Рішення

від 17.12.2012 по справі 19/5014/2871/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17.12.12 Справа № 19/5014/2871/2012

Суддя Косенко Т.В., за участю секретаря судового засідання Хухрянської І.В., розглянув матеріали справи за позовом

Луганської міської ради, м.Луганськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Ореол-Авто", м.Луганськ

про стягнення 10244 грн. 42 коп.

в присутності представників сторін:

від позивача -Бабкіна Н.В., головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність № И 01/03-31/1775/0/2-12 від 19.03.2012;

від відповідача -представник не прибув.

В С Т А Н О В И В:

Обставини справи: позивачем заявлені вимоги про стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати за землю в сумі 10020 грн. 24 коп. та пені в сумі 224 грн. 18 коп. за договором оренди землі від 05.02.2007, державна реєстрація від 05.03.2007 № 040740200029.

В судовому засіданні 17.12.2012 представник позивача надав письмові пояснення № б/н, в яких зазначив, що в позовній заяві зазначений період заборгованості з 01.03.2012 по 31.10.2012, на підставі п.9 договору, а саме орендну плату за січень 2012 відповідач повинен був сплатити до 01.03.2012, а орендну плату за серпень 2012 -до 01.10.2012, тобто заборгованість, заявлена до стягнення, виникла за період з січня -серпень 2012 року.

Відповідач не скористався наданим йому правом, передбаченим ст.22 Господарського процесуального кодексу України, не забезпечив участі повноважного представника в судовому засіданні, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 9100602387310. Причини неявки відповідач суду не повідомив.

В п.3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.11.2012 „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог ч.1 ст.64 та ст.87 Господарського процесуального кодексу України.

За змістом цієї норми, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

В п.3.9.2 зазначеної постанови передбачено, що у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

З п.3.13 цієї ж постанови вбачається, що неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, має розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами.

У разі неподання учасником судового процесу з неповажних причин або без повідомлення причин матеріалів та інших доказів, витребуваних господарським судом, останній може здійснити розгляд справи за наявними в ній матеріалами та доказами.

У наведених в даному пункті випадках відповідні докази не повинні прийматися в подальшому й судом апеляційної інстанції.

В п.3.14 постанови визначено, що нез'явлення представників учасників судового процесу в судові засідання без поважних причин та без повідомлення причин, якщо їх явку судом визнано обов'язковою, також може розцінюватися судом як зловживання процесуальними правами.

Відповідна практика, спрямована на умисне затягування судового процесу, порушує права інших учасників судового процесу та суперечить вимогам ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи упродовж розумного строку.

При цьому під затягуванням судового процесу розуміються дії або бездіяльність учасника судового процесу, спрямовані на: неможливість початку розгляду судом порушеної провадженням справи; неможливість прийняття судом рішення в даному судовому засіданні; створення інших перешкод у вирішенні спору по суті з метою недосягнення результатів такого вирішення протягом установлених законом процесуальних строків.

Тобто до повноважень суду не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилались згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи, а також згідно відомостей, що містяться у спеціальному витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, станом на час розгляду справи.

Також відповідач не надав суду відзив на позовну заяву, а ненадання відзиву на позовну заяву та неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду спору по суті, згідно положень ст.75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається по наявних у ній матеріалах.

Відповідач позовні вимоги не оспорив, доказів сплати заборгованості не надав.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, який прибув у судове засідання, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області дійшов наступного.

Між Луганською міською радою (орендодавець, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Ореол-Авто" (орендар, відповідач) 05.02.2007 був укладений договір оренди землі, державна реєстрація від 05.03.2007 за № 040740200029, за умовами якого орендодавець на підставі рішення Луганської міської ради від 30.06.2006 № 6/60 надає, а орендар приймає в строкове платне володіння і користування земельну ділянку під розміщену будівлю ангару та будівництво і розміщення адміністративно-виробничої будівлі та виробничих боксів за адресою: м.Луганськ, вул.Остапа Вишні, 5-а (п.1 договору).

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,4976 га (п.2 договору).

Відповідно до п.4 договору на момент укладення договору оренди землі нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка передається в оренду, становить -780500,53 грн.

Договір укладено на 49 років. Після закінчення строку договору оренди землі орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 календарних днів до закінчення строку дії договору оренди землі повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п.7 договору).

Згідно до п.8 договору річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку (річного) у гривнях збільшеного на коефіцієнт 2,5 (довідка розрахунку розмірів земельного податку (річного) додається до договору та є його невід"ємною частиною).

На момент укладення договору оренди землі розмір річної орендної плати у гривнях згідно мети використання земельної ділянки, складає -19512,53 грн.

Орендна плата сплачується орендарем шляхом перерахування коштів на рахунок, який на момент внесення орендної плати орендар уточнює у відповідного виконавчого органу Луганської міської ради, або у іншого органу, уповноваженого орендодавцем (п.8.2 договору).

В п.9 договору сторони дійшли згоди, що орендна плата сплачується за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, у грошовій безготівковій формі щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Щороку станом на 1 січня поточного року річна орендна плата попереднього року індексується на коефіцієнт, який застосовується для індексації грошової оцінки земель, порядок проведення якої затверджений Кабінетом Міністрів України. Якщо розрахований згідно цього порядку коефіцієнт менше чи дорівнює одиниці, індексація орендної плати не проводиться (п.10 договору).

Обчислення розміру річної орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням індексу інфляції, який враховується при здійсненні індексації, яка проводиться у порядку, визначеному у п.10 договору, а також з урахуванням інших змін розмірів земельного податку, що відбуваються протягом терміну дії договору оренди (п.11 договору).

