Ухвала

від 27.11.2012 по справі 2а-9297/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2012 р.Справа № 2а-9297/12/2070 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бондара В.О.

Суддів: Донець Л.О. , Кононенко З.О.

за участю секретаря судового засідання Білоус А.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 28.09.2012р. по справі № 2а-9297/12/2070

за позовом Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Денімекс - Україна" третя особа Державний реєстратор департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради Мірошниченко Л.І.

про скасування державної реєстрації змін до установчих документів,

ВСТАНОВИЛА:

Державна податкова інспекція у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби( далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "Денімекс-Україна" (код ЄДРПОУ 35371369) щодо внесення даних про зміну юридичної адреси ТОВ "Денімекс-Україна" на адресу: 61121, м. Харків, просп. Тракторобудівників, буд. 140 Б, кв. 75.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 28.09.2012 року в задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Денімекс-Україна", 3-тя особа - Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи щодо внесення даних про зміну юридичної адреси товариства з обмеженою відповідальністю "Денімекс-Україна" - відмовлено в повному обсязі.

Позивач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд постанову суду першої інстанції скасувати, ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги позивачем зазначено, що судом першої інстанції неправильно застосовані та порушено норми матеріального та процесуального права. Таким чином, скаржником зазначено, що суд першої інстанції при вирішення справи невірно застосував норми закону в зв'язку з чим, оскаржувана постанова підлягає скасуванню.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши, в межах апеляційної скарги постанову суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що дії по внесенню змін до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі відносно юридичної особи ТОВ "Денімекс-Україна" про зміну місцезнаходження, здійснені державними реєстраторами відповідно до діючого законодавства. Порушень закону, які б слугували підставою для визнання недійсними та скасування записів, судом не встановлено.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Як було встановлено судом першої інстанції та знайшло своє підтвердження під час апеляційного розгляду, відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 23.08.2007 року Печерською районною в місті Києві державною адміністрацією проведено державну реєстрацію ТОВ "Денімекс-Україна" (ідентифікаційний код 35371369, місцезнаходження: 01103, місто Київ, вул. Кіквідзе, буд. 18) про що зроблено запис № 10701020000029576 (а.с. 6-10).

08.06.2011 року, Печерською районною в місті Києві державною адміністрацією до Єдиного державного реєстру внесено зміни до відомостей про місцезнаходження ТОВ "Денімекс-Україна" та зазначено адресу: 61121, м. Харків, просп. Тракторобудівників, буд. 140 Б, кв. 75.

Також, як встановлено судом першої інстанції, на підставі відомостей щодо зміни місцезнаходження ТОВ "Денімекс-Україна" працівниками ДПІ у Московському районі м. Харкова Харківської області ДПС було проведено перевірку щодо встановлення фактичного місцезнаходження платника податків за адресою реєстрації: 61121, м. Харків, просп. Тракторобудівників, буд. 140 Б, кв. 75 та встановлено, що за даною адресою підприємство відсутнє, про що складено довідку № 137 від 26.03.2012 р. про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків ТОВ "Денімекс-Україна" (код 35371369) (а.с. 4) та повідомлення № 404/10/29-020 від 27.03.2012 року про відсутність юридичної особи ТОВ "Денімекс-Україна" за адресою: 61121, м. Харків, просп. Тракторобудівників, буд. 140 Б, кв. 75. Фактичне місцезнаходження юридичної особи або адреса, за якою здійснюється зв'язок не встановлено (а.с. 5).

Враховуючи викладене, колегія суддів зазначає, що відповідно до ч.1 ст.4 Закону України №755-IV, державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Відповідно до частин 1, 2, 4, 6 статті 14 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" передача реєстраційних справ здійснюється в разі зміни місцезнаходження юридичної особи, зміни місця проживання фізичної особи - підприємця, якщо нове місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця розташоване на території іншої адміністративно-територіальної одиниці. Передача реєстраційних справ у випадку, який передбачено абзацом другим частини першої цієї статті, здійснюється на підставі державної реєстрації відповідних змін до установчих документів юридичної особи або державної реєстрації зміни місця проживання фізичної особи - підприємця. За наявності підстави, що передбачена абзацом другим частини першої цієї статті, державний реєстратор протягом десяти робочих днів з дати державної реєстрації зміни місцезнаходження юридичної особи, зміни місця проживання фізичної особи - підприємця зобов'язаний передати за описом реєстраційну справу державному реєстратору за новим місцезнаходженням юридичної особи або за новим місцем проживання фізичної особи - підприємця. Державний реєстратор, який отримав реєстраційну справу, зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дати її прийому повідомити рекомендованим листом юридичну особу або фізичну особу - підприємця про зміну місцезнаходження реєстраційної справи та внести до Єдиного державного реєстру запис про зміну місцезнаходження реєстраційної справи.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України №755-IV державний реєстратор на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці проводить державну реєстрацію змін до установчих документів юридичних осіб та державну реєстрацію зміни імені або місця проживання фізичних осіб -підприємців.

Відповідно до ч.3 ст.8 Закону України №755-IV установчі документи (установчий акт, статут або засновницький договір, положення) юридичної особи повинні містити відомості, передбачені законом. Відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи.

Таким чином, як вбачається з довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, запис щодо внесення даних про зміну юридичної адреси ТОВ "Денімекс-Україна" на "61121, м. Харків, просп. Тракторобудівників, буд. 140 Б, кв. 75" визначений як внесення змін до відомостей про юридичну особі, що не пов'язані зі змінами в установчих документах.

Згідно з записом про реєстраційну дію, який був вчинений Печерською районною в місті Києві державною адміністрацією 08.06.2011 р., відбулась зміна місцезнаходження відповідача на адресу -61121, м. Харків, просп. Тракторобудівників, буд. 140 Б, кв. 75.

Аналіз статті 1 ст. 31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" вказує, що орган державної податкової служби України наділений законодавцем повноваженням на звернення до суду з позовом саме стосовно скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Зміна місцезнаходження відповідача не пов'язана із внесенням змін до установчих документів даної особи, що підтверджується також найменуванням спірного реєстраційного запису -"Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані із змінами в установчих документах", який був вчинений Печерською районною в місті Києві державною адміністрацією 08.06.2011 р., у зв'язку зі зміною адреси місцезнаходження ТОВ "Денімекс-Україна" з "01103, місто Київ, вул. Кіквідзе, буд. 18" на "61121, м. Харків, просп. Тракторобудівників, буд. 140 Б, кв. 75".

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що дії по внесенню змін до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі відносно юридичної особи ТОВ "Денімекс-Україна" про зміну місцезнаходження, здійснені державними реєстраторами відповідно до діючого законодавства.

Враховуючи зазначене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги необґрунтовані, безпідставні та задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на вищевикладене, постанова суду ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому колегія суддів вважає, що підстав для її скасування немає.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, , 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 28.09.2012р. по справі № 2а-9297/12/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Бондар В.О. Судді (підпис) (підпис) Донець Л.О. Кононенко З.О. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Бондар В.О.