Постанова

від 12.12.2012 по справі 2а/1270/8770/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 грудня 2012 року Справа № 2а/1270/8770/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Качуріної Л.С.

при секретарі Горобець В.О.,

в присутності сторін:

від позивача: Шеховцов О.О., довіреність від 01 жовтня 2012 року № 11926/10

від відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Віста-М» про стягнення податкового боргу у сумі 1463,87 грн., -

В С Т А Н О В И В:

07 листопада 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Віста-М» про стягнення податкового боргу у сумі 1463,87 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Приватне підприємство «Віста-М», зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради № 1 382 102 0000 009191 від 31 липня 2006 року. Відповідач перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби з 31 липня 2006 року за № 06000.

За відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом у сумі 1463, 87 грн. з податку на прибуток, а саме: штрафні санкції - 1463 грн. 31 коп., що виникли на підставі прийнятих податковим органом податкових повідомлень-рішень № 0065981510 від 10 листопада 2011 року, № 0003421510 від 28 травня 2012 року, № 0002671510 від 14.05.2012 року винесених на основі акта перевірки № 2707/151 від 02 листопада 2011 року, № 354/151 від 12 квітня 2012 року, № 2538/151 від 17.05.2012 року; пеня - 0, 56 грн.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ (зі змінами та доповненнями) (діючого на момент виникнення правовідносин) та з метою погашення податкового боргу відповідача податковим органом були прийняті заходи, передбачені Законом № 2181, а саме:

На юридичну адресу відповідача направлено першу податкову вимогу № 1/805 від 11.10.2010 року, яку у зв'язку з неможливістю вручення, відповідно до абз. 4 п. п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181 було розміщено на дошці податкових оголошень та вона вважається вручено з дня її розміщення - з 11 жовтня 2010 року, про що свідчить акт про неможливість вручення від 15 жовтня 2010 року. Також на юридичну адресу відповідача було направлено другу податкову вимогу № 2/892 від 15 листопада 2010 року, яку у зв'язку з неможливістю вручення, відповідно до абз. 4 п. п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» було розміщено на дошці податкових оголошень та вона вважається врученою з дня її розміщення - з 15 листопада 2010 року, про що свідчить акт про неможливість вручення від 19 листопада 2010 року.

Однак, вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається повідомленим належним чином про дату, час і місце судового розгляду справи, про причини неприбуття не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 58.1. статті 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Судом установлено, підтверджується матеріалами справи, що відповідач - Приватне підприємство «Віста-М», зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради № 1 382 102 0000 009191 від 31 липня 2006 року.

Відповідач перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби з 31 липня 2006 року.

За відповідачем рахується податкова заборгованість з податку на прибуток в сумі 1463, 87 грн., а саме: штрафні санкції - 1463 грн. 31 коп., що виникли на підставі прийнятих податковим органом податкових повідомлень-рішень № 0065981510 від 10 листопада 2011 року (а. с. 20), № 0003421510 від 28 травня 2012 року (а. с. 27), № 0002671510 від 14.05.2012 року (зворотній бік а. с. 23) винесених на основі акта перевірки № 2707/151 від 02 листопада 2011 року, № 354/151 від 12 квітня 2012 року, № 2538/151 від 17.05.2012 року; пеня - 0, 56 грн.

Відповідно до п. п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

У зв'язку з несплатою податкового боргу на адресу відповідача була надіслана перша податкова вимога від 11 жовтня 2010 року № 1/805.

15 жовтня 2010 року старшим державним податковим ревізором - інспектором відділу погашення прострочених податкових зобов'язань ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську було складено акт про вручення відповідачу першої податкової вимоги № 1/805 від 11.10.2010 року через дошку оголошень у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків.

15 листопада 2010 року позивачем було винесено другу податкову вимогу № 2/892, яку було направлено на адресу відповідача.

19 листопада 2010 року старшим державним податковим ревізором - інспектором відділу погашення прострочених податкових зобов'язань ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську було складено акт про вручення відповідачу першої податкової вимоги № 2/892 від 15.11.2010 року через дошку оголошень у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків.

Податкові вимоги вважаються такими, що вручені відповідачу. Податкові вимоги не відкликалися та є чинними.

20 грудня 2010 року позивачем було прийнято рішення № 119 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу ПП «Віста-М».

Податковий борг у добровільному порядку не було сплачено, що підтверджується зворотнім біком облікової картки платника.

Суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно існує податковий борг у зазначеній сумі, про яку він повідомлений, та яка до теперішнього часу не сплачена.

Таким чином, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 12 грудня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено на 17 грудня 2012 року, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови в судовому засіданні.

Керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Луганська Луганської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Віста-М» про стягнення податкового боргу у сумі 1463,87 грн. задовольнити повністю.

Стягнути кошти Приватного підприємства «Віста-М» (код ЄДРПОУ 34525451, адреса: 91047, м. Луганськ, вул. Краснодонська, буд. 2) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок сплати податкового боргу з податку на прибуток у сумі 1 463, 87 грн. (одна тисяча чотириста шістдесят три грн. 87 коп.) на р/р 31117009700004 ГУ ДКУ у Луганській області, МФО 804013, одержувач Державний бюджет Жовтневого району код 24046538, код платежу 11021000.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено та підписано в повному обсязі 17 грудня 2012 року.

СуддяЛ.С. Качуріна