Земельна ділянка передається в оренду під розміщену будівлю ангару та будівництво і розміщення адміністративно-виробничої будівлі та виробничих боксів, в межах визначених проектом відведення земельної ділянки, затвердженим рішенням Луганської міської ради від 30.06.2006 № 6/60 (п.14 договору).

Цільове призначення (категорія) земельної ділянки, яка передається в оренду: землі житлової та громадської забудови (п.15 договору).

Пункт 26 договору передбачає право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати, а п.29 договору встановлює, що орендар зобов"язаний для обчислення розміру орендної плати звернутись в тижневий термін з моменту державної реєстрації договору оренди землі, а у подальшому звертатись щороку не пізніше місячного терміну, після проведення у встановленому законодавством порядку індексації грошової оцінки землі до Управління Луганської міської ради з питань регулювання земельних відносин для отримання відповідної довідки та самостійно, на підставі вищевказаної довідки, обчислювати орендну плату.

У зв'язку з неналежним виконанням відповідачем умов даного договору, за період з 01.01.2012 по 31.08.2012 за ним утворилась заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 10020 грн. 24 коп., що стало підставою для звернення заявника до господарського суду Луганської області з даним позовом.

Відповідно ст.ст.142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади безпосередньо або через органи самоврядування, в межах їх повноважень, визначених законом, шляхом прийняття рішень, які є обов'язковими до виконання на відповідній території. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

Згідно до ст.33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" до делегованих повноважень виконавчих органів міських рад віднесено здійснення контролю за дотриманням земельного та природоохоронного законодавства, використанням та охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення.

Луганська міська рада, на підставі ст.33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні", стягує плату за землю, яка в повному обсязі надходить до місцевого бюджету. Несвоєчасне надходження таких платежів призводить до невиконання доходної частини бюджету і, внаслідок цього, - неналежного фінансування закладів освіти, охорони здоров'я та інших соціальних програм, чим завдається істотна шкода державним інтересам.

Частиною 1 ст.206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним.

Відповідно до ст.9 Податкового кодексу України плата за землю відноситься до загальнодержавних податків та зборів.

Згідно п.14.1.147 Податкового кодексу України плата за землю це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, відповідно до ст.274 Податкового кодексу України, встановлюється у розмірі 1% від їх нормативної грошової оцінки.

Пунктом 2 ст.288 Податкового кодексу України передбачено, що платником орендної плати є орендар.

Відповідно до ст.ст.13, 14 Закону України „Про оренду землі" договір оренди землі -це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. До істотних умов договору, зокрема, віднесено орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Статтею 124 Земельного кодексу України визначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Між сторонами укладений договір оренди земельної ділянки від 05.02.2007, зареєстрований 05.03.2007 за №040740200029. Розмір орендної плати, яку має сплачувати відповідач за цим договором, безпосередньо залежить від грошової оцінки земельної ділянки, яка є об'єктом даного договору.

Статтею 21 зазначеного Закону передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до ст.24 Закону України „Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Статтею 96 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувачі зобов"язані своєчасно сплачувати орендну плату.

Згідно ст.526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.525 Цивільного кодексу України).

Враховуючи вищезазначені умови договору оренди землі, приписи вищевикладених норм земельного законодавства, суд дійшов висновку, що відповідач не проводив оплату за користування земельною ділянкою, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість у сумі 10020,24 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п.13 договору у разі невнесення орендної плати у строки, визначені договором, з орендаря стягується пеня у розмірі пені за несвоєчасну сплату земельного податку від несплаченої суми за кожний день прострочення.

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення строків погашення узгодженого грошового зобов"язання на суму податкового боргу.

Згідно п.4 ст.129 Податкового кодексу України, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

В п.5 цієї ж статті передбачено, що зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов"язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

Тобто позивачем правомірно нарахована відповідачу пеня за період з 01.03.2012 по 31.08.2012 у розмірі 224,18 грн., яка підлягає до стягнення.

За вказаних обставин вимоги позивача підтверджені матеріалами справи, відповідають фактичним обставинам, та підлягають до задоволення.

Згідно ст.ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VІ від 08.07.2011 (з наступними змінами) сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду у разі внесенням судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом. Тобто позивачу підлягає поверненню з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 429,20 грн., сплачений за платіжним дорученням № 577 від 08.11.2012, яке знаходиться в матеріалах справи.

Згідно ст.85 Господарського процесуального кодексу України, у судовому засіданні 17.12.2012 оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги Луганської міської ради, м.Луганськ, до Товариства з обмеженою відповідальністю „Ореол-Авто", м.Луганськ, задовольнити у повному обсязі.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Ореол-Авто", м.Луганськ, кв.Южний, б.3, кв.68, код 21798166 на користь Луганської міської ради, м.Луганськ, вул.Коцюбинського, б.14. код 26070794 заборгованість з орендної плати за землю в сумі 10020 грн. 24 коп. і пеню в розмірі 224 грн. 18 коп. з перерахуванням цих коштів на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Артемівського району, банк УДК в Луганській області, МФО 804013, код 24046582, р/р 33217812700003, код платежу: 13050200, видати наказ позивачу.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Ореол-Авто", м.Луганськ, кв.Южний, б.3, кв.68, код 21798166 на користь Луганської міської ради, м.Луганськ, вул.Коцюбинського, б.14. код 26070794 судовий збір у розмірі 1609 грн. 50 коп. на р/р 35413001003410, МФО 804013, код 35079336, УДКС у м.Луганськ ГУДКСУ у Луганскій області Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів, видати наказ позивачу.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено: 20.12.2012.

Суддя Т.В.Косенко