки Ніжинського родовища суглинків на північній околиці м.Ніжина в 1,5 км. від залізничної станції Липів Ріг і позначений на топографічному плані кутовими точками 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 1, а також на вертикальних розрізах 1-І, УІІІ- УІІІДХ-ІХ безстроково (т.1, а.с.40).

Рішенням Чернігівської обласної ради від 28 вересня 2012 року у зв*язку зі зміною назви підприємства -з ВАТ на ПАТ - їм переоформлено акт гірничого відводу на строк дії спеціального дозволу на користування надрами до 13 серпня 2016 року, що є доказом того, що ПАТ на законній підставі має право на користування надрами Ніжинського родовища суглинків і що надання земельної ділянки в межах гірничого відводу в приватну власність відповідачам порушує права ПАТ як користувача надр (т.2, а.с.158-159).

У кінці 2010 року вони дізналися, що розпорядженнями Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області №57 від 14 лютого 2005 року «Про затвердження матеріалів коригування сільгоспугідь КСП «Ніжинське»с.Вертіївка Ніжинського району та розрахунку паю»та №337 від 21 жовтня 2005 року «Про передачу у власність земельних часток (паїв) КСП «Ніжинський»та складання земельний актів на право власності на земельні ділянки»власникам земельних часток (паїв) зокрема було передано у власність землі Ніжинського родовища суглинків, на які ВАТ «Ніжинське заводоуправління будівельних матеріалів»було оформлено гірничий відвід (т.1, а.с.49,50).

Про існування даних розпоряджень їм стало відомо тільки після того, як власники земельних ділянок оформили державні акти на землю.

Вважають вказані розпорядження незаконними не лише тому, що ПАТ було надано гірничий відвід, а й тому, що всупереч вимогам ст.4 закону України «Про надра», яка передбачає, що надра є виключною власністю народу України, і ст.19 вказаного Закону, яка зазначає, що надра надаються в користування громадянам лише за наявності у них спеціального дозволу на користування ділянкою надр, відповідачам безпідставно надано у користування надра.

Також, відсутнє рішення №108 від 07 вересня 1995 року Вертіївської сільської ради про передачу 2322,4 га землі у колективну власність КСП «Ніжинський», тому виданий йому державний акт від 19 серпня 1995 року є недійсним з моменту його видачі як і всі видані в подальшому в порядку розпаювання на його підставі державні акти відповідачам (т.1, а.с.61-63).

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги за обставин, викладених в позовній заяві, а також послався на передбачену ст.360-7 ЦПК України обов*язковість судових рішень Верховного Суду України для всіх судів України і пояснив, що за змістом постанови Верховного Суду України від 21 лютого 2011 року по справі №21-3а11 та постанови від 10 жовтня 2007 року при порушенні права землекористувача внаслідок зайняття земельної ділянки іншою особою адекватним способом захисту такого порушеного права є подання ним позову про усунення перешкод у здійсненні права користування земельною ділянкою (шляхом її звільнення) або витребування її з чужого незаконного володіння. При цьому суд, вирішуючи спір про відновлення прав позивача щодо землекористування, може в мотивувальній частині свого рішення дати оцінку правомірності актів органу місцевого самоврядування, якщо їх прийняття сприяло порушенню цивільних прав позивача. Оскільки при розгляді спору в даному випадку протиправність рішень суб'єкта владних повноважень є саме підставою та обґрунтуванням позову, а не предметом позову, тому, враховуючи позицію Верховного Суду України, ПАТ не заявляє вимогу про скасування рішень суб'єкта владних повноважень, а ставиться вимога про усунення перешкод в користуванні надрами та земельною ділянкою. Користувачу надр земельні ділянки надавались частинами, оскільки він був зобов'язаний після закінчення розробки корисних копалин на наданій земельній ділянці здійснити заходи по приведенню раніше наданих земельних ділянок у стан, придатний для використання їх за призначенням, і повернення цих ділянок за актом.

Фактично за ними рішенням №58 від 22 січня 1982 року виконавчого комітету Ніжинської районної ради народних депутатів Чернігівської області про надання гірничого відводу для відкритої розробки Ніжинського родовища цегляної сировини було закріплено земельну ділянку в межах гірничого відводу і відсутні передбачені ст.26 закону України «Про надра»підстави припинення користування їх надрами.

