Ухвала

від 25.12.2012 по справі 2а/1270/9363/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1.5

Ухвала

25 грудня 2012 року Справа № 2а/1270/9363/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Пляшкової К.О.,

при секретарі: Лушниковій О.С.,

за участю представників

позивача: не з'явився,

відповідача: Дудолі Г.В. (керівник),

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву державного підприємства «Ровеньківський комбінат хлібопродуктів» Державного комітету України з державного матеріального резерву про розстрочення виконання судового рішення за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Ровеньках Луганської області Державної податкової служби до державного підприємства «Ровеньківський комбінат хлібопродуктів» Державного комітету України з державного матеріального резерву про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках у розмірі 1 169 341,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2012 року позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Ровеньках Луганської області Державної податкової служби до державного підприємства «Ровеньківський комбінат хлібопродуктів» Державного комітету України з державного матеріального резерву про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках у розмірі 1 169 341,00 грн., - задоволені повністю. Стягнуто з усіх рахунків у банках, обслуговуючих платника податку Державне підприємство «Ровеньківський комбінат хлібопродуктів» Державного комітету України з державного матеріального резерву (94701, Луганська область, м. Ровеньки, вул. Енгельса, 7, код ЄДРПОУ 00952769) кошти за податковим боргом з податку на прибуток на 1 169 341,00 (один мільйон сто шістдесят дев'ять тисяч триста сорок одну гривню 00 копійок), в тому числі частина чистого прибутку в сумі - 1 104 912,00 грн. на користь Держави на р/р №31119074700059, код платежу 21010100, банк ГУДКСУ в Луганській області, МФО 804013, отримувач УДКСУ м. Ровеньки, код 37953384 та податок на прибуток в сумі 64 429,00 грн. на користь Держави на р/р №31114002700059, код платежу 11020100, банк ГУДКСУ в Луганській області, МФО 804013, отримувач УДКСУ м. Ровеньки, код 37953384.

Постанова суду сторонами не оскаржена та набрала законної сили.

21 грудня 2012 року до суду надійшла заява державного підприємства «Ровеньківський комбінат хлібопродуктів» Державного комітету України з державного матеріального резерву про розстрочення виконання судового рішення у справі № 2а/1270/9363/2012, в обґрунтування якої зазначено, що підприємство належить до сфери управління Державного агентства резерву України. Майно підприємства, комунікації, будівлі, споруди, що знаходяться на балансі ДП «Ровеньківський КХП» є державною власністю і закріплені за підприємством на праві повного господарського відання. Запаси матеріальних цінностей державного резерву є державною власністю та входять до цілісного майнового комплексу підприємства. Майно, що може бути джерелом погашення податкового боргу у підприємства відсутнє. Відповідно до статуту боржник є державним підприємством, яке займається закупівлею за державні кошти зернової продукції (насіння) та зберігає їх у якості державного резерву на певні випадки, визначені законодавством. Через відсутність відповідної ліцензії закупівля зерна підприємством в останні роки не здійснювалася, державні кошти на ці потреби не отримувалися. Як наслідок, витрати на діяльність по обслуговуванню майна є прямими збитками, на покриття яких державні дотації не надходять, а здійснення підприємництва, яке б надавало доходи, неможливе.

Разом з тим, підприємством здійснюються заходи щодо отримання будь-яких доходів для забезпечення покриття збитків, а саме укладаються договори про надання послуг. Таким чином підприємство здійснює господарську діяльність та отримує дохід від вказаної діяльності, частково виконує свої зобов'язання перед бюджетом.

За таких обставин відповідач вважає, що наявні підстави для розстрочення виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 10.12.2012 у справі № 2а/1270/9363/2012.

Ухвалою суду від 24 грудня 2012 року заяву ДП «Ровеньківський КХП» про зміну порядку та способу виконання рішення суду призначено до судового розгляду у відкрите судове засідання.

Представник відповідача у судовому засіданні заяву підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним у заяві.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. На адресу суду надав відзив, в якому проти задоволення заяви не заперечував.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе розглянути заяву про розстрочку виконання судового рішення за відсутності належним чином повідомленого представника позивача.

Заслухавши заявлене клопотання, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до такого.

Відповідно до ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) сторона виконавчого провадження може звернутися до суду першої інстанції, що видав виконавчий лист, із заявою про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення.

Підставою для розстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим судом способом.

