Постанова

від 25.11.2011 по справі 2а-13346/11/0170/24

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 листопада 2011 р. (10:15) Справа №2а-13346/11/0170/24

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кащеєвої Г.Ю., за участю секретаря Іванової Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим

до Приватного підприємства «Крим СКС»

про стягнення,

за участю:

представник позивача - Біченков М.В., довіреність № 11468/10/10-0 від 10.10.2011 р.,

представника відповідача - не з'явився

Обставини справи. До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим звернулась з адміністративним позовом Красноперекопська об'єднана державна податкова інспекція в АР Крим (далі - позивач) до Приватного підприємства «Крим СКС» (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу в сумі 2379,90 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не подавались податкові декларації з податку на прибуток за період з 2008 року по 1 півріччя 2010 року, у зв'язку з чим відповідно до податкового законодавства до нього застосовані штрафні (фінансові) санкції.

У судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги та просив стягнути податковий борг з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, однак конверт повернено поштою з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі представника відповідача, вважає за можливе, керуючись положеннями ст. 128 КАС України розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, надані позивачем, вислухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Крим СКС» є юридичною особою, яка зареєстрована 20.07.2007 року Роздольненською районною державною адміністрацією АР Крим (код за ЄДРПОУ 35213022), що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії А00 № 516280 та Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 3,4).

Як підтверджується матеріалами справи, відповідач перебуває на податковому обліку як платник податків у Роздольненському відділенні Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим з 23.07.2007 року за № 1502, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 12.09.2011 року № 29-1-52/152 (а.с. 5).

17.09.2008 року позивачем проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої був складений акт перевірки № 158/15-01/35213022 (а.с. 9-10).

Зазначеним актом перевірки встановлені порушення абзацу а) п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-III (далі - Закон № 2181), п. 16.4. ст. 16 Закону України від 28.12.1994 р. № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» (далі - Закон № 334), а саме: не подання відповідачем податкових декларацій з податку на прибуток за 1 квартал та 1 півріччя 2008 року.

На підставі встановлених у акті перевірки порушень законодавства позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000191501/0 від 17.09.2008 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в сумі 340,00 грн. та яке розміщено на дошці податкових оголошень (а.с. 8).

Крім того, позивачем на адресу відповідача було відправлено першу податкову вимогу № 1/12 від 05.10.2008 року, яка повернута поштою з причини відсутності юридичної особи за вказаною адресою та яка розміщена на дошці податкових оголошень, про що складено відповідний акт № 02/24-0 від 08.10.2008 року (а.с. 18-20).

Також, позивачем на адресу відповідача було відправлено другу податкову вимогу № 2/18 від 10.11.2008 року, яка повернута поштою з причини відсутності юридичної особи за вказаною адресою та яка розміщена на дошці податкових оголошень, про що складено відповідний акт № 04/24-0 від 19.11.2008 року (а.с. 21,38,39).

17.03.2009 року позивачем проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої був складений акт перевірки № 43/15-01/35213022 (а.с. 12).

Зазначеним актом перевірки встановлені порушення абзацу а) п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181, п. 16.4. ст. 16 Закону № 334, а саме: неподання відповідачем податкових декларацій з податку на прибуток за 9 місяців 2008 року, 11 місяців 2008 року та 2008 рік.

На підставі встановлених у акті перевірки порушень законодавства позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000221501/0 від 17.03.2009 р., яким до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 510,00 грн. та яке розміщено на дошці податкових оголошень (а.с. 11).

04.06.2010 року позивачем проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої був складений акт перевірки за № 223/15-01/35213022 (а.с. 15).

Зазначеним актом перевірки встановлені порушення абзацу а) п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181, п. 16.4. ст. 16 Закону № 334, а саме: неподання відповідачем податкових декларацій з податку на прибуток за 9 місяців 2008 року, 11 місяців 2008 року, 2008 рік, 1 квартал 2009 року, 1 півріччя 2009 року, 9 місяців 2009 року, 2009 рік, 1 квартал 2010 року.

На підставі встановлених у акті перевірки порушень законодавства позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000111501/0 від 04.06.2009 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 1360,00 грн. (а.с. 14). Зазначене повідомлення - рішення направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням, однак, повернуто поштою з причини відсутності юридичної особи за вказаною адресою та розміщено на дощці податкових оголошень (а.с. 13).

28.09.2010 року позивачем проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої був складений акт перевірки за № 1222/15-01/35213022 (а.с. 17).

Зазначеним актом перевірки встановлені порушення абзацу а) п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-III, п. 16.4. ст. 16 Закону № 334, а саме: неподання відповідачем податкових декларацій з податку на прибуток за 1 півріччя 2010 року.

На підставі встановлених у акті перевірки порушень законодавства позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000181501/0 від 28.09.2009 року, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у сумі 170,00 грн. та яке розміщено на дошці податкових оголошень (а.с. 17).

Проаналізувавши зазначене, суд дійшов висновків, що позовні вимоги підлягають задоволенню через наступне.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 26.06.1991 року № 1251-XII (далі - Закон № 1251), який діяв на час виникнення спірних відносин, платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Пунктом 2 ст. 9 Закону № 1251 платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

За неподання податкової декларації, у строки, визначені законодавством, платник податків, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку, тобто 17х20=170,00 грн. (п.п. 17.1.1 п. 17.1 Закону № 2181).

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2. ст. 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2. та 4.3. ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків оскарження платником податків відповідного рішення.

Згідно з з п. 6.2.1. ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Підпунктом 5.4.1. пункту 5.4. ст. 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковим боргом визнається податкове зобов'язання з урахуванням штрафних санкцій, яке узгоджене, в тому числі й в адміністративному порядку та не сплачене у встановлений законом строк.

Приймаючи до уваги набрання чинності Податковим кодексом України № 2755 від 02.12.2010 року на момент розгляду справи, органи державної податкової служби є контролюючими органами (п.п.41.1.1 п. 41.1 ст. 41) та мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції (п.п.20.1.18 п. 20.1 ст. 20).

Пунктом 20.1.18. ст. 20 ПКУ передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, заявлена про стягнення сума є податковим боргом у розмірі 2379,90 грн. і відповідачем станом на день розгляду справи не сплачена та у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надані докази сплати заборгованості або її оскарження, а відтак позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

У судовому засіданні 25.11.2011 р. судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову складено у повному обсязі 28.11.2011 р.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Крим СКС» за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь Державного бюджету на р/р 31111009700230, код ЄДРПОУ 34740976, МФО 824026, код платежу 11021000, банк отримувача ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь заборгованість за штрафними санкціями з податку на прибуток у сумі 2379,90 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кащеєва Г.Ю.