Рішення

від 18.12.2012 по справі 5013/1329/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"18" грудня 2012 р.Справа № 5013/1329/12 Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Змеула О.А. розглянув у судовому засіданні справу

за позовом: Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Інтер-Контакт"

про стягнення 18950 грн.,

з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - управління державної казначейської служби України у Петровському районі Кіровоградської області,

представники учасників судового процесу:

від позивача - Карпушев Д.О., довіреність № 29 від 05.04.12;

від відповідача, третьої особи - участі не брали.

Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби (далі - Олександрійська ОДПІ) у жовтні 2012 р. звернулася до господарського суду з позовною заявою, яка містить вимоги стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Інтер-Контакт" (далі - відповідач, ТОВ "Агро-Інтер-Контакт") заборгованість у розмірі 55467 грн. 16 коп. за лізингову техніку до Державного бюджету України.

Ухвалою господарського суду від 05.10.2012 про порушення провадження в справі позовну заяву прийнято та призначено до розгляду в судовому засіданні на 01.11.2012, від сторін витребувані зазначені в ухвалі матеріали.

Ухвалою господарського суду від 22.11.2012 розгляд справи відкладено на 18.12.2012.

До господарського суду 27.12.2012 надійшла заява Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби від 26.11.2012 № 6509/10 про зменшення розміру позовних вимог, яка містить прохання стягнути з відповідача заборгованість за бюджетною позичкою в розмірі 18950 грн. за 2010 - 2011 роки до Державного бюджету України.

Заява про зменшення розміру позовних вимог подана позивачем, який скористався своїм правом, відповідно до частини четвертої статті 22 ГПК України.

Отже, позивач зменшив розмір позовних вимог до суми 18950 грн., яка є остаточною ціною позову.

Ухвали про порушення провадження в справі від 05.10.2012, про відкладення розгляду справи від 01.11.2012 та від 01.11.2012 надіслані відповідачу на адресу, підтверджену листом державного реєстратора Петрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 19.10.2012 № 124, а саме: 28314, Кіровоградська обл., Петрівський район, смт. Балахівка, вул. Заводська, 1. При цьому у листі державний реєстратор зазначив, що ТОВ "Агро-Інтер-Контакт" не надав йому необхідні документи для включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, тому в зазначеному реєстрі інформація про ТОВ "Агро-Інтер-Контакт" відсутня (а.с. 33-34).

Ухвала про порушення провадження в справі та про відкладення розгляду справи повернулися до господарського суду з довідкою підприємства зв'язку про те, що адресат, тобто відповідач, за зазначеною адресою не проживає.

Відповідно приписів частини першої статті 64 ГПК України ухвала про порушення провадження у справі надсилається сторонам за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

Господарський суд вжив усіх заходів для повідомлення відповідача про дату, час і місце проведення судового засідання, направляючи вказані ухвали суду за адресою місцезнаходження відповідача, що повідомлена державним реєстратором згідно реєстраційної справи ТОВ "Агро-Інтер-Контакт".

Отже, в силу частини першої статті 64 ГПК України вважається, що ухвали про порушення провадження у даній справі та про відкладення розгляду справи вручені відповідачу належним чином.

Відповідач у справі несе відповідальність за всі процесуальні наслідки неподання ним відомостей стосовно зміни свого місцезнаходження до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

До суду не надходило від відповідача відзиву на позовну заяву, клопотань чи заяв.

На підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в справі докази, господарський суд встановив наступні обставини справи.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 124 від 04.02.1997 р. "Про задоволення державних потреб у зерні 1997 році" та на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України № 25-р від 21.01.1997 р. між "Облагротехсервіс", КСП "Перше травня", ВАТ "Рядівський елеватор" та районним відділенням Державного казначейства укладено договір № 06-1-9/77 від 11.03.1997 року про забезпечення на умовах використання бюджетної позички сільськогосподарським колективам тракторів Т-150К.

На виконання умов вказаного договору згідно замовлення з Харківського тракторного заводу колективному сільськогосподарському підприємству "Перше травня" було поставлено 2 трактори Т-150К вартістю 70000,00 грн. за одиницю на загальну суму 140000,00 грн., що підтверджується матеріалами справи.

У відповідності до внесених змін до договору № 06-1-9/77 від 11.03.1997 р. (а.с. 15-16) було проведено заміну сторін по договору - "Постачальника" ДП "Облагротехсервіс" - на корпорацію "Кіровоградоблсільгосптехніка" та "Одержувача" КСП "Перше травня" - на агрофірму "Комбікорм", а також продовжено термін проведення розрахунків за отримані трактори до 01.12.2001 року.

