Постанова

від 20.12.2012 по справі 2а/0470/13867/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2012 р. Справа № 2а/0470/13867/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - при секретарі судового засідання - без участі сторінВласенка Д.О. Круть Д.Д. розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «ДНІПРОТЕХЗВ'ЯЗОК» про стягнення заборгованості з рахунків платника податків, -

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби 15 листопада 2012 року звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до ПП «ДНІПРОТЕХЗВ'ЯЗОК» у якому просила стягнути з відповідача загальну суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1483,07 грн. В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що за відповідачем виникла податкова заборгованість, яка добровільно не сплачується, а тому підлягає примусовому стягненню.

Сторони у судове засідання не з'явились повідомлялись належним чином, тому у відповідності до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (ст. 128 КАС України), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Представник позивача 20 грудня 2012 року подала до суду клопотання про розгляд справи за її відсутності в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення судової повістки, яка отримана 18 грудня 2012 року. Клопотання про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи без участі представника ПП «ДНІПРОТЕХЗВ'ЯЗОК» до суду не надходили.

Відповідно ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України визначено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких підстав суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи.

Дослідивши матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

З матеріалів справи вбачається, що ПП «ДНІПРОТЕХЗВ'ЯЗОК» (код ЄДРПОУ 30335415) зареєстроване у якості юридичної особи, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців /а.с. 26-27/.

ПП «ДНІПРОТЕХЗВ'ЯЗОК» взяте на облік в органах податкової служби 29 квітня 1999 року за № 301 та станом на 31 жовтня 2012 року перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби, що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податків форми 4-ОПП /а.с. 25/.

Судом встановлено, що у ПП «ДНІПРОТЕХЗВ'ЯЗОК» відкриті наступні розрахункові рахунки в установах банків: р/р 26064106403001, р/р 26009106403022, р/р 26008106403001, ПАТ КБ «ПриватБанк», МФО 305299 /а.с. 14/.

Державною податковою інспекцією у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська 06 жовтня 2009 року було складено акт № 6068/15-232/30335415 щодо неподання податкової звітності з податку на додану вартість з жовтня 2008 року по серпень 2009 року платником податків ПП «ДНІПРОТЕХЗВ'ЯЗОК» /а.с. 15/. Так, перевіркою встановлено, що ПП «ДНІПРОТЕХЗВ'ЯЗОК» не надало декларації з ПДВ з жовтня 2008 року по 2009 рік.

На підставі акту перевірки № 6068/15-232/30335415 від 06.10.2009 відносно ПП «ДНІПРОТЕХЗВ'ЯЗОК» винесено податкове повідомлення-рішення № 0009521502/0 від 06 жовтня 2009 року за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів щодо сплати суми грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1870,00 грн. /а.с. 16/. Дане податкове повідомлення-рішення було вивішене на дошці оголошень 18.01.2010, що підтверджується записом на корінці податкового повідомлення-рішення.

Державною податковою інспекцією у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська 30 грудня 2009 року було складено акт № 7496/15-232/30335415 щодо своєчасності повернення платником податків ПП «ДНІПРОТЕХЗВ'ЯЗОК» податковому органу реєстраційного свідоцтва платника податку на додану вартість № 4517455 від 20.05.1999, анульованого 09.10.2009 за ініціативою ДПІ у Красногвардійському районі у зв'язку з ненаданням декларацій з ПДВ протягом року /а.с. 16/.

На підставі акту перевірки № 7496/15-232/30335415 від 30.12.2009 відносно ПП «ДНІПРОТЕХЗВ'ЯЗОК» винесено податкове повідомлення-рішення № 0012271502/0/42741 від 30 грудня 2009 року за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів щодо сплати суми грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170,00 грн. /а.с. 19/. Дане податкове повідомлення-рішення було вивішене на дошці оголошень 18.01.2010, що підтверджується записом на корінці податкового повідомлення-рішення.

Відносно ПП «ДНІПРОТЕХЗВ'ЯЗОК» було винесено першу та другу податкові вимоги:

перша податкова вимога форми «Ю1» № 1/61 від 01 лютого 2010 року на суму 2032,42 грн. /а.с. 13/;

друга податкова вимога форми «Ю2» № 2/153 від 09 березня 2010 року на суму 2032,42 грн. /а.с. 12/.

З облікової картки платника податків судом встановлено, що сума заборгованості ПП «ДНІПРОТЕХЗВ'ЯЗОК» складала 2032,42 грн., 30.11.2011 підприємством було перераховано 709,55 грн., чим зменшено борг до 1322,87 грн., проте, 30.11.2011 було нарахована пеня на залишок несплаченої суми у розмірі 160,20 грн. /а.с. 23/.

Так, з 01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України, з 01.01.2011 Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закон України «Про податок на додану вартість» та Закон України «Про систему оподаткування» втрачають чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини, щодо наслідків несплати податків юридичної особи виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, суд приходить до висновку, що в даному випадку слід застосовувати саме норми Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закону України «Про податок на додану вартість» та Закону України «Про систему оподаткування».

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування», від 25.06.1991 № 1251-XII, платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Пунктом 6.1 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-III визначено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги (пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»).

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення (абз. 4 пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»).

Частиною 1 статті 14 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що податок на додану вартість, акцизний збір, податок на прибуток підприємств та податок на доходи фізичних осіб належать до загальнодержавних і справляються на всій території України.

Згідно абз. 1 пп. 7.7.4 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 № 168/97-ВР, платник податку, який має право на одержання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення повної суми бюджетного відшкодування, подає відповідному податковому органу податкову декларацію та заяву про повернення такої повної суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації. При цьому платник податку в п'ятиденний термін після подання декларації податковому органу подає органу Державного казначейства України копію декларації, з відміткою податкового органу про її прийняття, для ведення реєстру податкових декларацій у розрізі платників.

Відповідно до абз. 1 пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно з вимогами пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно п. 95.1 та 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на те, що доказів сплати заборгованості, відповідачем до суду надано не було, податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги на момент розгляду справи ніким не скасовані, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь державного бюджету податковий борг з податку на додану вартість у сумі 1483,07 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 4-12, 41, 94, 128, 158-163, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «ДНІПРОТЕХЗВ'ЯЗОК» про стягнення заборгованості з рахунків платника податків - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства «ДНІПРОТЕХЗВ'ЯЗОК» (код ЄДРПОУ 3033415, р/р 26064106403001, р/р 26009106403022, р/р 26008106403001, ПАТ КБ «ПриватБанк», МФО 305299) за рахунок коштів платника податків з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на користь держави (р/р 31114029700008, код бюджетної класифікації 14010100, отримувач УДКС України у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, банк отримувача ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 37989253) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1483,07 грн. (одна тисяча чотириста вісімдесят три гривні 07 копійок).

Судові витрати по справі не стягуються.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя Д.О. Власенко