Постанова

від 12.12.2012 по справі 2а/0270/5144/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/0270/5144/12 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ   м. Вінниця 12 грудня 2012 р.                                                                    Справа № 2а/0270/5144/12 Вінницький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді:                              Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи за позовом: управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці    до:   приватного підприємства "Геконд-В"   про: стягнення заборгованості ВСТАНОВИВ : До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (далі - УПФУ в м. Вінниці, позивач) із адміністративним позовом до приватного підприємства "Геконд-В" (далі - ПП "Геконд-В", відповідач) про стягнення заборгованості. Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що внаслідок несплати у повному обсязі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за приватним підприємством "Геконд-В" станом на 01.11.2012р. утворилась заборгованість в сумі 20 598,73 грн. У добровільному порядку відповідач заборгованість не сплатив, що і стало підставою для звернення управлінням Пенсійного фонду України в місті Вінниці до суду. У судове засідання представник позивача не з'явився, попередньо надавши заяву про розгляд справи за його відсутності у порядку письмового провадження (вх. № 31713 від 12.12.2012р.). Відповідач заперечень проти позову не надав, повноважного представника в судове засідання не направив, заяву про розгляд справи за його відсутності до суду не направляв, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчать матеріали справи. Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про дату, час і місце розгляду судової справи з участю його представника та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів відповідача. Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка  бере  участь  у  справі, має  право заявити клопотання  про  розгляд  справи  за  її  відсутності. Крім того, частиною 4 статті 128 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача,   належним   чином повідомленого  про  дату,  час  і  місце  судового  розгляду, без поважних  причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Враховуючи наведене, суд прийняв рішення здійснювати розгляд справи за відсутності представників сторін у порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що внаслідок несплати ПП "Геконд-В" єдиного внеску з травня 2012 року по вересень 2012 року за останнім утворилась заборгованість в сумі 20 598,73 грн. Наявна заборгованість підтверджується відповідними звітами, самостійно поданими ПП "Геконд-В" до  управління Пенсійного фонду України за травень, червень, липень, серпень та вересень (а.с. 8-15, 35-36), карткою особового рахунку (а.с.18-20). Крім того, судом встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України в місті Вінниці прийнято рішення № 2474 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до відповідача застосовано пеню у розмірі 107,83 грн., а також штраф в сумі 490,13 грн. (а.с.21). Матеріали справи свідчать також, що позивачем вживались заходи добровільного погашення відповідачем суми заборгованості, зокрема прийнята вимога № Ю 2767 від 07.11.2012р. на суму 20598,73 грн. Однак, вжиті заходи не призвели до позитивного результату, ПП "Геконд-В" у добровільному порядку не сплатив заборгованість. Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходить з наступного.   Відносини, що виникають між Пенсійним фондом України та платниками єдиного внеску, регулюються Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"  № 2464-VІ від 08 липня 2010 року (далі - Закон №2464-VІ). Згідно положень статті 1 Закону №2464-VІ - єдиний внесок - консолідований страховий внесок,  збір якого здійснюється до системи  загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою  забезпечення  захисту  у випадках, передбачених  законодавством, прав  застрахованих  осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Частина 3 статті 9 Закону №2464-VІ вказує, що обчислення єдиного внеску територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску,  звітності,  що подається платниками  до територіальних  органів Пенсійного фонду, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми  яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Відповідно до частини 8 статті 9 вказаного Закону, платники єдиного внеску  зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний  базовий звітний період,  не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Згідно із пунктом 7 частини 1 статті 13 Закону №2464-VІ Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску. Також положеннями статті 25 Закону №2464-VІ визначено, що суми єдиного внеску своєчасно не сплачені страхувальниками у вищезазначені строки вважаються простроченою заборгованістю зі сплати єдиного внеску і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. У даному випадку територіальний орган Пенсійного фонду має  право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового  врегулювання  спорів, передбачені законом, не застосовуються. Згідно із частиною 5 статті 7 даного Закону, єдиний внесок нараховується незалежно від джерел фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Відповідно до положень частини12 статті 9 Закону №2464, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати. Платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону №2464. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, в встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилають платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня надходження вимоги про сплату недоїмки, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суму недоїмки та фінансових санкцій. Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 КАС України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Оцінивши надані  докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд - ПОСТАНОВИВ : Адміністративний позов задовольнити повністю. Стягнути з приватного підприємства "Геконд-В" (вул. Каховського, 54, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 30362501, р/р 25609323730103, МФО 302076 Облуправління Ощадбанку р/р 37193053000231, МФО 802015 ГУ ДКУ  ) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці заборгованість в сумі 20 598 (двадцять тисяч п'ятсот дев'яносто вісім грн. 73 коп.), з яких: - 19 800 (дев'ятнадцять тисяч вісімсот грн. 92 коп.) стягнути на р/р № 37196053000238 ГУ ДКС у Вінницькій області, МФО 802015; - 561 (п'ятсот шістдесят одна грн. 65 коп.) стягнути на р/р № 37199083000238 ГУ ДКС у Вінницькій області МФО 802015; - 236 (двісті тридцять шість грн. 16 коп.) стягнути на р/р № 37198073000238 ГУ ДКС у Вінницькій області МФО 802015. Постанова може бути оскаржена в порядку та в строки визначені ст. 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України. Суддя                                                              Вільчинський Олександр Ванадійович