Постанова

від 26.12.2012 по справі 2а/2570/3667/2012

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/2570/3667/2012                                                                         Справа № 2а/2570/3667/2012 ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ           19 грудня 2012 р.                                                                                м. Чернігів           Чернігівський окружний адміністративний суд у складі: Головуючої судді -  Бородавкіної С.В. при секретарі        -  Андрушко І.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові, без фіксації судового процесу, в порядку ч.1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним  позовом  Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Ніжинархпроектбуд» про стягнення податкового боргу та накладення арешту на кошти та інші цінності,-    В С Т А Н О В И В : 22.11.2012 року позивач звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства «Ніжинархпроектбуд» і просить накласти арешт на кошти та інші цінності Комунального підприємства «Ніжинархпроектбуд», що знаходяться у банку, окрім проведення операцій з погашення податкових зобов'язань та податкового боргу, у зв'язку з відсутністю майна, яке може бути описане в податкову заставу та має податковий борг в сумі 1766,76 грн., а саме: р/р 26003300307225 в філії Чернігівське обласне відділення АТ «Ощадбанк», МФО 353553 та справу розглянути за відсутності представника позивача. Представник позивача подав  заяву про уточнення позовних вимог і просить стягнути з Комунального підприємства «Ніжинархпроектбуд» податковий борг, а саме: 1596,76 грн. з податку на прибуток та 170,00 грн. частини чистого прибутку з рахунку в установі банку: №26003300307225 відкритий 02.12.2011 року в філії Чернігівське обласне відділення АТ «Ощадбанк» МФО 353553 у розмірі суми податкового боргу та накласти арешт на кошти та інші цінності Комунального підприємства “Ніжинархпроектбуд», що знаходяться у банку, окрім проведення операцій з погашення податкових зобов'язань та податкового боргу, в зв'язку з відсутністю майна, яке може бути описане в податкову заставу та має податковий борг в сумі 1766,76 грн., а саме: №26003300307225 відкритий 02.12.2011 року в філії Чернігівське обласне відділення АТ «Ощадбанк » МФО 353553. Представник відповідача в судове засідання не з'явився вдруге, заперечення на позов не надав. Оскільки повістка направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без його участі. Представник третьої особи (Чернігівське обласне управління акціонерного товариства «Ощадбанк») надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності. Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав: Комунальне підприємство «Ніжинархпроектбуд» зареєстроване Виконавчим комітетом Ніжинської міської ради Чернігівської області, про що до Єдиного державного реєстру було включено відомості 02.02.2006 р. (а.с.6-7) та з 16.03.2006 р. знаходиться на обліку у Ніжинської ОДПІ, як платник податків (а.с.8). Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк). Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки. Відповідно до п.36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. Згідно довідки про заборгованість станом на 18.10.2012 на особовому рахунку відповідача обліковується борг, а саме: 1596,76 грн. з податку на прибуток та 170,00 грн. частини чистого прибутку. Податковий борг з податку на прибуток виник на підставі податкового повідомлення-рішення №0001461530 від 25.07.2012, яким відповідачу нараховано штрафні санкції в сумі 1020,00 грн., яке не було ним отримано (а.с.16) та податкового повідомлення-рішення №0001431530 від 24.07.2012 р., яким відповідачу нараховано штрафні санкції в сумі 584,00 грн., яке не було ним отримано (а.с.18). Заборгованість частини чистого прибутку виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0001441530 від 24.07.2012, яким відповідачу нараховано штрафні санкції в сумі 170,00 грн., яке не було ним отримано (а.с.17). Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Згідно п. 58.1 ст. 58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення. У відповідності до п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення. Відповідно до п.п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п.п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. На виконання вимог ст. 59 ПК України відповідачу направлено податкову вимогу від 24.09.2012 № 34, яка була отримана 04.10.2012 р. (а.с.20). З матеріалів справи вбачається, що Ніжинською ОДПІ з метою виявлення активів відповідача проведено ряд заходів, а саме: Згідно листа Ніжинського міжміського бюро технічної інвентаризації Чернігівської обласної ради від 01.10.2012 №01-35/762-2 прав власності на об'єкти нерухомості за відповідачем не зареєстровано (а.с.13). В листі Ніжинського ВРЕР при УМВС України в Чернігівській області від 04.10.2012 №1/7-1284 вказано, що за відповідачем транспортні засоби не значаться (а.с.13). З акту опису майна №7 від 19.10.2012 р. вбачається, що Комунальне підприємство «Ніжинархпроектбуд» не має майна, що може бути описано у податкову заставу (а.с.15). Відповідно до п. 41.1 та 41.5 ст. 41 ПК України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень. Згідно п.п.20.1.17 п.20.1 ст.20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу. Також, п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Відповідно до ст. 61 ПК України, контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів покладено на органи державної податкової служби.             За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають  задоволенню повністю. Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються. Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -   П О С Т А Н О В И В : Позов задовольнити. Накласти арешт на кошти та інші цінності Комунального підприємства “Ніжинархпроектбуд» (код ЄДРПОУ 30542007), що знаходяться у банку, окрім проведення операцій з погашення податкових зобов'язань та податкового боргу в сумі 1766,76 грн., а саме: р/р №26003300307225 відкритий 02.12.2011 року в філії Чернігівське обласне відділення АТ «Ощадбанк» МФО 353553 та стягнути з Комунального підприємства «Ніжинархпроектбуд»: 1596,76 грн. податку на прибуток на р/р 33210861700005, місцевий бюджет м.Ніжина, код 37716092, ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592; 170,00 грн. частини чистого прибутку на р/р 33213857700005, місцевий бюджет м.Ніжина, код 37716092, ГУДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592. Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                                           Бородавкіна С.В.