Постанова

від 10.12.2012 по справі 0508/1881/2012

ВОРОШИЛОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ДОНЕЦЬКА

0508/1881/2012

1/508/320/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

именем Украины

10 декабря 2012 года Ворошиловский районный суд г. Донецка в составе:

председательствующего - судьи Переверзевой Л.И.,

при секретарях -Луцковой Е.Н., Кобец А.И.,

с участием прокурора -Кротовой И.В.,

защитника - ОСОБА_1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Донецке уголовное дело по обвинению

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г. Усть Каменогорск Первомайского района, Казахстан, русского, гражданина Украины, работающего генеральным директором КП «РУКС», раннее не судимого, привлекавшегося к уголовной ответственности Славянским горрайсудом по статье 367 ч.2 УК Украины, имеющего высшее образованием, женатого, проживающего по адресу: АДРЕСА_1

в совершении преступления, предусмотренного статьей 367 ч.1 УК Украины, -

УСТАНОВИЛ:

Распоряжением Славянского городского головы №744р от 23.10.2006 года сроком на шесть месяцев с 23.10.2006 года по 23.04.2007 года ОСОБА_2 назначен директором КП «РУКС». Согласно контракта (трудового договора) от 24.04.2007 года ОСОБА_2 назначен на должность генерального директора КП Славянского городского совета «Регионального управления капитального строительства»с 24.04.2007 года по 24.04.2012 года.

В соответствии с контрактом от 24.04.2007 года ОСОБА_2 является полномочным представителем предприятия при реализации полномочий, функций, обязательств, предусмотренных уставом предприятия, а также действующим законодательством. Действует на основе единоначалия. Кроме того, осуществляет текущее управление обществом, организует его производственно-хозяйственную, социально-бытовую и иную деятельность, обеспечивает выполнение заданий предприятия, предусмотренных уставом предприятия и настоящим контрактом, несёт персональную ответственность за деятельность предприятия.

Также имеет право: действовать без доверенности от имени предприятия, представлять интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, заключать хозяйственные и другие соглашения, пользоваться правом распоряжения денежными средствами предприятия, издавать приказы, распоряжения и указания, обязательные для всех подразделений и работников предприятия, налагать на работников взыскания в соответствии с законодательством.

ОСОБА_2 выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являлся должностным лицом.

Согласно протокола учредительного собрания №1 от 20.08.2003 года создано ООО «ПСП Гранум»(ЕГРПОУ 32757768), учредителями являются ОСОБА_3, а также ОСОБА_2.

Согласно протокола общего собрания учредителей ООО «ПСП Гранум»№3 от 20.10.2006 ОСОБА_4 назначен директором ООО «ПСП Гранум».

В соответствии с уставом ООО «ПСП Гранум»(ЕГРПОУ 32757768), зарегистрированного 24.12.2003 года Ворошиловским районным в городе Донецке советом, ОСОБА_4: осуществлял текущее управление обществом; без поручения выполнял действия от имени общества; разрешал все вопросы деятельности предприятия, кроме тех, которые составляют исключительную компетенцию сборов участников.

ОСОБА_4 выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являлся должностным лицом.

Решением горисполкома Славянского городского совета от 17.09.2008 №722 "О внесении изменений и дополнений к решениям исполнительного комитета от 19.03.2008 №170, от 21.05.2008 №359, от 02.06.2008 №407, от 09.07.2008 №531" внесены изменения к перечню объектов города Славянска, которые предлагаются финансировать в 2008 году за счет субвенций из государственного бюджета. В соответствии с внесенными изменениями, объем капитальных вложений по объекту "Ликвидация подтопления сооружений центральной части г. Славянск, 1-й пусковой комплекс - строительство", составил 1 610,00 тыс. грн, в том числе за счет субвенции из Государственного бюджета Украины - 1400,00 тыс.грн, средств местного бюджета - 210,00 тыс.грн.

Главным распорядителем средств определено Министерство по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины, заказчиком - распорядителем средств низшего уровня - Главное управление жилищно-коммунального хозяйства Донецкой областной государственной администрации (дальше - ГУ ЖКХ Донецкой облгосадминистрации).

10.11.2008 года ГУ ЖКХ Донецкой облгосадминистрации опубликовала объявление в информационном бюллетене "Вестник государственных закупок" № 31 (329), номер объявления 23961 (БУД) о проведении торгов (тендера) ГУ ЖКХ Донецкой ОГА для привлечения подрядной организации по вышеуказанному объекту.

Согласно протокола заседания тендерного комитета ГУ ЖКХ Донецкой облгосадминистрации о рассмотрении предложений и выбора победителя под № б/н от 26.11.2008 года под руководством председателя комитета ОСОБА_5, который одновременно являлся и начальником Главного управления ЖКХ Донецкой ОГА - ООО «ПСП Гранум»признано победителем, в связи с чем 05.12.2008 года ГУ ЖКХ Донецкой облгосадминистрации в лице начальника ОСОБА_5 (Заказчик) заключен договор подряда №173Т выполнения работ по объекту: "Ликвидация подтопления сооружений центральной части г. Славянск, 1-й пусковой комплекс - строительство" (дальше - Договор), с ООО "ПСП Гранум" (Подрядчик) в лице директора ОСОБА_4 на общую сумму 3454926,00 грн.

Согласно п.2.1 данного договора объем, стоимость и сроки выполнения работ определенны прилагаемым к договору графиком и договорной ценой, которая на 2008 год составила 1 574 580,00 грн., в том числе НДС - 262 430,00 грн. со следующими источниками финансирования: Государственный бюджет Украины - 1 369 200,00 грн., местный бюджет - 205 380,00 грн. Срок действия договора до 31.12.2009, но в любом случае до полного выполнения сторонами обязательств согласно к п.10.2 договора. Согласно данного договора подрядчик обязан выполнить работу качественно и согласно утверждённой проектно-сметной документации.

15.12.2008 года между ГУ ЖКХ Донецкой облгосадминистрации, в лице начальника ОСОБА_5 и КП Славянского городского совета «РУКС», в лице генерального директора ОСОБА_2 заключён договор на осуществление технического надзора по объекту «Ликвидация подтопления сооружений центральной части г.Славянск, 1-й пусковой комплекс»- строительство №189 Т, согласно которого, последний обязан осуществлять технический надзор и контроль за выполнением строительно-монтажных и специальных работ согласно утверждённой документации.

Точное время не установлено, примерно в ноябре 2008 года после опубликования объявления в информационном бюллетене "Вестник государственных закупок" № 31 (329) от 10.11.2008 года, номер объявления 23961 (БУД) о проведении торгов (тендера) ГУ ЖКХ Донецкой ОГА у ОСОБА_4 возник умысел на завладение чужим имуществом, с использованием предоставленных ему служебных полномочий, путем внесения заведомо ложных сведений в акт приемки выполненных подрядных работ №1 от 18.12.2008 года по форме КБ 2в и в справку о стоимости выполненных подрядных работ за декабрь 2008 года.

Реализуя свой преступный умысел, 18.12.2008 года ОСОБА_4, находясь в офисе ООО «ПСП Гранум», расположенном по адресу: г.Славянск, ул.Ленина, 2, злоупотребляя своим служебным положением, из корыстных побуждений, с целью завладения чужим имуществом, внес в официальный документ -акт №1 приемки выполненных работ КБ 2в между ГУ ЖКХ Донецкой ОГА и ООО «ПСП Гранум» от 18.12.2008 года, заведомо ложные сведения о выполненных объёмах работ по объекту "Ликвидация подтопления сооружений центральной части г. Славянск, 1-й пусковой комплекс - строительство" на сумму 1574452,8грн., поставил свою подпись в этом акте в графе «сдал подрядчик», после чего заверил печатью ООО «ПСП Гранум», а также внес в официальный документ -в справку о стоимости выполненных подрядных работ за декабрь 2008 года от 18.12.2008, заведомо ложные сведения о выполненных объёмах работ по объекту "Ликвидация подтопления сооружений центральной части г. Славянск, 1-й пусковой комплекс - строительство" на сумму 1574452,8 грн., поставил свою подпись в этом акте в графе «М.П. Генподрядчик», после чего заверил печатью ООО «ПСП Гранум»и выдал их от имени ООО «ПСП Гранум» ОСОБА_2 как генеральному директору КП «РУКС», осуществляющий технический надзор по данному объекту.

