Постанова

від 26.12.2012 по справі 2а/2370/4687/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2012 року Справа № 2а/2370/4687/2012

09 год. 50 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Паламар П.Г.,

при секретарі -Овсієнко О.І.

за участю: представників позивача Ревуна В.А. -за довіреністю, Коропа С.І. -за довіреністю, представника відповідача Миронова Т.М. -за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом дочірнього підприємства «Агрообладнання»закритого акціонерного товариства «Агропромобладнання»до державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області про визнання протиправними дій та скасування рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, -

ВСТАНОВИВ:

07 грудня 2012 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось дочірнє підприємство «Агрообладнання»закритого акціонерного товариства «Агропромобладнання»(далі -позивач) з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області ДПС про визнання дій протиправними та скасування рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість № 3 від 12.06.2012 року.

Позовні вимоги мотивовані відсутністю підстав для анулювання свідоцтва платника ПДВ. Так, згідно з рішенням ДПІ у м. Черкасах про анулювання реєстрації платника ПДВ №3 від 12.06.2012 року підставою анулювання свідоцтва платника ПДВ є наявність у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу. Такі дії відповідача щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу позивач вважає безпідставними, необґрунтованими та такими, що не відповідають вимогам п.п. «ж» п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України.

У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених у письмових запереченнях, поданих до суду. Обґрунтовуючи заперечення, послався на підпункт «ж»пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України, згідно з яким реєстрація платника ПДВ діє до дати анулювання, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників ПДВ і відбувається у разі, якщо в ЄДР наявний запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу. Інформація про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу внесена до ЄДР 07.06.2012 року, на підставі якої, 08.06.2012 року державною податковою інспекцією у Черкаському районі Черкаської області виключено позивача з реєстру платників податку на додану вартість, а тому такі дії є законними.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив з вказаних у письмових запереченнях підстав, у задоволенні позову просив відмовити повністю.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Судом встановлено, що дочірнє підприємство «Агрообладання»закритого акціонерного товариства «Агропромобладнання» 21.08.1997 року зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності -юридична особа за ідентифікаційним кодом 25204755 та за місцезнаходженням: Черкаська область, Черкаський район, с. Худяки, вул. Калашника, 16А. Згідно свідоцтва серії НБ № 177848 від 18.04.2002 року позивач є платником податку на додану вартість.

Відповідно до записів, внесених в ЄДР місцезнаходженням позивача є Черкаська область, Черкаський район, с. Худяки, вул. Калашника, 16А.

Рішенням ДПІ у м. Черкасах № 3 від 12.06.2012 року анульована реєстрація позивача як платника податку на додану вартість відповідно до підпункту «ж»пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України, у зв'язку з інформацією в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи: копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 20.12.2012 року, рішенням № 3 від 12.06.2012 року та поясненнями представників сторін.

На момент реєстрації позивача як юридичної особи-суб'єкта підприємницької діяльності порядок реєстрації платником податку на додану вартість передбачався Законом України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 року № 168/97-ВР (далі -Закон 168/97).

Згідно з п. 2.1 ст. 2 Закону 168/97 платником податку на додану вартість є будь-яка особа, яка:

а) здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку;

б) підлягає обов'язковій реєстрації як платник цього податку;

в) імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підлягають оподаткуванню цим податком згідно з нормами цієї статті.

Пунктами 9.1 та 9.2 ст. 9 Закону 168/97 передбачено, що центральний податковий орган веде реєстр платників податку; будь-якій особі, яка реєструється як платник податку на додану вартість, присвоюється індивідуальний податковий номер, який використовується для справляння цього податку.

Згідно з п. 9.8 вказаної статті реєстрація діє до дати її анулювання.

Анулювання реєстрації особи як платника податку на додану вартість регулюється п.п. «ж»п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України, який набув чинності з 01.01.2011 року та Положенням про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 07.11.2011 року № 1394 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 29.11.2011 року за № 1369/20107 (далі -Положення).

Відповідно до підпункту 5.5.2.11 Положення рішення про анулювання реєстрації за ініціативою податкового органу приймається за наявності повідомлення державного реєстратора, відомості з Єдиного державного реєстру щодо наявності запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи - підприємця за місцезнаходженням (місцем проживання) або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу (підстава -підпункт «ж»пункту 184.1 статті 184 розділу V ПКУ).

Згідно п. п. «ж»п. 184.1 ст. 184 ПКУ реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі, якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.Відповідно до пункту 184.2 вказаної статті анулювання реєстрації на підставі, визначеній у підпункті «ж»пункту 184.1 цієї статті, може здійснюватися за самостійним рішенням відповідного органу державної податкової служби.

Порядок внесення до ЄДР запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу визначено ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»відповідно до якої записи вносяться до ЄДР за ініціативою державного реєстратора або за ініціативою органу державної податкової служби.

Згідно до ч. 11 та ч. 14 ст. 19 вищевказаного закону юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, а у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Беручи до уваги, що 06.06.2012 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесена інформація щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу, суд приходить до висновку про наявність підстав для анулювання реєстрації позивача як платника податку на додану вартість.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Кодексом адміністративного судочинства України (частина третя статті 2) передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони, зокрема, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Оцінивши встановлені фактичні обставини справи, суд приходить до висновку, що рішення ДПІ у Черкаському районі №3 від 12.06.2012 року про анулювання реєстрації дочірнього підприємства «Агрообладнання»закритого акціонерного товариства «Агропромобладнання»як платника податку на додану вартість є законним та обґрунтованим, тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 -163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені ст. 186 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар