Постанова

від 23.11.2011 по справі 2а-3714/11/0170/24

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 листопада 2011 р. (16:24) Справа №2а-3714/11/0170/24

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кащеєвої Г.Ю., за участю секретаря Іванової Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нова Картка Дніпропетровськ"

про стягнення,

за участю:

представник позивача - Рогозін Є.В., довіреність № 7239/10/10-0 від 18.07.2011,

представник відповідача - не з'явився

Обставини справи. До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулась Красноперекопська об'єднана державна податкова інспекція в АР Крим (далі - позивач) з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нова Картка Дніпропетровськ" (далі - відповідач) про стягнення податкової заборгованості в сумі 848,60 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачена сума штрафних санкцій за податковим повідомленням - рішенням, яке було прийнято у зв'язку з неподанням відповідачем у встановлені чинним законодавством строки до ДПІ податкових декларацій з податку на додану вартість на суму 170,00 грн. та на суму 680,00 грн. Відповідач частково сплатив суму боргу та з урахуванням сплати сума заборгованості становить 848,60 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час та місце його проведення був повідомлений належним чином, про причини неприбуття не повідомив, заперечення на позов до суду не надав.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його у судовому засіданні з поважних причин вважає за можливе, керуючись положеннями ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до частини 1 статті 55 Господарського кодексу України суб'єктом господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків встановлених законом. Згідно з п. 1 частини 2 статті 55 ГК України юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, підприємства, створені відповідно до Господарського кодексу України та зареєстровані в установленому законом порядку визнаються суб'єктами господарювання.

Судом встановлено, що ТОВ "Нова Картка Дніпропетровськ" є юридичною особою (код ЄДРПОУ 33855716), яка зареєстрована 11.11.2005 року Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 417328 та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 4-8,17).

Таким чином, судом встановлено, що ТОВ "Нова Картка Дніпропетровськ" зобов'язано виконувати обов'язки, покладені на неї законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності.

Приймаючи до уваги, що спірні правовідносини виникли до набрання чинності Податковим кодексом України, суд вважає за необхідне керуватися нормами, чинними на момент виникнення спірних правовідносин.

Пунктом 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (надалі - Закон № 2181) (що діяв на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку вказує у податковій декларації.

Пунктом 1.11 статті 1 даного Закону визначено, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181 встановлені базові податкові (звітні) періоди. Згідно з пунктом "б" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до абзацу 1 підпункту 7.8.1 пункту 7.8 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" (що діяв на момент виникнення спірних правовідносин) податковим періодом є один календарний місяць. Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону № 2181 встановлені базові податкові (звітні) періоди. Згідно з пунктом "а" пп.4.1.4 п.4.1 даної статті податкові декларації за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), подаються протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Законом України "Про податок на додану вартість", зокрема пунктом 10.2 статті 10 встановлено, що платники податку відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

Таким чином, діючим законодавством передбачений обов'язок відповідача надавати податкові декларації по податку на додану вартість до податкових органів.

Судом встановлено, що 03.02.2010 р. Красноперекопською об'єднаною державною податковою інспекцією в АР Крим проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності.

За результатами перевірки встановлено порушення 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а саме: неподання відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість за січень-квітень 2009 року, про що складено акт перевірки від 03.02.2010 р. № 80/15-2/33855716 (а.с. 20).

За порушення податкового законодавства на підставі зазначеного акту перевірки згідно з пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 відносно відповідача прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000051502/0 від 03.02.2010 року (а.с. 21) про застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість в сумі 680,00 грн. та податкове повідомлення-рішення № 0000031502/0 від 03.02.2010 року (а.с. 21) про застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість в сумі 170,00 грн.

Вказані рішення було отримане відповідачем, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с. 21 зворотній бік).

На час розгляду даної справи у суду відсутні відомості про оскарження відповідачем у встановленому порядку вказаного повідомлення рішення про застосування фінансових санкцій. Також у порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати суми фінансових санкцій в повному обсязі.

Таким чином, сума що є несплаченою та підлягає стягненню становить 848,60 грн., що підтверджено даними особового рахунку (а.с. 9)

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону № 2181 передбачено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, зокрема, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що відповідачем узгоджене податкове зобов'язання по штрафним санкціям з ПДВ у загальній сумі 848,60 грн..

З метою погашення податкової заборгованості ТОВ "Нова Картка Дніпропетровськ" позивачем було здійснено низку заходів, передбачених Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року № 2181-III (що діяв на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року № 2181-III (що діяв на момент виникнення спірних правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Судом встановлено, що 17.02.2010 року позивачем була складена перша податкова вимога № 1/26 на суму податкового боргу відповідача в розмірі 848,60 гривень (а.с. 10), яка не була отримана відповідачем, про що складено акт від 24.02.10р. (а.с. 11).

Судом встановлено, що 26.03.2010 року позивачем була складена друга податкова вимога № 2/54 на суму податкового боргу відповідача в розмірі 848,60 гривень (а.с. 9).

Суд зазначає, що Рішенням про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 6409/10/24-0 від 10.11.2010 року (а.с. 19) відповідно до Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року № 2181-III позивач вирішив здійснити стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності (повному господарському віданні) платника податків ТОВ "Нова Картка Дніпропетровськ", а також тих активів, права власності на які він набуде у майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу цього платника податків.

На час розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем зазначених рішень податкового органу у встановленому чинним законодавством порядку.

У зв'язку з викладеним суд приходить до висновку, що матеріалами справи підтверджено застосування позивачем заходів досудового стягнення сум податкового боргу, передбачених статтею 6 Закону № 2181.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

У судовому засіданні, яке відбулось 23.11.2011 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 24.11.2011 року.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути податкову заборгованість з Товариства з обмеженою відповідальністю "Нова картка Дніпропетровськ" у сумі 848,60 грн. код платежу - 3014010100, р/р 3119029700212, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740735 банк ГУ ДКУ в АРК, м. Сімферополь.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кащеєва Г.Ю.