Згодом між корпорацією "Кіровоградоблсільгосптехніка" (постачальник) та ТОВ "Агро-Інтер-Контакт" (одержувач) укладено договір № 83 від 03.07.2003 щодо поставки одержувачу сільськогосподарської лізингової техніки по фінансовому лізингу - трактори Т-150К у кількості 2 штук.

Відповідно до підпункту 3.1.1 договору № 83 від 03.07.2003 залишок боргу відповідача станом на 01.10.2002 складав 75790 грн.

Позивач подав акт звірки розрахунків, підписаний повноважними представниками відділення Державного казначейства в Петрівському районі та ТОВ "Агро-Інтер-Контакт" без зауважень та скріплений печатками сторін, яким відповідач підтвердив наявність заборгованості перед позивачем в сумі 75800 грн. на дату його складання.

У відповідності до узгодженого сторонами графіку погашення сум заборгованостей, реструктуризованих згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03.04.2002 № 186-р по Петрівському району, вказана сума боргу відповідача в розмірі 75800 грн. була реструктуризована на 8 років з 2004 р. по 2011 р. зі сплатою щороку по 9475 грн.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 22.03.2006 у справі № 17/12 за позовом прокурора Петрівського району в інтересах держави в особі відділення Державного казначейства у Петрівському районі Кіровоградської області до ТОВ "Агро-Інтер-Контакт" про стягнення 18950 грн. було стягнуто з відповідача частину реструктуризованої заборгованості з бюджетної позички в сумі 18950 грн. за 2004-2005 роки.

Постановою господарського суду Кіровоградської області від 03.08.2007 у справі №2/218 за позовом прокурора Петрівського району Кіровоградської області в інтересах Долинської міжрайонної податкової інспекції Кіровоградської області до ТОВ "Агро-Інтер-Контакт", з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головного управління Державного казначейства України у Кіровоградській області, про стягнення 9475,00 грн. було стягнуто з відповідача частину реструктуризованої заборгованості з бюджетної позички в сумі 9475,00 грн. за 2006 рік.

Також рішенням господарського суду Кіровоградської області від 25.03.2009 у справі № 17/49 за позовом Долинської міжрайонної державної податкової інспекції до ТОВ "Агро-Інтер-Контакт", з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головного управління Державного казначейства України у Кіровоградській області про стягнення 18950 грн. було стягнуто з відповідача частину реструктуризованої заборгованості з бюджетної позички в сумі 18950 грн. за 2007-2008 роки.

Окрім того, постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.11.2010 у справі № 2а-3792/10/1170 за позовом Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції (Петрівське відділення) до ТОВ "Агро-Інтер-Контакт", з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головного управління Державного казначейства України у Кіровоградській області про стягнення 9450 грн. було стягнуто з відповідача частину реструктуризованої заборгованості з бюджетної позички в сумі 9450 грн. за 2009 р.

Таким чином, за вказаними судовими рішеннями з ТОВ "Агро-Інтер-Контакт" стягнуто реструктуризовану заборгованість з бюджетної позички за 2004-2009 роки.

Судові рішення про стягнення з відповідача реструктуризованої заборгованості з бюджетної позички за 2004-2009 роки підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Олександрійською ОДПІ позов подано з тих причин, що 10 січня 2012 р. на адресу Петрівського відділення Олександрійської ОДПІ від управління Державної казначейської служби у Петрівському районі Кіровоградської області надійшло подання № 1 від 10 січня 2012 р. у якому зазначено прохання стягнути з ТОВ "Агро-Інтер-Контакт" прострочену заборгованість з бюджетної позички у сумі 55467,16 грн.

У зв'язку з тим, що до Олександрійської ОДПІ відноситься Петрівське відділення як підрозділ Олександрійської ОДПІ, яке статусу юридичної особи не має, то до господарського суду з даним позовом звернулася саме Олександрійська ОДПІ.

Позивач надіслав до господарського суду заяву від 26.11.2012 № 6509/10 про зменшення розміру позовних вимог та просить стягнути з відповідача заборгованість за бюджетною позичкою в розмірі 18950 грн. за 2010 -2011 роки до Державного бюджету України.

Звертаючись до господарського суду з відповідним позовом, позивач посилався на невиконання відповідачем своїх договірних зобов'язань, внаслідок чого перед державним бюджетом у нього рахується прострочена заборгованість з бюджетної позички.

При вирішенні спору необхідно виходити з того, що відповідно до п.1 частини першої статті 12 ГПК України господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладенні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав.

