Ухвала

від 25.09.2012 по справі 2а-8111/10/0170/15

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-8111/10/0170/15

25.09.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Курапової З.І.,

суддів Єланської О.Е. ,

Дадінської Т.В.

секретар судового засідання Меджидова Т.М.

за участю сторін:

представник позивача, Приватного підприємства "Союз-ВЛТ"- не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

представник відповідача, Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АР Крим Державної податкової служби- не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АР Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Тоскіна Г.Л.) від 15.05.12 по справі № 2а-8111/10/0170/15

за позовом Приватного підприємства "Союз-ВЛТ" (вул. Кримська, 2, м. Бахчисарай, Автономна Республіка Крим,98404)

до Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АР Крим Державної податкової служби (вул. Сімферопольська, 3, м. Бахчисарай, Автономна Республіка Крим, 98400)

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.05.2012 у справі № 2а-8111/10/0170 (суддя Тоскіна Г.Л.) позов задоволений.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Бахчисарайському районі АР Крим № 0000411502/0 від 18.05.2010 року про застосування до Приватного підприємства "Союз-ВЛТ" 170,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства "Союз-ВЛТ" (Україна, 98404, АР Крим, м. Бахчисарай, вул. Кримська,2, ЄДРПОУ 19196514) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3,40 грн. шляхом їх безспірного списання з рахунку Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби.

Не погодившись з постановою суду, Державна податкова інспекція в Бахчисарайському районі АР Крим Державна податкова служба звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.05.2012 у справі № 2а-8111/10/0170 та прийняти нову постанову суду.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом порушені норми матеріального та процесуального права.

У судове засідання 25.09.2012року представники сторін не з'явилися, про місце, день та час його проведення повідомлені належним чином.

Чинне законодавство не обмежує коло представників осіб, які беруть участь у справі, при апеляційному розгляді адміністративної справи.

Відповідно до пункту 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

На підставі та за правилами статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне підприємство "Союз ВЛТ" звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Бахчисарайському районі АР Крим про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000411502/0 від 18.05.2010 року.

З матеріалів справи вбачається, що посадовими особами Державної податкової інспекції в Бахчисарайському районі АР Крим 30.03.2010 року було складено акт № 51/1502/19196514.

На підставі акту перевірки від 30.03.2010 року відповідачем 18.05.2010 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000411502/0 про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 170,00 грн.

Згідно з п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку вказує у податковій декларації.

Згідно з п. 1.11 Закону України № 2181 податкова декларація - це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Пунктом 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України № 2181 було передбачено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем 23.03.2010 р. прийнято рішення № 14/15-02 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, в якому зазначено, що позивачем протягом 12 послідових податкових місяців подавалась звітність з ПДВ, яка свідчила про відсутність оподаткованих поставок, що є підставою для анулювання реєстрації його платником податку відповідно до п. 9.8 "ґ "ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість".

Згідно ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість" рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за ініціативою органу державної податкової служби може бути оскаржене відповідно до чинного законодавства. Підставою для внесення до Реєстру запису про відміну анулювання реєстрації, що відбулась за ініціативою органу державної податкової служби, є рішення суду, яке набрало законної сили, або рішення органу державної податкової служби про відміну анулювання реєстрації та скасування акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Приватне підприємство "Союз ВЛТ" звернулось з позовом до Окружного адміністративного суду АР Крим про визнання протиправним рішення комісії відповідача про анулювання його реєстрації як платника податку на додану вартість, визнання недійсним акту відповідача № 14/15-02 від 23.03.2010р. про анулювання реєстрації його платником податку на додану вартість.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 20.01.2011 року по справі № 2а-12421/10/2/0170 визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АР Крим про анулювання реєстрації Приватного підприємства "Союз -ВЛТ" в якості платника податку на додану вартість, яке оформлене актом про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість № 14/15-02 від 23.03.2010 року.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24.01.2012 року постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 20.01.2011 року по справі № 2а-12421/10/2/0170 залишено без змін.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 255 КАС України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Судовим рішенням у справі № 2а-12421/10/2/0170 було встановлено протиправність рішення Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі про анулювання реєстрації Приватного підприємства "Союз -ВЛТ" в якості платника податку на додану вартість, яке оформлене актом про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість № 14/15-02 від 23.03.2010 р., та скасоване це рішення, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення адміністративного позову.

Судова колегія зазначає, що у разі набрання законної сили рішенням про задоволення позовних вимог про визнання протиправним рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість відповідне рішення податкового органу вважається протиправним з моменту його прийняття.

Наведене означає, що таке рішення податкового органу не створює будь-яких правових наслідків. Тому протиправно анульоване свідоцтво платника податку на додану вартість слід вважати чинним протягом усього часу від моменту його видачі, у тому числі в період від дати прийняття протиправного рішення про анулювання такого свідоцтва до набрання чинності відповідним рішенням суду.

Зазначена позиція викладена у інформаційного листі Вищого адміністративного суду України від 02.08.2010 р. N 1172/11/13-10.

Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що у позивача були відсутні підстави для повернення свідоцтва платника податку на додану вартість.

Також матеріалами справи спростовуються висновки податкового органу щодо порушення позивачем граничного строку повернення до податкового органу Свідоцтва платника ПДВ.

Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про протиправність застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій на підставі п.п.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та, як наслідок, необхідність скасування податкового повідомлення-рішення № 0000411502/0 від 18.05.2010 року.

Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Державної податкової інспекції в Бахчисарайському районі АР Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.05.2012 у справі № 2а-8111/10/0170 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, 200, п.1 ч.1 ст.205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Бахчисарайському районі АР Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.05.2012 у справі № 2а-8111/10/0170 залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.05.2012 у справі № 2а-8111/10/0170 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя підпис З.І.Курапова

Судді підпис О.Е.Єланська

підпис Т.В. Дадінська

З оригіналом згідно

Суддя З.І.Курапова