Постанова

від 20.12.2012 по справі 2а-13586/12/0170/11

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

2а-13586/12/0170/11 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ   вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013          ПОСТАНОВА Іменем України 20 грудня 2012 р. (09:57) Справа №2а-13586/12/0170/11    Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., за участі секретаря Магері М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі                   м. Сімферополь  Автономної Республіки  Крим до Державного підприємства «Будівельне управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Криму» про стягнення, ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополь Автономної Республіки Крим (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із адміністративним позовом до Державного підприємства «Будівельне управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Криму» (далі відповідач) про стягнення 446,24грн. заборгованості з витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за листопад 2012р. Позовні мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій. Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином судовою повісткою, надав клопотання про розгляд справи за відсутністю представника. Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином судовою повісткою, про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не повідомив. Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 03.12.2012р. відповідачу було запропоновано надати письмові заперечення на адміністративний позов, а також всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані, як докази у справі. Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів. Частиною 6 ст.128 КАС України встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю нез'явившихся представників сторін. Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні підлягають задоволенню, з наступних підстав. Державне підприємство «Будівельне управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Криму» (ІН 08563903) є юридичною особою, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.4). Контроль за правильним нарахуванням, своєчасним та повним перерахуванням та надходженням страхових внесків, інших платежів, здійснюється органами Пенсійного фонду. Відповідно до п. 7 частини 1 статті 64 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року (далі Закон № 1058-ІV) орган Пенсійного фонду має право звертатися до суду з позовами про стягнення недоїмки. Відповідно до ст. 8 Закону України від 5 листопада 1991 року №1788-XII «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України. Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених згідно з пунктами б-з ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме грошова сума, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, які затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36. Відповідно до ст.2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» N 400/97-ВР від 26.06.1997р.  для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Статтею 4 зазначеного Закону України встановлено, що на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору в таких розмірах, зокрема, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону. Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, від 19.12.2003 N 21-1, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N64/8663. Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. На адресу відповідача направлено розрахунки про відшкодування Управлінню понесених фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій за листопад 2012 року на загальну суму 446,24грн., (а.с.10-11). Відповідачем зобов'язання зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій,  призначених на пільгових умовах за листопад 2012 не сплачені, таким чином виникла заборгованість в сумі 446,24грн. Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості в сумі 446,24грн. За таких обставин, вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні 20.12.2012 року. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 24.12.2012р. На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд – ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з Державного підприємства «Будівельне управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Криму» (ЄДРПОУ 08563903) на користь Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Сімферополь Автономної Республіки Крим заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за листопад 2012р. в сумі 446 (чотириста сорок шість) гривень 24 копійки. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.     Суддя                                                                         Москаленко С.А.