За змістом позовної заяви спірні правовідносини виникли у зв'язку з наданням товаровиробнику поворотної фінансової допомоги (бюджетної позички), яка надавалась шляхом укладення відповідної угоди, внаслідок невиконання умов якої перед Державним бюджетом України у ТОВ "Агро-Інтер-Контакт" виникла заборгованість про стягнення якої заявлено позов.

Згідно п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2011 р. № 174 "Питання обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993-1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості" прострочена заборгованість за кредитами, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, яка не погашена боржником протягом 30 календарних днів після настання строку платежу, а також нарахована на суму простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою пеня стягуються в установленому законодавством порядку органами державної податкової служби за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби, яке подається у строки, визначені пунктом 10 цього Порядку за встановленою згідно з додатком 1 формою.

Органи державної податкової служби, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.03.2011р. № 174, Бюджетного кодексу України, у цих відносинах виконують лише функції щодо примусового стягнення в установленому законом порядку простроченої заборгованості на підставі наданої територіальним органом Державної казначейської служби інформації (подання) щодо її розміру.

Відповідно до п. 31 ч. 1 ст. 2 Бюджетного кодексу України від 8 липня 2010 року №2456-VI, до кредитів з бюджету також належать бюджетні позички та фінансова допомога з бюджету на поворотній основі.

За таких обставин даний спір підвідомчий господарському суду, виходячи з того, що правовідносини між сторонами в такій справі мають цивільно-правовий характер, оскільки засновані на юридичній рівності та вільному волевиявленні їх учасників, які не уповноважені здійснювати управлінські функції відносно іншого учасника в межах укладеної цивільно-правової угоди.

Виходячи з того, що стягнення з суб'єкта господарювання простроченої заборгованості за позикою перед державою, відповідно до ч.9 ст.17 Бюджетного кодексу України, покладено на органи державної податкової служби, то Олександрійська ОДПІ звернулася до господарського суду з відповідним позовом.

Зазначене свідчить, що Олександрійська ОДПІ є належним позивачем у даній справі.

При розгляді спору господарський суд також керується пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, який передбачає, що Цивільний кодекс України застосовується до цивільних відносин, що виникли після набрання ним чинності. Щодо цивільних відносин, які виникли до набрання чинності Цивільним кодексом України, положення цього Кодексу застосовуються до тих прав і обов'язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності.

Згідно статті 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається.

У відповідності до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 530 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання повинні виконуватись в установлений законом або договором строк.

Враховуючи те, що докази сплати відповідачем 18950 грн. заборгованості з бюджетної позички за 2010 - 2011 роки у матеріалах справи відсутні, на вимогу господарському суду не надані, то позовні вимоги про стягнення заборгованості в розмірі 18950 грн. заявлені обґрунтовано і підлягають задоволенню.

Згідно ч. 2 ст. 44 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору та порядок його сплати встановлюються законом.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" розмір мінімальної заробітної плати на 01.01.2012 становив 1073 грн.

Відповідно приписів частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір сплачується у розмірі 2 відсотків ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати, що становить суму 1609,50 грн.

Позивач судовий збір сплачував правомірно, оскільки згідно п.21 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", зокрема, Державна податкова служба Україна та її територіальні органи від сплати судового збору звільняються - у справах, пов'язаних з питаннями, що стосуються повноважень цих органів.

Відповідно до вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача пропорційно розміру задоволених вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати, що складає 1609,50 грн., тобто в мінімальному розмірі, який встановлений законодавством для спорів майнового характеру.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРIШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Інтер-Контакт", ідентифікаційний код 05402996, місцезнаходження: 28314, Кіровоградська обл., Петрівський район, смт. Балахівка, вул. Заводська, 1, на користь Державного бюджету України, одержувач коштів Управління державної казначейської служби України у Петрівському районі Кіровоградської області, ідентифікаційний код 37324059, рахунок № 31235453700375, банк одержувача: Головне управління державної казначейської служби України у Кіровоградській області, МФО 823016, заборгованість за бюджетною позичкою в розмірі 18950 грн. за 2010 - 2011 роки.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Інтер-Контакт", ідентифікаційний код 05402996, місцезнаходження: 28314, Кіровоградська обл., Петрівський район, смт. Балахівка, вул. Заводська, 1, у дохід Державного бюджету України код класифікації доходів 22030001 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)", одержувач коштів УДКС України у м. Кіровограді, рахунок 31211206783002 у ГУ ДКС України у Кіровоградській області МФО 823016, ідентифікаційний код 38037409, судовий збір у розмірі 1609,50 грн.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 ГПК України.

Повне рішення складено 21.12.2012

Суддя О.А. Змеул