Постанова

від 16.11.2006 по справі 16/3308

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

16/3308

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путятинський,3/65

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "16" листопада 2006 р.                                                     Справа № 16/3308

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді Гансецького В.П.

при секретарі Байдала І.Г.

за участю представників сторін

від позивача Тичина С.І., дов. №03/740 від 07.06.06р.;

від відповідача Корнійчук О.А. - директор, паспорт ВМ 012155

Прокурор: Мельник І.В., посв. №54 від 18.07.06р.

Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Прокурора Богунського району міста Житомира в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (м.Житомир)  

до Закритого акціонерного товариства "Праця" (м.Бердичів)

про стягнення 2040,00 грн.

Прокурор звернувся з позовом в інтересах держави про стягнення з відповідача на користь позивача 2040,00 грн. штрафу за порушення на ринку цінних паперів.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позов підтримали в сумі 1940,00 грн. штрафу за порушення на ринку цінних паперів, оскільки решта боргу відповідачем сплачена.

Відповідач у відзиві на позовну заяву (а.с.34) та його представник в судовому засіданні позовні вимоги в сумі 1940,00 грн. штрафу визнають та просять розстрочити сплату штрафу строком на один рік.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін та прокурора, дослідивши наявні у справі докази, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30.10.96р. №448/96-ВР, ч.1 п.1 та ч.1,2 п.8 Положення "Про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку", затвердженого Указом Президента України від 14.02.97р. №142/97 Житомирське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є територіальним органом системи центрального органу виконавчої влади Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Згідно з ч.1 ст.24 Закону України "Про цінні папери і фондову біржу" від 18.06.91р. №1201-ХІІ, емітент зобов'язаний не менше одного разу на рік інформувати громадськість про своє господарсько-фінансове становище і результати діяльності (річний звіт).

Відповідно до п.1.3. та п.1.5 Положення про подання річного звіту закритими акціонерними товариствами до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку,  затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 03.06.03р. №227 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.06.03р. за №515/7836, емітенти, які не є професійними учасниками ринку цінних паперів, подають (надсилають) річний звіт до територіального управління Комісії згідно з їх місцезнаходженням до 30 вересня року, наступного за звітним, в електронній та паперовій формах.

Відповідач не виконав вимоги, передбачені нормою вищевказаного Закону та Положення, що виразилось в неподанні до реєструвального органу - Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярної інформації про своє господарсько-фінансове становище і результати діяльності (річний звіт) за 2004 рік.

В результаті цього позивачем була винесена Постанова про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 09.12.05р.(а.с.3), складено Акт про правопорушення на ринку цінних паперів №389-ЖИ від 19.12.05р.(а.с.4) та винесено Постанову №389-ЖИ від 28.12.05р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, якою застосовано до відповідача санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340,00 грн. (а.с.7).

Зазначене порушення законодавства - ненадання позивачу регулярної інформації про господарсько-фінансове становище і результати діяльності - річного звіту за 2004 рік відповідачем було вчинено повторно, в результаті чого уповноваженою особою Комісії - начальником Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 28.12.05р. було видано Розпорядження за №245-ЖИ про усунення порушень законодавства про цінні папери (а.с.9) у термін до 30.04.06р.

Відповідач у вищевказаний строк розпорядження не виконав, у зв'язку з чим, позивачем була винесена Постанова про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 05.05.06р. (а.с.10), складено Акт про правопорушення на ринку цінних паперів №103-ЖИ від 17.05.06р.(а.с.11) та винесено Постанову №103-ЖИ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 26.05.06р., якою застосовано до відповідача санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 грн. (а.с.14,15).

Станом на день розгляду справи застосовані штрафні санкції в загальній сумі 1940,00 грн. відповідачем не сплачені, що підтверджується довідкою позивача №03/1520 від 14.11.06р.(а.с.31).

Відповідно до ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30.10.96р. №448/96-ВР, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи: ... за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів - у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян... Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді. Штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Як свідчать матеріали справи, відповідач зазначених дій позивача не оскаржував.

Відповідач заперечень з приводу заявлених позовних вимог та доказів сплати решти нарахованих штрафів суду не подав.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає позовні вимоги обгрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства та такими, що підлягають задоволенню в сумі - 1940,00 грн. штрафу.

В стягненні решти боргу відмовити у зв'язку з його погашенням відповідачем.

В наданні відповідачу розстрочки по сплаті штрафу відмовити, оскільки Кодексом адміністративного судочинства не передбачено такого права господарського суду.

Судові витрати по сплаті судового збору стягненню на підлягають відповідно до ч.4 ст.94 КАС України.

На підставі Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30.10.96р. № 448/96-ВР, Закону України "Про цінні папери і фондову біржу" від 18.06.91р. №1201-ХІІ, Положення про подання річного звіту закритими акціонерними товариствами до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 03.06.03р. №227 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.06.03р. за №515/7836, керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Праця", 13300, м.Бердичів  Житомирської області, вул.К.Лібкнехта,83, ідентифікаційний код 13558137:

- на користь Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, 10014, м.Житомир, вул.В.Бердичівська,15, (рахунок Бердичівського району №31116106600059 в УДК у Житомирській області, МФО 811039, код одержувача платежу 22062831, балансовий рахунок 3111 "Надходження до загального фонду Державного бюджету", код бюджетної класифікації 23030300 "Адміністративні та інші санкції", символ 101), ідентифікаційний код 22065945 - 1940,00 грн. штрафу.

3. В решті позову відмовити.

Постанова господарського суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі заяви, а в разі складення постанови суду у повному обсязі відповідно до ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                       Гансецький В.П.  

Дата виготовлення постановив повному обсязі 17.11.06р.

Віддрукувати: 5 прим.:

1 - у справу,

2,3 - сторонам,

4,5 - прокурору.