Представник відповідачки ОСОБА_3 - ОСОБА_4.в судовому засіданні позов не визнала і пояснила, що розпаювання землі КСП «Ніжинський» відбувалося з 1995 року, коли її матері ОСОБА_3 спочатку були видані сертифікати за земельну частку (пай), а в 2006 році вона отримала Державний акт на право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами.

Представник відповідачів - адвокат ОСОБА_2 в судовому засіданні не визнав позов і пояснив, що відповідачі є добросовісними набувачами земельних ділянок, які надані їм для сільськогосподарського виробництва і правовідносини з приводу користування земельними ділянками не можуть регулюватися законом України «Про надра», а Земельним кодексом України.Відповідачі здали земельні ділянки за договорами оренди ТОВ «НіжинАгро»та ТОВ «Дружба Нова», так як ПАТ відмовилося орендувати належні їм земельні ділянки.

Представник відповідачки ОСОБА_5 -ОСОБА_6 не визнала позовних вимог, пояснивши, що її мати ОСОБА_5 на законних підставах в 2006 році отримала Державний акт на земельні ділянки.

Представник відповідача ОСОБА_7 -адвокат ОСОБА_8 в судовому засіданні не визнала позов і пояснила, що ОСОБА_7 отримав земельні ділянки 03.10.2011 року на підставі свідоцтва про право на спадщину, про що свідчать Державні акти на право власності на земельні ділянки і відсутні передбачені Земельним кодексом підстави припинення його права власності.

Відповідачка ОСОБА_20 в судове засідання не з»явилася, надіславши до суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності та про невизнання позову.

Представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області -Гомоляко О.В. в судовому засіданні пояснила, що вважає, що права власників земельних ділянок не можуть бути порушені, але і позовні вимоги ПАТ «Ніжинський цегельний завод»підлягають задоволенню з посиланням на те, що Акт про надання гірничого відводу надавався Чернігівською обласною державною адміністрацією відповідно до вимог кодексу України «Про надра»і на дату підготовки та підписання розпорядження Ніжинської районної державної адміністрації №57 від 14 лютого 2005 року «Про затвердження матеріалів коригування сільгоспугідь КСП «Ніжинське»в с.Вертіївка Ніжинського району та розрахунку паю» був відсутній в Ніжинській районній державній адміністрації і власником земельних часток (паїв) було передано у власність землі Ніжинського родовища суглинків.

В 1995 році зазначені земельні ділянки гірничого відводу помилково були передані у колективну власність КСП «Ніжинський».

Для врегулювання ситуації, що склалася, без порушення прав обох сторін райдержадміністрацією запропоновано власникам земельних ділянок обміняти земельні ділянки, що потрапили в межі гірничого відводу, на інші рівноцінні ділянки більшої площі, а без їх згоди примусове відчуження земельних ділянок для суспільних потреб здійснюється за рішенням суду відповідно до закону України «Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності»за рахунок коштів відповідних бюджетів, але ні в місцевому, ні в районному бюджетах ці кошти не передбачені.

Представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області - в судове засідання не з»явився, надавши до суду письмову заяву про розгляд справи за відсутності їх представника та про визнання позову.

Представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - управління держкомзему у Ніжинському районі Чернігівської області - в судове засідання не з»явився, надіславши до суду заяву про розгляд справи за відсутності їх представника і вирішення справи на розсуд суду.

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_26 та представники третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору - товарства з обмеженою відповідальністю «НіжинАгро» і товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба Нова»в судове засідання не з*явилися, будучи належним чином повідомленими.

Дослідивши усі докази по справі та оцінивши їх відповідно до ст.212 ЦПК України за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні, суд дійшов висновку, що позов незаконний, необґрунтований і не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно ч.1 ст.11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Статтею 10 ЦПК України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, які мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, що передбачено і ч.1 статті 60 Цивільно-процесуального кодексу України, а відповідно до ч.4 ст.60 вказаного кодексу доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням від 02.11.2004 року Вертіївської сільської ради затверджено списи громадян, які виявили бажання на отримання державних актів на право приватної власності на землю (т.2,а.с.108).

Рішенням від 16 лютого 2005 року Вертіївська сільська рада погодила проектно-технічну документацію щодо організації земельних часток (паїв) та складання державних актів на право власності на землю КСП «Ніжинський»і задовольнила заяви громадян щодо посвідчення їх права на земельну частку (пай) державними актами на право приватної власності на землю (т.2,а.с.117, 122).

