Постанова

від 12.12.2012 по справі 2а-1870/9263/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2012 р. Справа № 2a-1870/9263/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Соколова В.М.

за участю секретаря судового засідання - Заіченко А.М.,

представника позивача Мороз І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Ямпільського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача незаконно отримане матеріальне забезпечення у вигляді допомоги по безробіттю у розмірі 5033,33 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що 11.10.2011 року ОСОБА_2 звернулась до Ямпільського районного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, а з 11.10.2011 року їй надано статус безробітної та призначено матеріальне забезпечення у вигляді допомоги по безробіттю.

Натомість, під час перебування на обліку ОСОБА_2 не повідомив про те, що він є членом кооперативу СВК "Молоко-Глухів" з 02.09.2011 року. Сума незаконно отриманої відповідачем допомоги по безробіттю складає 5033,33 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився (а.с. 28).

Перевіривши матеріали справи і оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до Ямпільського райнонного центру зайнятості Сумської області, де спеціалістом центру зайнятості була заповнена персональна картка №181811100400005 від 04.10.2011 року (а.с.7). Крім того, відповідач повідомив, що на момент звернення до центру зайнятості він не працює, не укладав договорів цивільно-правового характеру, пенсію не отримує, що підтверджується копією заяви від 11.10.2011 року (а.с.8).

При обміні даними між Державним центром зайнятості, Державною податковою адміністрацією та Пенсійним фондом України за 2 квартал 2011 року було виявлено, що відповідач отримував дохід, як член кооперативу СВК "Молоко-Глухів" (а.с.14).

Таким чином, під час перебування на обліку в Ямпільському РЦЗ відповідач з 02.09.2011 року є членом кооперативу СВК "Молоко-Глухів", чим порушив ч. 2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Із копії довідки Ямпільського РЦЗ (а.с.14) вбачається, що в період з 11.10.2011 року по 27.07.2012 року відповідач отримав 3579,87 грн. допомоги по безробіттю.

Із матеріалів справи вбачається, що Ямпільський районний центр зайнятості листом від 19.10.2012 року №633 повідомив відповідача про необхідність повернути на рахунок Ямпільського РЦЗ суму виплаченого матеріального забезпечення. Дане повідомлення було отримане відповідачкем 24.10.2012 року, проте у встановлений строк кошти не сплачені.

Відповідно до п. 6, 8 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 р. N 60/62, постановою правління Пенсійного фонду України від 13 лютого 2009 р. N 7-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 р. за N 232/16248 у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. У разі відмови особи чи роботодавця повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Таким чином судом встановлено, що кошти, отримані як матеріальне забезпечення та вартість наданих соціальних послуг за період з 11.10.2011 року по 27.07.2012 року в сумі 5033,33 грн. відповідач отримав незаконно, в добровільному порядку не сплачені, що підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення із ОСОБА_2 вказаної суми заборгованості є обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ямпільського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості -задовольнити

Стягнути з ОСОБА_2 (41226, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Ямпільського районного центру зайнятості Сумської області (41200, Сумська область, смт. Ямпіль, пров. Пролетарський, 6, розрахунковий рахунок 37175001000395 в ГУДКСУ у Сумській області, МФО 837013, код 21113783) незаконно отриману допомогу по безробіттю у розмірі 5033,33 грн. (п'ять тисяч тридцять три грн. 33 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.М. Соколов

Повний текст складено та підписано 17.12.2012 року.

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Соколов