При этом ОСОБА_2, будучи должностным лицом - генеральным директором КП Славянского городского совета «РУКС», будучи обязанным осуществлять технический надзор и контроль за выполнением строительно-монтажных и специальных работ на основании договора от 15.12.2008 года на осуществление технического надзора по объекту «Ликвидация подтопления сооружений центральной части г.Славянск, 1-й пусковой комплекс»- строительство №189 Т, заключенного между ГУ ЖКХ Донецкой облгосадминистрации, в лице начальника ОСОБА_5 и КП Славянского городского совета «РУКС», в лице генерального директора КП Славянского городского совета «РУКС»ОСОБА_2, согласно утверждённой документации, 18.12.2008 года, в неустановленное следствием месте, ненадлежаще исполняя свои служебные обязанности вследствие недобросовестного отношения к ним, не осуществляя должным образом технический надзор по объекту «Ликвидация подтопления сооружений центральной части г.Славянск, 1-й пусковой комплекс»- строительство №189 Т, не удостоверившись в достоверности представленных ОСОБА_4 данных, поставил свою подпись и выполнил надпись «Тех. надзор ОСОБА_2»от имени предприятия КП «РУКС»в официальных документах с представленными ОСОБА_4 ложными сведениями о выполненных объёмах работ по объекту "Ликвидация подтопления сооружений центральной части г. Славянск, 1-й пусковой комплекс - строительство" на сумму 1574452,8 грн, а именно в акте №1 приемки выполненных работ КБ 2в между ГУ ЖКХ Донецкой ОГА и ООО «ПСП Гранум»от 18.12.2008 года и справке о стоимости выполненных подрядных работ за декабрь 2008 года от 18.12.2008 года, после чего указанные документы заверил печатью КП «РУКС», не будучи осведомленным о том, завышен объем выполненных работ. После чего, 18.12.2008 года ОСОБА_2 предоставил вышеуказанные документы от имени КП «РУКС»в ГУ ЖКХ Донецкой области, расположенное по адресу: Украина, г.Донецк, ул.Университетская, 13. Действиями ОСОБА_2 причинен существенный вред государственным интересам в лице ГУ ЖКХ Донецкой облгосадминистрации.

На основании указанных документов ГУ ЖКХ Донецкой облгосадминистрации перечислило на расчетный счет № 260073017851 ООО "ПСП Гранум" за произведенные работы согласно договора от 05.12.2008 № 173Т денежные средства в сумме 1574452,8 грн., платежное поручение № 1 от 29.12.2008 на сумму 205 363,41 грн.; платежное поручение № 12 от 29.12.2008 на сумму 1 369 098,39 гривен.

С момента перечисления денежных средств на расчетный счет ООО "ПСП Гранум" ОСОБА_4 получил реальную возможность распорядиться денежными средствами путем перечисления денежных средств на счета фиктивных предприятий.

Согласно повторной судебной строительно-технической экспертизы № 3688/23 от 26.09.2012г., проведенной Донецким НИИСЭ, стоимость фактически выполненных ООО «ПСП Гранум» работ по объекту «Ликвидация подтопления сооружений центральной части г. Славянск, 1-й пусковой комплекс, - строительство»за декабрь 2008г. в парке культуры и отдыха в г. Славянск по Акту №1 за декабрь 2008 года составляет 1539097,20 (один миллион пятьсот тридцать девять тысяч девяносто семь гривен двадцать копеек). В материалах дела имеется Акт №1 приемки выполненных подрядных работ за декабрь 2008 года, согласно которому стоимость работ по объекту «Ликвидация подтопления сооружений центральной части г. Славянск, 1-й пусковой комплекс - строительство»составляет 1 574 452,8 грн. (т.7 л.д.235-251). Разница между фактически выполненными работами и работами, предъявленными работами, составляет 35 355,6 гривен (тридцать пять тысяч триста пятьдесят пять гривен шестьдесят копеек).

Таким образом, ОСОБА_2 совершил должностную халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, причинившее существенный вред государственным интересам, то есть совершил преступление, предусмотренное статьёй 367 ч.1 УК Украины.