Згідно рішення №109 від 07 вересня 1995 року виконкому Вертіївської сільської ради народних депутатів відповідно до статей 11,17, 23 Земельного кодексу України передано у колективну власність колективному сільськогосподарському підприємству «Ніжинський»для сільгоспвикористання 2322,4 га землі, в тому числі сільгоспугіддя - 189,4 га, з них ріллі - 1085,1 га, багаторічних насаджень -132,2 га, сіножатей - 469,3 га, пасовищ - 502,8 га, інших угідь - 133,0 га, які розташовані на території Вертіївської сільської ради»,та видано КСП «Ніжинський»державний акт на право власності на землю (т.2,а.с.102).

Розпорядженням №57 від 14 лютого 2005 року Ніжинської районної державної адміністрації затверджено матеріали коригування сільсьгосподарських угідь колективної власності КСП «Ніжинський»в с.Вертіївка Ніжинського району, а розпорядженням №337 від 21жовтня 2005 року Ніжинською районною державною адміністрацією передано власникам сертифікатів на право власності на земельну частку (пай) реформованого КСП «Ніжинський»земельні ділянки (паї) у власність для ведення товарного сількогосподарського виробництва згідно уточненого списку і дозволено Українському інституту сільськогосподарських аерофотогеодезичних вишукувань винести межі земельних ділянок в натурі (на місцевості) та скласти державні акти на право власності на земельні ділянки (т.1, а.с.49,50).

Суд вважає, що відповідачі у передбачений законом спосіб набули спірні земельні ділянки у власність і відсутні передбачені Земельним кодексом підстави для позбавлення їх права власності позивачем, з яким вони не перебували і не перебувають у будь-яких правовідносинах.

Вимога позивача до відповідачів -фізичних осіб про визнання ПАТ «Ніжинський цегельний завод»користувачем земельної ділянки в межах наданого гірничого відводу, який знаходиться на північній околиці м.Ніжина в 1,5 км від залізничної станції Липів Ріг і позначений на топографічному плані кутовими точками 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 1, а також на вертикальних розрізах І-І, УІІІ-УІІІ,ІХ-ІХ, площею 79,8 га не ґрунтується на законі, оскільки право гірничого відводу відноситься до компетенції державних установ. Відповідачі отримали у власність земельні ділянки площею по декілька гектарів (т.2,а.с.40-90) і позивач не обґрунтував їх повноваження відносно земельної ділянки площею 79,8 га. Згідно Державних актів земельні ділянки їм надані для ведення товарного сільськогосподарського виробництва і вони не є користувачами надр, тому посилання позивача на Кодекс України «Про надра»безпідставне.

Також не обґрунтована на законі заявлена до відповідачів вимога ПАТ про визнання недійсним з моменту видачі Державного акту на право колективної власності на землю серії ЧН №000001, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №11 від 19.09.1995 року на ім'я колективного сільськогосподарського підприємства «Ніжинський»в частині земельної ділянки, яка знаходиться в межах наданого позивачу гірничого відводу, оскільки акт видано не відповідачами, а виконкомом Вертіївської сільської ради, і не відповідачам, а КСП «Ніжинський» (т.1,а.с.59-63).

Позивачу не належить право вимоги визнання недійсними з моменту видачі державних актів на право власності на земельні ділянки відповідачів та зобов ?язання їх звільнити земельні ділянки, оскільки державні акти відповідачам надавались власником землі -Ніжинською райдержадміністрацією, яка такої вимоги не заявляє, на підставі розпорядження її голови від 21.10.2005 року за №337 або отримані відповідачами в порядку спадкування після попередніх власників.

Навіть скасування рішення органу виконавчої влади, на підставі якого було видано державний акт на право власності на земельну ділянку, не є підставою для позбавлення відповідачів права власності на земельні ділянки.

Порядок припинення прав на землю регулюється гл.22 Земельного кодексу України.

Орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування має право прийняти рішення про припинення права власності на земельну ділянку чи права користування нею лише в порядку, з підстав і за умов, перебачених ст.ст.140-149 ЗК України.

Перелік підстав припинення права власності на земельну ділянку визначений ст.140 Земельного кодексу України. Так, підставами припинення права власності на земельну ділянку є: добровільна відмова власника від права на земельну ділянку; смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця; відчуження земельної ділянки за рішенням власника; звернення стягнення на земельну ділянку на вимогу кредитора; відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб; конфіскація за рішенням суду; не відчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим кодексом. Указаний перелік є вичерпним.