Постанова Луганського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2012 року по справі № 2а/1270/9363/2012 сторонами не оскаржена та набрала законної сили.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що ДП «Ровеньківський КХП» належить до сфери управління Державного агентства резерву України. Майно підприємства, комунікації, будівлі, споруди, що знаходяться на балансі ДП «Ровеньківський КХП» є державною власністю і закріплені за підприємством на праві повного господарського відання. Запаси матеріальних цінностей державного резерву є державною власністю та входять до цілісного майнового комплексу підприємства. Майно, що може бути джерелом погашення податкового боргу у підприємства відсутнє. Відповідно до статуту боржник є державним підприємством, яке займається закупівлею за державні кошти зернової продукції (насіння) та зберігає їх у якості державного резерву на певні випадки, визначені законодавством. Через відсутність відповідної ліцензії закупівля зерна підприємством в останні роки не здійснювалася, державні кошти на ці потреби не отримувалися. Як наслідок, витрати на діяльність по обслуговуванню майна є прямими збитками, на покриття яких державні дотації не надходять, а здійснення підприємництва, яке б надавало доходи, неможливе.

Разом з тим, підприємством здійснюються заходи щодо отримання будь-яких доходів для забезпечення покриття збитків, а саме укладаються договори про надання послуг. Таким чином підприємство здійснює господарську діяльність та отримує дохід від вказаної діяльності, частково виконує свої зобов'язання перед бюджетом.

Вищевикладене у повній мірі підтверджено матеріалами справи, а саме: звітом за 2012 рік, контрактами, договорами про надання послуг.

З урахуванням вищевикладеного суд вважає за можливе розстрочити ДП «Ровеньківський КХП» виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2012 року по справі № 2а/12070/9363/2012.

Крім того, суд вважає за необхідне зобов'язати Державу податкову інспекції в м. Ровеньках Луганської області Державної податкової служби провести у картках особових рахунків ДП «Ровеньківський КХП» розстрочення податкового боргу, згідно встановленого графіку.

Керуючись ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Розстрочити державному підприємству «Ровеньківський комбінат хлібопродуктів» Державного комітету України з державного матеріального резерву виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2012 року по справі № 2а/1270/9363/2012, шляхом сплати податкового боргу по податку на прибуток у сумі 64429,00 грн. на шістдесят місяців, починаючи з грудня 2012 року по листопад 2017 року включно, шляхом сплати податкового боргу рівними частинами: по 300,00 грн. щомісяця, починаючи з грудня 2012 року по листопад 2013 року включно; по 700,00 грн. щомісяця, починаючи з грудня 2013 року по листопад 2014 року включно; по 1100,00 грн. щомісяця, починаючи з грудня 2014 року по листопад 2015 року включно; по 1500,00 грн. щомісяця, починаючи з грудня 2015 року по листопад 2016 року включно; по 1800,00 грн. щомісяця, починаючи з грудня 2016 року по жовтень 2017 року включно; а у листопаді 2017 року - 1429,00 грн.

Розстрочити державному підприємству «Ровеньківський комбінат хлібопродуктів» Державного комітету України з державного матеріального резерву виконання постанови Луганського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2012 року по справі № 2а/1270/9363/2012, шляхом сплати податкового боргу по податку на частину прибутку у сумі 1104912,00 грн. на сто двадцять місяців, починаючи з грудня 2012 року по листопад 2022 року включно, шляхом сплати податкового боргу рівними частинами: по 3000,00 грн. щомісяця, починаючи з грудня 2012 року по листопад 2013 року включно; по 4000,00 грн. щомісяця, починаючи з грудня 2013 року по листопад 2014 року включно; по 5000,00 грн. щомісяця, починаючи з грудня 2014 року по листопад 2015 року включно; по 6000,00 грн. щомісяця, починаючи з грудня 2015 року по листопад 2016 року включно; по 7000,00 грн. щомісяця, починаючи з грудня 2016 року по листопад 2017 року включно; по 8000,00 грн. щомісяця, починаючи з грудня 2017 року по листопад 2018 року включно; по 11000,00 грн. щомісяця, починаючи з грудня 2018 року по листопад 2019 року включно; по 14000,00 грн. щомісяця, починаючи з грудня 2019 року по листопад 2020 року включно; по 16000,00 грн. щомісяця, починаючи з грудня 2020 року по листопад 2021 року включно; по 18000,00 грн. щомісяця, починаючи з грудня 2021 року по жовтень 2022 року включно; а у листопаді 2022 року - 18912,00 грн.

Зобов'язати Державу податкову інспекції в м. Ровеньках Луганської області Державної податкової служби провести у картках особового рахунку державного підприємства «Ровеньківський комбінат хлібопродуктів» Державного комітету України з державного матеріального резерву розстрочення податкового боргу у розмірі 1 169 341,00 грн. (один мільйон сто шістдесят дев'ять тисяч триста сорок одна гривня), згідно встановленого судом графіку.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяК.О. Пляшкова