Постанова

від 21.12.2012 по справі 4553/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

4553/12/2170 ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

---

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 21 грудня 2012 р. Справа № 2-а-4553/12/2170                                          Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Великоолександрівського відділення Бериславської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до Виробничого кооперативу "Сількомунсервіс"  про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб, встановив: Великоолександрівське відділення Бериславської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби  (далі - позивач, Бериславська МДПІ)  звернулося до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з Виробничого кооперативу  "Сількомунсервіс" (далі - відповідач, )  податкову заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 811,70 грн. Представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Відповідач двічі не прибув у судове засідання 23.11.2012р. та 21.12.2012р.  про час та місце судового засідання  повідомлений належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення судових повісток, що отримані особисто уповноваженою особою підприємства. Відповідач письмових заперечень проти позову не надав, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв. За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про дату, час і місце судового засідання.   Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження. Позовні вимоги Великоолександрівського відділення Бериславської МДПІ ґрунтуються на факті несплати відповідачем податкової заборгованості з доходів фізичних осіб у розмірі 811,70 грн. Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного. Виробничий кооператив  "Сількомунсервіс"  є юридичною особою, та  згідно  Податкового кодексу  України є платником податку з доходів фізичних осіб.   Відповідно до п.15.1 ст. 15 ПК України,  платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Платником податку з доходів фізичних осіб  відповідно до п. 162.1.3 ст. 162 ПК України   є податковий агент. Підпунктом 168.1.1 п.168.1 ст.168 ПК України визначено, що  податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу. Згідно п. 171.1 ст. 171 ПК України,  особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є роботодавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку. Відповідно п.46.1. ст.46 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VI (далі ПК України) податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.  Відповідно до п.п.176.2  ст. 176 ПК України, особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані: а) своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок; б) подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до органу державної податкової служби за місцем свого розташування. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку податковим агентом протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності з зазначених питань не допускається. Згідно поданого Виробничим кооперативом "Сількомунсервіс" до Великоолександрівського відділення Бериславської МДПІ податкового розрахунку сум доходу, нарахованого на користь платників податків, і сум утриманого з них податку (форма № 1-ДФ) за 2 квартал 2012р.  сума утриманого  податку з доходів фізичних осіб складає 811,70 грн. Вказаний податковий борг відповідач добровільно не сплатив. Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Підпунктом 20.1.28. п.20.1 ст. 28 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби застосовують до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягують до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом. Згідно з п. 95.4. ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до пп.41.1.1. п.41.1 ст.41 Податкового Кодексу України (далі ПК) контролюючим органом є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Згідно п. 41.5. ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158 –, 167 КАС України, суд,  постановив: Позовні вимоги   Великоолександрівського відділення Бериславської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби  до Виробничого кооперативу  "Сількомунсервіс" про стягнення заборгованості по податку з доходів фізичних осіб задовольнити. Стягнути з Виробничого кооперативу  "Сількомунсервіс" (код ЄДПОУ 32619139 заборгованість по податку з доходів фізичних осіб  за ІІ квартал 2012р. в сумі 811 (вісімсот одинадцять грн.) 70 коп. до місцевого бюджету Великоолександрівської селищної ради Херсонської області (код призначення платежу 11010100, р/р 33218800700064, одержувач ГУДКСУ, код одержувача 37920296, банк  м. Херсон ГДКСУ, МФО 852010),  в тому числі готівку в рахунок погашення податкового боргу. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                                                                                                           Морська Г.М. кат. 8.1.5