В судебном заседании защитником подсудимого ОСОБА_2 -адвокатом ОСОБА_1, заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела возбужденного в отношении ОСОБА_2 на основании статьи 49 ч.1 п.2 УК Украины, поскольку с момента совершения преступления прошло более трёх лет.

Подсудимый в судебном заседании вину в инкриминируемом ему преступлении признал полностью и поясни суду следующее. С 2006 года он работает в должности генерального директора КП Славянского городского совета «Регионального управления капитального строительства», в его функциональные обязанности входит: заключение хозяйственных и других соглашений, право распоряжения денежными средствами предприятия, издавать приказы, распоряжения и указания, обязательные для всех подразделений и работников предприятия, налагать на работников взыскания в соответствии с законодательством. В конце декабря 2008 года между ГУ ЖКХ Донецкой и КП Славянского городского совета «РУКС»в его лице был, заключён договор на осуществление технического надзора по объекту «Ликвидация подтопления сооружений центральной части г. Славянск, 1-й пусковой комплекс»- строительство №189 Т, согласно которого, он был обязан осуществлять технический надзор и контроль за выполнением строительно-монтажных и специальных работ, согласно утверждённой документации. Однако к своим служебным обязанностям он отнесся недобросовестно, а именно: не осуществляя должным образом технический надзор по объекту «Ликвидация подтопления сооружений центральной части г.Славянск, не удостоверившись в достоверности представленных ОСОБА_4 данных, поставил свою подпись и выполнил надпись «от имени предприятия КП «РУКС» в официальных документах с представленными ОСОБА_4 ложными сведениями о выполненных объёмах работ по объекту "Ликвидация подтопления сооружений центральной части г. Славянск, 1-й пусковой комплекс - строительство". В совершении преступления раскаивается. Ходатайство защитника поддержал, просил уголовное дело возбужденное в отношении него прекратить по указанным защитником основаниям.

Прокурор в судебном заседании не возражала против прекращения уголовного дела возбужденного в отношении ОСОБА_2 по статье 367 ч.1 УК Украины на основании статьи 49 ч.1 п.2 УК Украины.

Суд, выслушав ходатайство защитника, мнение подсудимого и прокурора, исследовав материалы дела, считает, что ходатайство защитника подсудимого подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 49 ч.1 п.2 УК Украины лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения им преступления и до дня вступления приговора в законную силу прошло три года, при совершении преступления небольшой тяжести, за которое предусмотрено наказание в виде ограничения или лишения свободы.

В соответствии со статьёй 12 УК Украины преступление, предусмотренное статьёй 367 ч.1 УК Украины, в совершении которого обвиняется ОСОБА_2 не относится к категории тяжких или особо тяжких преступлений, а является преступлениями небольшой тяжести.

В то же время, с момента совершения ОСОБА_2 преступления, предусмотренного статьёй 367 ч.1 УК Украины прошло более трёх лет, поскольку преступление совершено в 2008 году, что предусматривает необходимость освобождения ОСОБА_2 от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности

Согласно статьи 11 1 ч.2 УПК Украины, суд в судебном заседании при наличии оснований, указанных в части первой статьи 49 УК Украины, прекращает уголовное дело в связи с истечением сроков давности в случаях, когда дело поступило в суд с обвинительным заключением.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что уголовное дело по обвинению ОСОБА_2 в совершении преступления, предусмотренного статьёй 367 ч.1 УК Украины подлежит прекращению, а подсудимый подлежит освобождению от уголовной ответственности по статье 367 ч.1 УК Украины, в связи с истечением сроков давности.

Руководствуясь статьями 49 ч.1 п.2 УК Украины, 11 1 УПК Украины, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ОСОБА_2 в совершении преступления, предусмотренного статьёй 367 ч.1 УК Украины -прекратить и освободить от уголовной ответственности, предусмотренной статьёй 367 ч.1 УК Украины.

Меру пресечения избранную в отношении ОСОБА_2 в виде подписки о невыезде -отменить.

На постановление может быть подана апелляция в Апелляционный суд Донецкой области через данный суд в течение пятнадцати суток с момента провозглашения.

Судья Ворошиловского районного

суда г. Донецка Л.И. Переверзева