Отже, такої підстави припинення права власності на земельну ділянку, як скасування рішення органу виконавчої влади, на підставі якого було видано державний акт на право власності на земельну ділянку, Земельним кодексом не передбачено.

Постановою Пленуму Верховного суду України від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ»(у редакції постанови Пленуму Верховного суду України від 19 березня 2010 року №2) передбачено, що при вирішенні в судовому порядку питання про недійсність документів, виданих на підставі переглянутого рішення органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування про скасування свого

рішення, за яким земельна ділянка була неправомірно одержана у власність чи користування, слід враховувати Рішення Конституційного Суду України від 16 квітня 2009 р. N 7-рп/2009

(справа про скасування актів органів місцевого самоврядування), відповідно до пункту 5 мотивувальної частини якого органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої

попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом

інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення.

Така правова пропозиція визначена Верховним Судом України у постанові від 12 вересня 2012 року №6-71 цс12.

Статтею 360-7 ЦПК України передбачено, що рішення Верховного Суду України, прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України.

Суди зобов'язані привести свою судову практику у відповідність із рішенням Верховного Суду України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Твердження позивача в позовній заяві про те, що про існування розпоряджень Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області №57 від 14 лютого 2005 року «Про затвердження матеріалів коригування сільгоспугідь КСП «Ніжинське»та №337 від 21 жовтня 2005 року «Про передачу у власність земельних часток (паїв) КСП «Ніжинський»вони дізналися у кінці 2010 року, одночасно зазначаючи, що про це їм стало відомо тільки після того, як власники земельних ділянок оформили державні акти на землю, є суперечливими з урахуванням того, що відповідачі почали отримувати державні акти в 2006 році.

Керуючись ст.ст.116, 118, 122, 123, 125, 126, 151-155 Земельного кодексу України, ст.ст.10, 11, 60, 212-215 ЦПК України,суд

ВИРІШИВ:

