Постанова

від 10.12.2012 по справі 4369/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2012 р. Справа № 2-а-4369/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкова інспекція у Скадовському районі Херсонської області Державної податкової служби до Товариство з обмеженою відповідальністю "Меркурій 2007" про стягнення коштів, що перебувають у власності платника податків, з рахунків у банку та за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у Скадовському районі Херсонської області Державної податкової служби (далі позивач, ДПІ) звернулась до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Меркурій 2007" (далі - відповідач, ТОВ) про стягнення коштів, в тому числі готівки, в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за землю в сумі 85792,90 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Меркурій 2007" по орендної плати з юридичних осіб обліковується податковий борг з орендної плати за землю у сумі 85792,90 грн., який виник згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2012 рік., нарахованих штрафних санкцій за порушення термінів сплати узгоджених податкових зобов'язань, та донарахованих зобов'язань з орендної плати за землю. Оскільки відповідач добровільно не сплатив свої податкові зобов'язання, які є узгодженими, позивач просить стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.

Відповідач письмових заперечень проти позову не надав, у судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Так представник відповідача двічі не прибув у судове засідання 14.11.2012 та 10.12.2012 р. про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення від 31.10.2012р. та 16.11.2012р. судових повісток, що отримані особисто уповноваженою особою підприємства.

Згідно з ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до витягу з ЄДРПОУ від 18.10.2012 року № 14927448 адресою відповідача є: вул. Букіна, 78, м. Н. Каховка, Херсонська область.

Згідно з ч.11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про дату, час і місце судового засідання.

Представник позивача ДПІ у Скадовському районі надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Меркурій 2007" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Новокаховської міської ради Херсонської області 12.07.2007р.

Як платник податків відповідач взятий на облік в Державній податковій інспекції у м. Н. Каховці Херсонської області ДПС, та як платник окремих видів податків і зборів в ДПІ у Скадовському районі, і на даний час є боржником перед місцевим бюджетом Скадовської міської ради по орендній платі за землю.

Пунктом 288.1 статті 288 ПК України визначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Як вбачається із матеріалів справи, 18.02.2008р. між ТОВ "Меркурій 2007" та Скадовською районною державною адміністрацією був укладений договір оренди земельної ділянки площею 9,2420 га. для будівництва заміських котеджів.

Згідно поданої відповідачем до ДПІ у Скадовському районі податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2012р. рік, відповідач визначив податкові зобов'язання зі сплати оренди за земельну ділянку площею 9,2420 га., згідно якої річна сума нарахованої орендної плати складає 29629,56 грн.

Відповідно до п.57.1. ст. 57 ПК платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Даною декларацією відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання по орендній платі за землю.

Із вищезазначеного слідує, що податкове зобов'язання є узгодженим.

Внаслідок несплати ТОВ "Меркурій 2007" орендної плати з юридичних осіб за період квітень-серпень 2012р., обліковується податковий борг з орендної плати за землю у сумі 10541,98 грн.

Підпунктом 14.1.147. п.14.1. ст.1 ПК України визначено плату за землю як загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Як встановлено підпунктом 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно актом камеральної перевірки податкової звітності з орендної плати за земельні ділянки ДПІ у Скадовському районі Херсонської області ДПС від 24.05.2012р. № 58/15-35119771, встановлено, що відповідач несвоєчасно сплатив податкові зобов'язання згідно поданої декларації, чим порушив вимоги п. 287.3 ст.287 Податкового Кодексу.

За несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань відповідно до ст. 126 ПК України до відповідача застосовані штрафні санкціі у сумі 226,78 грн. від сплаченої суми 1133,89 грн. та 70,54 грн. від сплаченої суми 705,39 грн.

За наслідками перевірки податковим органом прийняті податкові повідомлення-рішення від 30.05.2012р. № 0001431501 на суму 226,78 грн. та № 0001441501 на суму 70,54 грн.

Відповідно до акту ДПІ у Скадовському районі Херсонської області ДПС від 03.07.2012р. № 89/15-351197771 про результати позапланової невиїзної документальної перевірки по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності встановлено порушення пп. 54.3.2 п.54.3. ст. 54 та пп.288.5.1 п.288.5 ст. 288 ПК України в результаті чого суми сплати по орендній платі за землю за січень-грудень 2011р. та січень- травень 2012р. на суму 59964,02 грн.

За наслідками перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.07.2012р. № 0002411501 яким збільшено суму грошового зобов'язання орендній платі за землю з а основним платежем у сумі 59964,02 грн. та штрафними санкціями на 14989,58 грн.

Заперечень стосовно сум заборгованості по орендній платі за землю підприємством не подавалися, тобто сума боргу є узгодженою.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Оскільки узгоджена сума грошового зобов'язання платником податків в установлені строки сплачена не було ДПІ у Скадовському районі направила податкову вимогу 124 від 02.06.2012 року суму 665,46 грн., яка отримана відповідачем 25.08.2012 року.

Пунктом 59.5. ст. 59 ПК передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Застосовані податковим органом заходи для погашення податкового боргу не призвели до погашення виниклого податкового боргу. На час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не погашена.

Положеннями п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.126.1 си. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Враховуючи, що відповідно до Податкового кодексу України податкові зобов'язання відповідача на суму 85792,90 грн. є узгодженими та не сплаченими у строки, встановлені цим Кодексом, тому вказана сума є податковим боргом відповідача.

Пункт 290.1 ст. 290 Податкового кодексу України передбачає, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Положенням ст. 20.1.18 Податкового кодексу України передбачено право органу податкової служби звертатися до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Підпунктом 20.1.18. пп. 20.1 ст. 20 ПК передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку заборгованість з орендної плати за землю в сумі 85792,90 грн. суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.128,158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

постановив :

Задовольнити позовні вимоги Державної податкова інспекція у Скадовському районі Херсонської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Меркурій 2007" про стягнення податкової заборгованості з орендної плати за землю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Меркурій 2007" ( код ЄДРПОУ 35119771) суму податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб в сумі 85792 (вісімдесят п'ять тисяч сімсот дев'яносто дві грн.) 90 коп. в дохід місцевого бюджету Скадовської міської ради на рахунок 33219812700268, код платежу 13050200, УДКСУ 37888409, МФО 852010 за рахунок готівки та з банківських рахунків платника податків

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.1.5