Відмовти повністю в задоволенні позовних вимог приватного акціонерного товариства «Ніжинський цегельний завод»до ОСОБА_10, ОСОБА_3, ОСОБА_11, ОСОБА_7, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_5, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, треті особи без самостійних вимог на предмет спору - Ніжинська районна державна адміністрація Чернігівської області, Вертіївська сільська рада Ніжинського району Чернігівської області, управління держкомзему у Ніжинському районі Чернігівської області, товарство з обмеженою відповідальністю «НіжинАгро», товарство з обмеженою відповідальністю «Дружба Нова», ОСОБА_26, про визнання приватного акціонерного товариства «Ніжинський цегельний завод»користувачем земельної ділянки в межах наданого гірничого відводу на північній околиці м.Ніжина в 1,5 км. від залізничної станції Липів Ріг, позначеного на топографічному плані кутовими точками 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 1 і на вертикальних розрізах І-І, УІІІ-УІІІ,ІХ-ІХ площею 79,8 га. та визнання недійсним з моменту видачі Державного акту на право колективної власності на землю серії ЧН №000001, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №11 від 19.09.1995 року, виданого на ім'я колективного сільськогосподарського підприємства «Ніжинський»в частині земельної ділянки, яка знаходиться в межах наданого позивачу гірничого відводу; визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252656, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №618 від 27.01.2006 р., виданого на ім'я ОСОБА_10 з моменту видачі в частині оформлення права власності на земельну ділянку НОМЕР_1 площею 2,1265 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0012, зобов*язання її звільнити вказану земельну ділянку, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області; визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252657, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №766 від 07.02.2006 р., виданого на ім'я ОСОБА_3, з моменту видачі в частині оформлення права власності на земельну ділянку НОМЕР_1 площею 1,8608 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0013., зобов'язання її звільнити вказану земельну ділянку, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області: визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №628950, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010885000037 від 11.02.2008 р., виданого на ім'я ОСОБА_11, в частині оформлення права власності на земельну ділянку НОМЕР_1 площею 0,6399 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0016, зобов'язання його звільнити вказану земельну ділянку, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області.; визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №767645, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №742330001000976 від 03.10.2011 р., виданого на ім'я ОСОБА_7, та зобов'язання його звільнити земельну ділянку площею 1,4397 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0014, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області; визнання недійсним з моменту видачі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ№448857, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 15.12.2011 року без номеру реєстрації, виданого на ім'я ОСОБА_12 та зобов'язання її звільнити земельну ділянку площею 0,2120 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:2045, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області; визнання недійсним з моменту видачі Державного акту на право власності на земельну ділянку сері ЯМ№448858, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 15.12.2011 року без номеру реєстрації, виданого на ім'я ОСОБА_12 та зобов'язання її звільнити земельну ділянку площею 0,4675 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:2048, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області; визнання недійсним з моменту видачі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ№438010, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №742330007002146 від 14.06.2012 р., виданого на ім'я ОСОБА_13 та зобов'язання її звільнити земельну ділянку площею 0,4675 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:2049, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області; визнання недійсним з моменту видачі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ№438009, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №742330007002147 від 14.06.2012 р. на ім'я ОСОБА_13 та зобов'язання її звільнити вказану земельну ділянку площею 0,2118 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:2046, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області; визнання недійсним з моменту видачі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ№438014, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 15.12.2011 року без номеру реєстрації, виданого на ім'я ОСОБА_14, та зобов'язання її звільнити земельну ділянку площею 0,4674 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:2050, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області; визнання недійсним з моменту видачі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ№438013, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 15.12.2011 року без номеру реєстрації, виданого на ім'я ОСОБА_14, та зобов'язання її звільнити земельну ділянку площею 0,2120 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:2047, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області; визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252659, зареєстрованого 31.01.2006 р.в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №667 на ім'я ОСОБА_15 та зобов'язання її звільнити вказану земельну ділянку площею 1,2637 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0017, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області; визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252661, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №702 від 01.02.2006 р., виданого на ім'я ОСОБА_16, та зобов'язання її звільнити земельну ділянку площею 1,2261 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0019, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області; визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №906786, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010885000181 від 09.06.2008 р., виданого на ім'я ОСОБА_16, та зобов'язання її звільнити земельну ділянку площею 1,22 га., кадастровий номер 7423381900:19:003:0020, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області; визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252664, зареєстрованого 02.03.2006 р. в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №876, виданий на ім'я ОСОБА_5, та зобов'язання її звільнити земельну ділянку площею 1,3496 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0022, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області; визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252688, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №595 від 26.01.2006 р., виданого на ім'я ОСОБА_17, та зобов'язання її звільнити земельну ділянку площею 1,3191 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0052, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області; визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №919850 від 11.07.2011 р за №742330001000725, виданого на ім'я ОСОБА_18, та зобов'язання її звільнити вказану земельну ділянку площею 1,2327 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0053, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області; визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №248204, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів за №011085000307 від 26.05.2010 р., виданого на ім'я ОСОБА_19 та зобов'язання його звільнити земельну ділянку площею 1,2690 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0054, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області; визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252691, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів за №801 від 13.02.2006 р. на ім'я померлого ОСОБА_28, та зобов'язання його спадкоємицю, яка прийняла спадщину, - ОСОБА_20 звільнити земельну ділянку площею 1,3627 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0055, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області; визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252692, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №1240 від 25.12.2006 р., виданий на ім'я ОСОБА_21, та зобов'язання його звільнити земельну ділянку площею 1,4773 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0057, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області; визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252695, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №761 від 06.02.2006 р., виданого на ім'я ОСОБА_22, та зобов'язання його звільнити земельну ділянку площею 1,4773 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0063, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області; визнання недійсним з моменту видачі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252696, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №762 від 06.02.2006 р.на ім'я ОСОБА_23, та зобов'язання її звільнити земельну ділянку площею 1,4773 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0064, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області; визнання недійсним з моменту видачі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №252697, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №591 від 25.01.2006 р. на ім'я ОСОБА_24, та зобов'язання її звільнити земельну ділянку площею 1,4773 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0065, розташовану на території Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області та про визнання недійсним з моменту видачі Державного акту на право власності серії ЯБ №252698, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №591 від 25.01.2006 р. в частині оформлення права власності на ОСОБА_25 на дві земельні ділянки площею 1,4773 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0066 і площею 1,4773 га, кадастровий номер 7423381900:19:003:0067, та зобов'язання ОСОБА_25 звільнити їх.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Чернігівської області через Ніжинський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий суддя Ковальова Т.Г.